فرنسا وألمانيا تنقلان التعاون النووي من الخطاب إلى التنفيذ

فرنسا وألمانيا تخطوان خطوة مرئية نحو نموذج أوروبي جديد للردع

نقلت فرنسا وألمانيا تعاونهما النووي الناشئ من الإشارات السياسية إلى النشاط العسكري، في واحدة من أوضح التحولات حتى الآن في الموقف الأمني الأوروبي. وبعد تشكيل مجموعة توجيه نووي ثنائية في مارس، باتت باريس وبرلين تربطان الاستراتيجية بالعمليات: فقد ظهرت طائرات فرنسية قادرة على حمل السلاح النووي في قاعدة جوية ألمانية، ومن المقرر أن تشارك القوات الألمانية في تمرين نووي فرنسي مقبل، وتقدم الحكومتان هذا الجهد باعتباره طبقة جديدة من الردع لأوروبا.

تكمن أهمية هذا التطور في أنه يتجاوز النقاشات المألوفة حول “الاستقلال الاستراتيجي” ويدخل في مجال التنسيق العملي. وعلى مدى سنوات، ناقش القادة الأوروبيون ما إذا كانت القارة ينبغي أن تعتمد بدرجة أقل حصريًا على الولايات المتحدة في ضماناتها الأمنية النهائية. وما تغيّر هنا ليس إصرار فرنسا الطويل على التحكم السيادي في ترسانتها النووية، بل استعدادها لتنظيم هذه القدرة بطريقة تشمل الشركاء الأوروبيين بصورة أكثر صراحة.

ووفقًا للتقرير، قدّم الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون والمستشار الألماني فريدريش ميرتس هذا الجهد على أنه مكمل لإطار حلف شمال الأطلسي القائم، لا بديلًا عنه. وهذه التفرقة أساسية. فما زالت ألمانيا جزءًا من ترتيبات تقاسم الأسلحة النووية بقيادة الولايات المتحدة داخل الناتو، والتي تتضمن استضافة قنابل نووية أمريكية والاحتفاظ بطائرات يمكن أن تنقلها إذا فوّض الرئيس الأمريكي بذلك. وبرلين لا تتخلى عن هذه البنية، بل تضيف علاقة موازية مع فرنسا بينما تعيد الحكومات الأوروبية التفكير في شكل الردع في بيئة أمنية أكثر تنازعًا.

من مجموعة التوجيه إلى التدريبات

أكثر الإشارات الملموسة للتقدم تظهر على المستوى العملياتي. وقال ماكرون إن مقاتلة “رافال” فرنسية قادرة على حمل السلاح النووي استُضيفت مؤقتًا للمرة الأولى في قاعدة نيرفينيش الجوية الألمانية قرب كولونيا. وتعززت الرمزية بمحطة أخرى مهمة: فقد جرى تزويد مقاتلات “رافال” الفرنسية بالوقود جوًا إلى جانب “يوروفايتر” الألمانية في عرض مرتبط ببدء تعاون استراتيجي أوثق.

ومن المتوقع أيضًا أن تدعم ألمانيا تمرين “بوكر” الفرنسي في سبتمبر بقواتها التقليدية. وهذا مهم لأنه يبدأ في تحديد شكل تقاسم الأعباء داخل إطار ردع تقوده فرنسا. وستحتفظ باريس بالسلطة السيادية على أسلحتها النووية وعلى أي قرار باستخدامها، لكن يمكن للحلفاء الإسهام عبر الأدوار التقليدية أو إتاحة القواعد أو الخدمات اللوجستية أو الدعم الجوي.

وهذا اختلاف مهم عن النموذج الأمريكي داخل الناتو. ففي النظام الأمريكي، تُنشر الأسلحة الأمريكية أماميًا في دول حليفة، وقد أمضى الحلف عقودًا في بناء الإجراءات وهياكل القوات حول هذا الترتيب. ويبدو أن النهج الفرنسي الجديد أضيق وأكثر تحكمًا وطنيًا على المستوى النووي، مع أنه لا يزال يدعو الدول الشريكة إلى الانضمام إلى منظومة الردع الأوسع.

ويقول التقرير إن تسع دول، من النرويج إلى اليونان، انضمت حتى الآن إلى المبادرة الفرنسية. ويبرز انخراط ألمانيا بسبب حجمها ووزنها السياسي وموقعها الجغرافي. وإذا كانت فرنسا تحاول تحويل الردع الوطني إلى شيء أوروبي بصورة أكثر صراحة، فإن برلين هي الشريك الأكثر أهمية الذي يمكن ضمه مبكرًا.

لماذا يحدث هذا الآن

يعكس التوقيت أكثر من مجرد الحماس الثنائي. فالقارة الأوروبية تتعرض لضغوط لتعزيز مصداقية دفاعها الذاتي، ويحتل الردع النووي قمة هذا النقاش. وقد جعلت الأسئلة حول موثوقية الولايات المتحدة على المدى الطويل، والحاجة إلى تنسيق أوروبي أسرع، والعواقب الاستراتيجية لحرب كبرى في القارة، الافتراضات القديمة أكثر صعوبة في الاستمرار.

ومنذ سنوات، يجادل ماكرون بأن القوة النووية الفرنسية ينبغي أن تكون جزءًا من نقاش أوسع حول الأمن الأوروبي. والجديد هو الانتقال من العقيدة إلى التنفيذ. وتشير العبارة المرتبطة بهذا الجهد، “الردع المتقدم”، إلى وضع أكثر نشاطًا لا تكون فيه القدرة الاستراتيجية الفرنسية مجرد خط دفاع وطني أخير، بل درعًا مرئيًا أيضًا لدول أوروبية أخرى.

وبالنسبة إلى ألمانيا، فإن الجاذبية واضحة أيضًا. فبرلين تحصل على دور أقرب في صياغة مفهوم أوروبي للردع من دون الحاجة إلى بناء أسلحة نووية خاصة بها. ويمكنها تعميق الروابط الاستراتيجية مع فرنسا مع تأكيد ولائها علنًا لبنية الناتو. وكانت صياغة ميرتس، كما أورد التقرير، حذرة: ينبغي النظر إلى هذا على أنه تكميلي لتقاسم الأسلحة النووية داخل الناتو، لا منافس له.

وتعكس هذه الصياغة الحذرة الحساسية السياسية للموضوع. فما زالت المسائل النووية في أوروبا مقيدة بشدة بسياسات التحالفات والالتزامات القانونية والرأي العام الداخلي. وأي انطباع بأن فرنسا وألمانيا تحاولان بناء نظام نووي منافس قد يخلق توترًا داخل الناتو. ومن خلال تقديم الجهد باعتباره إضافة، تحاول العاصمتان توسيع الخيارات الأوروبية من دون إثارة انقسام أكبر داخل الحلف.

إعادة ضبط بعد توتر صناعات الدفاع

وتكتسب هذه الشراكة أهمية إضافية لأنها تأتي بعد فترة توتر في العلاقات الدفاعية الفرنسية-الألمانية. ويشير التقرير إلى أن الاجتماع رفيع المستوى في نيرفينيش كان أول تجمع دفاعي كبير منذ انهيار برنامج “نظام القتال الجوي المستقبلي” المشترك، وهو انتكاسة كبيرة أرهقت العلاقات بين البلدين وصناعتيهما الدفاعيتين.

وهذا السياق مهم. فالشراكات الأمنية لا تُبنى على التهديدات المشتركة فقط، بل تعتمد أيضًا على الثقة السياسية. وإن الاستعداد لإبراز التعاون المتصل بالنووي علنًا بعد تعثر FCAS يوحي بأن الحكومتين تعتبران التنسيق الاستراتيجي مهمًا للغاية لدرجة لا تسمح للخلافات الصناعية بأن تحدد العلاقة.

وقد يشير ذلك أيضًا إلى إعادة موازنة في الأولويات. فمشاريع الشراء المشتركة قد تتعثر بسبب تقاسم العمل والسيطرة التقنية والمنافسة الصناعية. أما التنسيق النووي، فعلى العكس، فهو أقل ارتباطًا ببناء منصة مشتركة وأكثر ارتباطًا بمواءمة العقيدة والتخطيط العسكري والإشارات السياسية. ومن هذه الزاوية، قد يكون التحرك أسرع، حتى لو كانت الرهانات أعلى بكثير.

ما الذي يجب مراقبته لاحقًا

الاختبار التالي هو ما إذا كانت المبادرة ستظل رمزية إلى حد كبير أم ستتطور إلى إطار تشغيلي دائم. وستكون المشاركة في تمرين سبتمبر أحد المؤشرات. ومؤشر آخر سيكون ما إذا كانت دول حليفة أكثر ستستضيف طائرات فرنسية أو تدعم الخدمات اللوجستية أو تحدد علنًا دورها داخل مخطط الردع المتقدم.

وهناك أيضًا سؤال استراتيجي أعمق: هل يمكن لفرنسا أن تمنح الطمأنينة للشركاء الأوروبيين مع الحفاظ على السيادة الوطنية الصارمة التي ميّزت قوتها النووية دائمًا؟ ويبدو الجواب الأولي نعم، ولكن إلى حد معين فقط. فباريس تعرض الإدماج من دون سلطة إطلاق مشتركة. وقد يكون ذلك كافيًا لبعض الحكومات الباحثة عن التزام ملموس، لكن أخرى قد تضغط في النهاية من أجل مزيد من الوضوح بشأن الالتزامات والتخطيط واتخاذ القرار في الأزمات.

حتى في هذه المرحلة المبكرة، يصعب تجاهل الأهمية. فأوروبا لا تنشئ قوة نووية موحدة، بل تفعل شيئًا تدريجيًا لكنه مهم: بناء طبقة ردع ثانية، أوروبية بوضوح، حول الدولة العضو الوحيدة في الاتحاد الأوروبي التي تمتلك أسلحة نووية. وتختبر فرنسا وألمانيا الآن كيف يبدو ذلك عمليًا.

تعتمد هذه المقالة على تقرير من Defense News. اقرأ المقال الأصلي.