రిటైర్ అయిందని అనుకున్న ప్లాంట్, నిజంగా పూర్తిగా రిటైర్ కాలేదు
వాషింగ్టన్లోని తన 730-మెగావాట్ సెంట్రాలియా బొగ్గు ప్లాంట్ను కొనసాగిస్తూ అందుబాటులో ఉంచడానికిగాను ఏర్పడిన ఖర్చుల్లో 19.9 మిలియన్ డాలర్లు తిరిగి పొందాలని TransAlta కోరుతోంది; దీనికి కారణం అమెరికా ఎనర్జీ డిపార్ట్మెంట్ జోక్యం. ఏప్రిల్ 30న Federal Energy Regulatory Commission వద్ద దాఖలైన ఫైలింగ్పై Utility Dive ఇచ్చిన సారాంశం ప్రకారం, మొదటి 90-రోజుల ఫెడరల్ అత్యవసర ఆదేశ కాలంలో ఆ ప్లాంట్ ఎలాంటి విద్యుత్ ఉత్పత్తి చేయకపోయినా, కంపెనీ షెడ్యూల్ ప్రకారం దాన్ని విరమించకుండా అందుబాటులో ఉంచేందుకు డబ్బు ఖర్చు చేసింది.
ఈ కలయిక సెంట్రాలియాను అమెరికా శక్తి విధానంలో ఇప్పుడు నడుస్తున్న ఉద్రిక్తతలకు అద్భుతమైన ఉదాహరణగా మారుస్తోంది. ఒక వైపు, 2025 చివరికి మూసివేయాల్సిన మరియు వెంటనే సహజ వాయువు ఆపరేషన్లకు మార్పు పనులు ప్రారంభించాల్సిన రాష్ట్ర-నిర్దేశిత రిటైర్మెంట్ మార్గం ఉంది. మరో వైపు, అదే ప్లాంట్ను నార్త్వెస్ట్లోని ఒక గ్రిడ్ అత్యవసర పరిస్థితిని ఎదుర్కొనడానికి అందుబాటులో ఉంచాలని ఫెడరల్ వైపు వాదిస్తోంది. ఫలితం: ప్లాంట్ సాధారణంగా పని చేయడం లేదు, పూర్తిగా రిటైర్ కూడా కాలేదు, మరియు దాన్ని రిజర్వ్లో ఉంచిన ఖర్చు ఎవరు చెల్లించాలి అనే వివాదం ఇప్పుడు మొదలైంది.
స్టాండ్బై పవర్ ఖర్చు
“అందుబాటులో కానీ నడవని” స్థితి ఎంత ఖరీదైనదో TransAlta ఫైలింగ్ చూపిస్తోంది. మొదటి అత్యవసర ఆదేశ కాలంలో, అది మార్చి 16న ముగిసింది, కంపెనీ మెటీరియల్స్, ఇన్సూరెన్స్, మరియు జీతాలపై స్థిర ఖర్చులు భరించిందని చెబుతోంది. అదే రోజు DOE రెండో 90-రోజుల ఆదేశాన్ని జారీ చేసింది.
కోరిన 19.9 మిలియన్ డాలర్లు భవిష్యత్తులో సంభవించే అన్ని ఖర్చులను కవర్ చేయవు. DOE అత్యవసర ఆదేశాలను కొనసాగిస్తే మరమ్మతుల కోసం అదనంగా 23 మిలియన్ డాలర్లు అవసరం కావొచ్చని TransAlta నియంత్రకులకు తెలిపింది. యూనిట్ను ప్రారంభించాల్సి వస్తే, ఖర్చు మరింత పెరుగుతుంది. ప్రతి స్టార్ట్కు, మొదటి స్టార్ట్ మినహా, 577,377 డాలర్ల స్టార్ట్-అప్ ఖర్చు ఉంటుందని కంపెనీ అంచనా వేసింది; మొదటి స్టార్ట్ ఖర్చు 201,627 డాలర్లు. పని ప్రారంభించిన తరువాత, మొదటి 150,866 మెగావాట్-గంటల విద్యుత్ కోసం ఖర్చు 83.44 డాలర్లు ప్రతి మెగావాట్-గంటకు, ఆ తరువాత 113.49 డాలర్లు ప్రతి మెగావాట్-గంటకు ఉంటుంది.
ఈ సంఖ్యలు ముఖ్యమైనవి, ఎందుకంటే అవి ఒక సారాంశాత్మక అత్యవసర-శక్తి చర్చను కొలిచేలా ఉన్న విధాన నిర్ణయంగా మారుస్తాయి. ఫెడరల్ జోక్యం రిజర్వ్ సామర్థ్యాన్ని కాపాడవచ్చు, కానీ అది చౌకగా కాదు. సెంట్రాలియా విషయంలో, మొదటి ఆర్డర్ కాలంలో ప్లాంట్ విద్యుత్ ఉత్పత్తి కూడా చేయలేదు. ఖర్చు ఎంపికను కొనసాగించడానికి వచ్చింది.
ఫెడరల్ అత్యవసర అధికారం మరియు రాష్ట్ర చట్టం
చట్టపరమైన మరియు రాజకీయ ఉద్రిక్తత కూడా అంతే ముఖ్యమైనది. DOE, Federal Power Actలోని సెక్షన్ 202(c)పై ఆధారపడుతోంది; అత్యవసర పరిస్థితుల్లో ఫాసిల్-ఇంధన విద్యుత్ కేంద్రాలు కొనసాగించాలని ఆదేశించే అధికారం ఆ విభాగం ద్వారా తమకు ఉందని అది చెబుతోంది. Utility Dive ప్రకారం, నార్త్వెస్ట్లో ఒక గ్రిడ్ అత్యవసర పరిస్థితిని ఎదుర్కొనడానికి సెంట్రాలియా తెరిచి ఉండాల్సిందే అని DOE వాదిస్తోంది.
ఈ ఫెడరల్ వైఖరి, ప్లాంట్ను 2025 చివరికి మూసివేయాలని కోరిన వాషింగ్టన్ రాష్ట్ర చట్టంతో ఢీకొంటోంది. DOE ఆదేశాన్ని సవాలు చేస్తున్న వారిలో, వాషింగ్టన్ అటార్నీ జనరల్ మరియు Sierra Club సహా ఒక కూటమి, సెంట్రాలియాను ఆన్లైన్లో ఉంచడానికి నిజమైన అత్యవసర పరిస్థితి ఉందని విభాగం చూపించలేకపోయిందని వాదిస్తున్నారు.
ఇది కేవలం ఒక ప్లాంట్పై తగాదా కాదు. రాష్ట్ర డీకార్బనైజేషన్ విధానానికి విరుద్ధంగా ఉన్నప్పుడు ఫెడరల్ అత్యవసర అధికారం ఎంతవరకు వెళ్లగలదో ఇది పరీక్షిస్తోంది. రాష్ట్ర చట్టం ప్రకారం మూసివేయాల్సిన బొగ్గు యూనిట్ను DOE కొనసాగించగలిగితే, ప్రత్యామ్నాయ వ్యవస్థలు పీక్ మరియు కంటింజెన్సీ లోడ్లను తీసుకునేంతవరకు పూర్తిగా నమ్మకంగా మారకముందే పాత ఫాసిల్ మౌలిక సదుపాయాలు రిటైర్ అవుతున్న ఇతర ప్రాంతాల్లో కూడా ఇలాంటి వివాదాలు మళ్లీ ఎదురవచ్చు.
శక్తి మార్పులో నమ్మకత్వ సమస్య
సెంట్రాలియా కేసు పెద్ద మార్పు సవాలులో మధ్యలో ఉంది. విధాననిర్మాతలు పాత బొగ్గు ఆస్తులు వ్యవస్థ నుంచి బయటకు వెళ్లాలని కోరుకుంటున్నారు. యుటిలిటీలు మరియు స్వతంత్ర ఉత్పత్తిదారులు మూసివేతలను ప్లాన్ చేస్తున్నారు. అదే సమయంలో, గ్రిడ్ ఆపరేటర్లు మరియు ఫెడరల్ అధికారులు, ముఖ్యంగా ప్రాంతీయ ఒత్తిడి సంఘటనల సమయంలో, నమ్మకత్వ లోపాలపై జాగ్రత్తగా ఉన్నారు. దీని వలన ఒక పునరావృత నమూనా ఏర్పడుతుంది: ఒక విధాన చట్రంలో రిటైర్ కావాల్సిన ప్లాంట్లు, మరొక చట్రంలో తిరిగి సేవలోకి తెచ్చబడటం లేదా రిజర్వ్లో ఉంచబడటం.
సెంట్రాలియాను ప్రత్యేకంగా బయటపెడుతున్న విషయం ఏమిటంటే, రిటైర్మెంట్ తరువాత సహజ వాయువు-ఆధారిత ఆపరేషన్లకు మార్పు పనులు ప్రారంభమవుతాయని భావించారు. మరొక మాటలో, ఇది అనంతకాలం బొగ్గుపై ఆధారపడే కథ కాదు; అంతరాయం ఏర్పడిన మార్పు మార్గం గురించి. అత్యవసర ఆదేశాలు ఆ మార్పును అక్కడే నిలిపేస్తాయి. ప్లాంట్ పూర్తిగా రిటైర్ కాలేదు, కానీ పూర్తిగా ముందుకు కూడా సాగలేకపోతోంది.
ఆ స్థితి వాస్తవ ప్రభావాలను కలిగి ఉంటుంది. పరికరాలు దెబ్బతింటాయి. మరమ్మతుల అవసరాలు పేరుకుపోతాయి. సిబ్బంది మరియు మెటీరియల్స్ను నిర్వహించాలి. మరియు ఈ సందర్భంలో, క్యాల్గరీ-ఆధారిత స్వతంత్ర విద్యుత్ ఉత్పత్తిదారైన యజమాని, ఖర్చుల పునరుద్ధరణ కోరుతున్నాడు. మరో మాటలో చెప్పాలంటే, నమ్మకత్వ బీమా నిజమైన బిల్లుగా వస్తోంది.
అత్యవసర నమ్మకత్వానికి ఎవరు చెల్లించాలి?
రేటు చెల్లించే వినియోగదారుల ప్రశ్న కేంద్రంలో ఉంది. అనుగుణత ఖర్చులను తిరిగి పొందేందుకు అనుమతించమని TransAlta FERCను కోరుతోంది. కంపెనీ దృష్టిలో కేసు సులభం: ఫెడరల్ ప్రభుత్వం కొనసాగింపు అందుబాటును కోరింది, కాబట్టి ఆర్థిక భారం ఒక్క కంపెనీ మీదే ఉండకూడదు. వినియోగదారుడు మరియు విధాన దృష్టిలో, విషయం అంత సులభం కాదు. అత్యవసర జోక్యాలు సాధారణమైతే, అధికారిక విధానం ఇప్పటికే బయటకు పంపాలని నిర్ణయించిన ప్లాంట్ల దీర్ఘాయుష్ను రేటు చెల్లింపదారులు నిధులివ్వాల్సి రావచ్చు.
ఇది కఠినమైన ప్రోత్సాహక నిర్మాణాన్ని తయారు చేస్తుంది. మార్కెట్లు మరియు రాష్ట్ర విధానాలు రిటైర్మెంట్ను ప్రోత్సహించవచ్చు, కానీ నమ్మకత్వ భయాలు అదే ఆస్తులను అధిక ఖర్చుతో మళ్లీ తీసుకురావచ్చు. ప్రజలు వాటిని అందుబాటులో ఉంచడానికి చెల్లిస్తే, మార్పు నెమ్మదిగా మారి, మరింత ఖరీదుగా కూడా మారుతుంది.
చిన్న కేసు, జాతీయ ప్రాముఖ్యత
సెంట్రాలియా ఒక్క ప్లాంట్ మాత్రమే, కానీ దానిని చుట్టుముట్టిన అంశాలు జాతీయ ప్రాధాన్యం కలిగి ఉన్నాయి. వేగవంతమైన మార్పు దశలో గ్రిడ్ ఎంత స్టాండ్బై ఫాసిల్ సామర్థ్యాన్ని ఉంచాలి? ఫెడరల్ అత్యవసర ఆదేశాలను సమర్థించడానికి ఎలాంటి సాక్ష్యం అవసరం? సాధారణ మార్కెట్ సేవకు బదులుగా నమ్మకత్వం కోసం ఒక ఆస్తిని జీవితం లో ఉంచినప్పుడు ఖర్చులు ఎలా కేటాయించాలి? మరియు ఫెడరల్ అత్యవసర అధికారం రాష్ట్ర డీకార్బనైజేషన్ చట్టంతో ఎలా పనిచేయాలి?
ఆ ప్రశ్నలు మాయమవడం లేదు. మరిన్ని పాత ప్లాంట్లు రిటైర్మెంట్కు చేరుకుంటున్నప్పుడు, అనిశ్చిత కాలాల్లో పంపిణీ చేయగల సామర్థ్యాన్ని కాపాడాలన్న ఒత్తిడి మరింత పెరిగే అవకాశం ఉంది. అందుకే సెంట్రాలియా ఒక అసాధారణ సంఘటన కన్నా, శక్తి మార్పు తదుపరి దశకు ఒక ప్రారంభ నమూనా లాగా కనిపిస్తోంది: నెమ్మదిగా, మరింత వివాదాస్పదంగా, మరియు అధికారిక రిటైర్మెంట్ షెడ్యూల్లు సూచించేదానికంటే ఎక్కువ ఖరీదుగా.
- DOE ఆదేశాల కింద సెంట్రాలియాను అందుబాటులో ఉంచిన ఖర్చుల కోసం TransAlta 19.9 మిలియన్ డాలర్లు కోరుతోంది.
- మొదటి 90-రోజుల అత్యవసర ఆదేశ కాలంలో ఆ బొగ్గు ప్లాంట్ ఎలాంటి విద్యుత్ ఉత్పత్తి చేయలేదు.
- ఆదేశాలు కొనసాగితే మరొక 23 మిలియన్ డాలర్ల మరమ్మతులు అవసరం కావొచ్చని కంపెనీ చెబుతోంది.
- ఈ వివాదం ఫెడరల్ గ్రిడ్-అత్యవసర అధికారం మరియు వాషింగ్టన్ రాష్ట్ర ప్లాంట్-రిటైర్మెంట్ చట్టాన్ని ఎదురెదురుగా నిలబెడుతోంది.
ఈ వ్యాసం Utility Dive నివేదిక ఆధారంగా రూపొందించబడింది. మూల వ్యాసాన్ని చదవండి.
Originally published on utilitydive.com








