कनेक्टिकट एका दीर्घकालीन ट्रान्समिशन प्रोत्साहनाला आव्हान देत आहे

कनेक्टिकटचे attorney general आणि इतर राज्य संस्था यांनी Federal Energy Regulatory Commission कडे विनंती केली आहे की Eversource आणि Avangrid युटिलिटीजना ISO New England मध्ये सहभागी झाल्याबद्दल मिळणारा 0.5% return on equity adder रद्द करावा. त्यांचा मुद्दा स्पष्ट आहे: राज्य कायदा आता या युटिलिटीजना प्रादेशिक grid operator मध्ये राहणे बंधनकारक करतो, त्यामुळे त्यांचा सहभाग आता स्वेच्छेचा राहिलेला नाही आणि म्हणून स्वैच्छिक सदस्यत्वाला बक्षीस देण्यासाठी असलेला हा incentive लागू होऊ नये.

Utility Dive नुसार 11 जून रोजी दाखल झालेली ही तक्रार US transmission regulation मधील एक परिचित बाब लक्ष्य करते, ज्याचे परिणाम कनेक्टिकटपुरते मर्यादित नाहीत. ज्या वर्तनाला प्रोत्साहन देण्यासाठी हे आर्थिक incentives तयार करण्यात आले होते, तेच वर्तन नंतर बंधनकारक झाले तर ते अजूनही अर्थपूर्ण राहतात का, असा व्यापक प्रश्नही ती उपस्थित करते.

दर भरणाऱ्यांसाठी हा मुद्दा तांत्रिक वाटू शकतो. प्रत्यक्षात प्रश्न हा आहे की कायदेशीर आधार बदलल्यानंतरही युटिलिटी ट्रान्समिशन गुंतवणुकीवर ग्राहकांनी अतिरिक्त परतावा देत राहायचे का.

RTO अॅडरचा उद्देश काय असतो

ट्रान्समिशन विकासाला चालना देण्यासाठी FERC ने दीर्घकाळ incentives ची एक मालिका दिली आहे. त्यापैकी एक म्हणजे तथाकथित RTO adder, म्हणजे regional transmission organization किंवा independent system operator मध्ये स्वेच्छेने सहभागी होणाऱ्या युटिलिटीजना मिळणारा अतिरिक्त 0.5% return on equity. व्यापक प्रादेशिक बाजार संरचनांमध्ये सामील होण्यासाठी काही ऑपरेशनल स्वायत्तता सोडणाऱ्या युटिलिटीजना त्याबद्दल भरपाई मिळावी, हा त्यामागचा तर्क आहे.

कनेक्टिकटचे म्हणणे आहे की हा तर्क आता येथे लागू होत नाही. 2025 मधील राज्य कायदा Connecticut Light & Power आणि The United Illuminating Co. यांना ISO New England मध्ये सहभागी होणे आवश्यक ठरवतो, असे तक्रारीत म्हटले आहे. सहभाग कायद्याने बंधनकारक असेल तर अतिरिक्त परताव्यासाठी तो स्वैच्छिक मानता येत नाही, असा राज्याचा युक्तिवाद आहे.

म्हणून ही तक्रार एका अरुंद पण प्रभावी मुद्द्यावर आधारलेली आहे: स्वैच्छिक वर्तनाशी जोडलेला incentive, ते वर्तन यापुढे निवडीचा विषय राहिले नाही तर संपला पाहिजे.

हे राष्ट्रीय प्रवाहात का बसते

ही filing त्या व्यापक विरोधाशीही जुळते, ज्यात अनेक consumer advocates म्हणतात की transmission incentives ग्राहकांचा खर्च अनावश्यकपणे वाढवतात. Utility Dive नोंदवते की माजी FERC chair Mark Christie, ratepayer advocates आणि इतरांनी अशा लाभांवर लगाम घालण्याचा प्रयत्न केला आहे.

अलीकडील कायदेशीर आणि नियामक घडामोडी कनेक्टिकटच्या प्रकरणाला बळ देतात. लेखात नमूद केले आहे की California, Ohio आणि Maryland यांसारख्या राज्यांमध्ये transmission owners ना RTO किंवा ISO मध्ये सामील होणे बंधनकारक आहे, त्यामुळे ते या adder साठी अपात्र ठरतात. तसेच, जानेवारी 2025 मधील एका महत्त्वाच्या federal appeals court ruling चा उल्लेख आहे, ज्यात Ohio मधील युटिलिटीजसाठी हा adder काढून टाकण्याचे FERC ला आदेश देण्यात आले.

हा precedent महत्त्वाचा आहे, कारण आता ही चर्चा केवळ सैद्धांतिक राहिलेली नाही हे तो दर्शवतो. राज्य आदेश स्वैच्छिकतेचा घटक काढून टाकतात तेव्हा adder चा वापर सुरू ठेवण्यास न्यायालये नकार देऊ शकतात, हे आधीच स्पष्ट झाले आहे.

Ohio मध्ये, Office of the Ohio Consumers’ Counsel यांनी सांगितले की या ruling मुळे American Electric Power customers ला 2050 पर्यंत $220 million बचत होईल अशी अपेक्षा होती. कनेक्टिकटच्या filing मध्ये अशा मोठ्या बचतीचा उल्लेख नाही, पण दिशा तीच आहे: बाजार संरचना परिपक्व होत असताना ट्रान्समिशन incentives अजूनही योग्य आहेत का, याचा अधिक कसून तपास regulators आणि advocates करत आहेत.

Electric power lines run through woods.
Brookfield, Conn. मधील 345-kV Eversource Energy power line. 11 जून 2026 रोजी, कनेक्टिकटचे attorney general आणि इतर राज्य संस्थांनी Eversource Energy आणि Avangrid युटिलिटीजना ISO New England चा भाग असल्याबद्दल मिळणारा return on equity adder काढून टाकावा अशी मागणी Federal Energy Regulatory Commission कडे केली. Liam Enea यांचे हे छायाचित्र CC BY-SA 2.0 अंतर्गत परवानाकृत आहे

युटिलिटीची भूमिका

Eversource ने आपल्या बाजूने ट्रान्समिशन गुंतवणुकीचे महत्त्व अधोरेखित केले. कंपनीच्या प्रवक्त्याने Utility Dive ला सांगितले की ट्रान्समिशन सिस्टीममध्ये सुरू असलेल्या धोरणात्मक गुंतवणुकीमुळे मोठे congestion costs कमी झाले आहेत आणि गेल्या काही वर्षांत ग्राहकांना अब्जावधी डॉलरची बचत झाली आहे.

तो युक्तिवाद सहज नाकारता कामा नये. ट्रान्समिशनवरील खर्च उत्पादनापर्यंतचा प्रवेश सुधारून आणि bottlenecks कमी करून खर्च कमी करू शकतो. इथे वाद ट्रान्समिशन महत्त्वाचे आहे का, यावर नाही. मुद्दा असा आहे की युटिलिटी रिटर्नवर विशिष्ट premium अजूनही योग्य आहे का.

Eversource ने असेही सांगितले की adder काढून टाकल्यास सरासरी residential customer ला महिन्याला सुमारे 9 सेंटची बचत होईल. हा आकडा दोन्ही प्रकारे वाचता येतो. एकीकडे, वैयक्तिक बिलांवर तात्काळ मासिक परिणाम अगदीच कमी असल्याचे तो दाखवतो. दुसरीकडे, ट्रान्समिशन खर्चावरील अनेक वाद हे ग्राहकामागे लहान रकमेचे असतात, पण वर्षानुवर्षे आणि service territories मध्ये जोडले असता ते मोठे होतात, हेही यातून स्पष्ट होते.

FERC ला काय ठरवावे लागेल

ISO New England मध्ये सहभागी होण्याचा राज्य आदेश, स्वैच्छिक सहभागासाठी राखून ठेवलेल्या incentive च्या तर्काला नष्ट करतो का, या लक्षित कायदेशीर आणि धोरणात्मक प्रश्नाचे उत्तर आयोगाने द्यायचे आहे.

त्याचा निर्णय अनेक कारणांमुळे महत्त्वाचा असेल:

  • राज्य कायद्याने मूलभूत अटी बदलल्या असताना FERC ट्रान्समिशन incentives कसे लागू करते हे स्पष्ट होईल.
  • तो इतर प्रदेशांतील अशाच आव्हानांवर परिणाम करू शकतो.
  • भविष्यातील ट्रान्समिशन cost recovery बद्दल युटिलिटीज आणि नियामक कसे विचार करतात, यावर त्याचा परिणाम होऊ शकतो.
  • जुन्या incentive structures पुन्हा तपासण्यास आयोग किती तयार आहे, याचा संकेत मिळेल.

ही लढाई grid ला गुंतवणूक हवी आहे का, यावर नाही. युटिलिटीजना किती अतिरिक्त परतावा मिळावा आणि कोणत्या परिस्थितीत मिळावा, यावर ती आहे. हा फरक महत्त्वाचा आहे, कारण ट्रान्समिशन धोरण आता reliability, decarbonization आणि affordability यांच्या संगमावर अधिकाधिक केंद्रित होत आहे.

लहान दर प्रकरण, मोठा धोरणार्थ

पहिल्या नजरेला, कनेक्टिकटची तक्रार अर्ध्या टक्क्याच्या मुद्द्यावरचा अरुंद लेखापरीक्षण वाद वाटू शकतो. प्रत्यक्षात, ती एका मोठ्या regulatory reset चे प्रतीक आहे. काही राज्यांमध्ये प्रादेशिक ट्रान्समिशन संरचना दृढ होत असताना आणि बंधनकारक होत असताना, स्वैच्छिक सहभागाला प्रोत्साहन देण्यासाठी तयार केलेल्या incentives चे राजकीय, कायदेशीर आणि आर्थिक समर्थन करणे अधिक कठीण होत आहे.

याचा अर्थ असा नाही की प्रत्येक युटिलिटी incentive कालबाह्य झाला आहे. याचा अर्थ असा की अशा adders अजूनही प्रत्यक्ष risks, tradeoffs किंवा public benefits शी संबंधित आहेत हे regulators ना सिद्ध करावे लागेल, असा दबाव वाढतो आहे. तसे न झाल्यास, ratepayer advocates ग्राहकांनी अशा वर्तनासाठी bonus भरत असल्याचा युक्तिवाद अधिक जोरात करतील, ज्यापासून युटिलिटीजना आता टाळता येत नाही.

म्हणून कनेक्टिकट प्रकरणातील FERC चा निर्णय New England पलीकडेही लक्षवेधी ठरेल. हा आयोग या incentives ला ट्रान्समिशन buildout ला पाठिंबा देणारी टिकाऊ साधने मानतो की परिस्थिती बदलल्यावर अधिक कडक करावी लागणारी धोरणे, हे दाखवेल. वाढत्या infrastructure गरजा आणि ग्राहकांच्या खर्चाबाबतची संवेदनशीलता असलेल्या काळात, हा फरक power sector गुंतवणूक आणि accountability यांचा समतोल कसा साधते याच्या केंद्रस्थानी आहे.

हा लेख Utility Dive च्या वृत्तांकनावर आधारित आहे. मूळ लेख वाचा.

Originally published on utilitydive.com