அமெரிக்காவில் தயாரிக்கப்பட்ட இடைமறிப்பு ஏவுகணைகளுக்கு ஐ.ஒ. கடனை முதல் முறையாக பயன்படுத்த கீவ் கோரிக்கை

முன்பே அங்கீகரிக்கப்பட்ட €90 பில்லியன் ஆதரவு வசதியிலிருந்து பில்லியன் கணக்கான யூரோக்களை எடுத்துக்கொண்டு, தனது Patriot வான்பாதுகாப்பு பேட்டரிகளுக்கான PAC-3 இடைமறிப்பு ஏவுகணைகளை வாங்க உக்ரைனுக்கு அனுமதி வழங்கும் அபூர்வ விலக்கை ஐரோப்பிய ஒன்றியம் பரிசீலித்து வருகிறது. கடன் தொகுப்பு ஏப்ரலில் இறுதிப்படுத்தப்பட்டதிலிருந்து அமெரிக்காவில் தயாரிக்கப்பட்ட இடைமறிப்புகளுக்கான அணுகலை உக்ரைன் அதிகாரிகள் முதல் முறையாக முறையாக கோரியதாக, ஐரோப்பிய அதிகாரிகள் இந்த வாரம் ஒப்புக்கொண்டனர்.

ஐரோப்பிய ஆணையத் தலைவர் உர்சுலா வான் டர் லேயன் செப். 2 அன்று இந்த கோரிக்கையை உறுதிப்படுத்தி, ஐரோப்பிய வான்பாதுகாப்பு மற்றும் PAC-3 Patriot அமைப்புகளுடன் கீவுக்கு தொடர்ந்து ஆதரவு வழங்கப்படும் என்று தெரிவித்தார். அவர் NATO உடனான நெருக்கமான ஒருங்கிணைப்பை சுட்டிக்காட்டி, ஐரோப்பாவின் சுதந்திரம் மற்றும் பாதுகாப்புக்கு ஏற்படும் எந்த அச்சத்தையும் தடுப்பதின் அவசியத்தை வலியுறுத்தினார்.

புதுப்பிக்கப்பட்ட ரஷ்ய தாக்குதல்கள் அவசர தேவையை வெளிப்படுத்துகின்றன

ரஷ்யப் படைகள் கீவ், ஒடெசா மற்றும் பிற உக்ரைன் நகரங்கள் மீது தொடர்ந்து இரண்டாவது வாரமாக כמעט இடையறாத வான்வழித் தாக்குதல்களை நடத்தியபோது இந்த அறிவிப்பு வெளியானது. இந்த தொடர்ச்சியான குண்டுவீச்சு, ஏற்கனவே குறைவாக இருந்த நாட்டின் எதிர்-பாலிஸ்டிக் இடைமறிப்பு கையிருப்புகளை காலி செய்துவிட்டதாக உக்ரைன் அதிகாரிகள் கூறுகின்றனர்; இதனால் முக்கிய மக்கள் மையங்களும் உள்கட்டமைப்பும் பாதுகாக்கப்படுவதில் பெரும் இடைவெளிகள் வெளிப்பட்டுள்ளன.

ஐரோப்பிய ஆணையத்தின் பொது ஒப்புதலுக்கு ஒரு நாள் முன்பு, உக்ரைன் பாதுகாப்பு அமைச்சர் யெவ்ஹேனீ க்மாரா கூட்டாளிகளிடம் விரைவான உதவியை வலியுறுத்தினார். உக்ரைனில் தயாரிக்கப்பட்ட ட்ரோன்களுக்காக தேசிய பட்ஜெட் வளங்களை ஒதுக்க, ஐ.ஒ. கடன் வழங்கலை வேகப்படுத்த, மேலும் கீவின் பாதுகாப்புக்காக முடக்கப்பட்ட ரஷ்ய சொத்துகளை மறுபயன்படுத்துவது குறித்த விவாதங்களை மீண்டும் தொடங்குமாறு அவர் கேட்டுக்கொண்டார்.

$27 பில்லியன் குறைவு

உக்ரைன் தற்போது $27 பில்லியன் பாதுகாப்பு பட்ஜெட் பற்றாக்குறையுடன் செயல்படுகிறது என்றும், இது வரும் மாதங்களில் தனது நடவடிக்கைகளைத் தொடர்ந்து நகரங்களைக் காக்கும் திறனை அச்சுறுத்துகிறது என்றும் க்மாரா எச்சரித்தார். இந்த கோரிக்கையை அவர் ஐரோப்பாவுக்கு பரஸ்பர நன்மை தருவதாகக் கூறி, உக்ரைன் பாதுகாப்பில் செலவிடப்படும் ஒவ்வொரு யூரோவும் ஐரோப்பாவின் விரிவான பாதுகாப்பு கட்டமைப்பை வலுப்படுத்தும் என்றார். இது உக்ரைன் கோரிக்கைகளில் அடிக்கடி ஒலிக்கும் கருப்பொருளை பிரதிபலிக்கிறது: உக்ரைனில் நடக்கும் போர் கண்டத்தின் சொந்த நிலைத்தன்மைக்கான முன்வரி எனும் கருத்தை.

இப்போது பேசப்படும் கடன் அமைப்பு, மாதங்களாக நீண்ட அரசியல் மற்றும் நிர்வாக தாமதங்களுக்குப் பிறகு ஏப்ரல் இறுதியில் ஐ.ஒ. கவுன்சிலால் இறுதிப்படுத்தப்பட்டது. அதன் அமைப்பில் சுமார் €60 பில்லியன் பாதுகாப்பு சார்ந்த கொள்முதல்களுக்காகவும், €30 பில்லியன் பட்ஜெட் ஆதரவுக்காகவும் ஒதுக்கப்பட்டுள்ளது; இதன் மூலம் உக்ரைனுக்கு இராணுவ மற்றும் நிதி அழுத்தங்களை சமாளிக்க குறிப்பிடத்தக்க நெகிழ்வு கிடைக்கிறது.

கடன் விதிகள் அமெரிக்க அமைப்புகளுக்கு தடையாக உள்ளன

எனினும், அந்த வசதியின் செயல்பாட்டு விதிகள் ஐரோப்பிய மற்றும் உக்ரைனிய பாதுகாப்பு உற்பத்தியாளர்களுக்கு முன்னுரிமை அளிக்கும் வகையில் திட்டமிட்டு வடிவமைக்கப்பட்டிருந்தன. அந்த வசதி மூலம் நிதியளிக்கப்படும் எந்த தனிப்பட்ட கொள்முதலிலும், ஐ.ஒ. மற்றும் உக்ரைனுக்கு வெளியே உருவாகும் உள்ளடக்கம் ஒப்பந்த மதிப்பின் அதிகபட்சம் 35% மட்டுமே இருக்கலாம். PAC-3 இடைமறிப்பு ஏவுகணைகள் முழுவதும் அமெரிக்காவில் தயாரிக்கப்படுவதால், அவற்றை வாங்க கடனை பயன்படுத்த உக்ரைன் கோருவது வழக்கமான விதிமுறைகளுக்கு பொருந்தாது; இதற்காக ஐ.ஒ. உறுப்புநாடுகள் ஒப்புதலளிக்கும் முறையான விலக்கு தேவைப்படும்.

அமெரிக்காவிலிருந்து வழங்கப்படும் Patriot இடைமறிப்புகளுக்காக €90 பில்லியன் நிதி வரிசையை பயன்படுத்த உக்ரைன் முதன்முறையாக கேட்டுள்ளது இதுவே. விலக்கு இல்லையெனில், தற்போதுள்ள விதிகளின்படி அந்த கொள்முதலை ஐ.ஒ. அமைப்பின் மூலம் செலுத்த முடியாது.

விலக்கு ஏற்பாடுகளுக்கு ஒரு முன்னுதாரணம்

ஏப்ரலில் வழங்கப்பட்ட முந்தைய விலக்கை ஐ.ஒ. அதிகாரிகள் சுட்டிக்காட்டுகின்றனர்; அப்போது உக்ரைன் அதே கடனின் கீழ் சீனாவில் தயாரிக்கப்பட்ட ட்ரோன் கூறுகளை வாங்க சிறப்பு அனுமதி பெற்றது. அந்த விலக்கு, வழக்கமான உள்ளடக்கக் கட்டுப்பாடுகளை விதிவிலக்கான சூழல்களில் தளர்த்துவதற்கான நிர்வாக பாதையை அமைத்தது, மேலும் இடைமறிப்பு கோரிக்கையும் அதே பாதையைத் தொடரக் கூடும் என கீவ் நம்புகிறது.

Patriot விலக்கு கோரிக்கையின் ஆய்வு “சரியான திசையில் நகர்கிறது” என்று வான் டர் லேயன் கூறினார்; இதனால் ஐ.ஒ. தலைநகரங்களில் அதற்கான வேகம் உருவாகி வருவதாகத் தெரிகிறது. அந்த அறிக்கையின் பின்னர் வரும் திங்கள்கிழமையில் உறுப்புநாடுகளின் பிரதிநிதிகள் விலக்கைப் பற்றிய அதிகாரப்பூர்வ முடிவை எடுக்க வேண்டும் என எதிர்பார்க்கப்பட்டது; இது வான்வழி அச்சுறுத்தலின் அவசர தன்மையை கருத்தில் கொண்டு விரைவான பாதையில் நகர்கிறது.

விலக்கு கிடைத்தால் என்ன அர்த்தம்

அது அங்கீகரிக்கப்பட்டால், அந்த விலக்கு கீவ் பாதுகாப்பு கொள்முதல் தொகையின் பெரும் பகுதியை Lockheed Martin தயாரித்த PAC-3 ஏவுகணைகளுக்கு, சாத்தியமாக பில்லியன் கணக்கான யூரோக்களாக, ஒதுக்க அனுமதிக்கும். இத்தகைய நடவடிக்கை உக்ரைனின் இடைமறிப்பு கையிருப்புகளை நிரப்ப உதவுவதோடு, அமெரிக்காவில் தயாரிக்கப்பட்ட அமைப்புகளை NATO-ஒத்த ஐரோப்பிய பாதுகாப்பு திட்டமிடலில் மேலும் ஆழமாக ஒருங்கிணைக்கும்; இந்த திசையையே வான் டர் லேயனும் NATO பொதுச் செயலாளர் மார்க் ருட்டேவும் சமீபத்திய அறிக்கைகளில் வலியுறுத்தியுள்ளனர்.

ருட்டே மற்றும் வான் டர் லேயன் இந்த விவகாரத்தை கூட்டுத் தற்காப்பு என்ற பார்வையில் முன்வைத்துள்ளனர்; ஐரோப்பிய ஆணையத் தலைவர் இதற்கு முன்பை விட நெருக்கமாக NATO உடன் பணியாற்றுவதாக உறுதியளித்தார். பிரஸல்ஸிலிருந்து வரும் பரந்த செய்தி என்னவென்றால், உக்ரைனுக்கு உதவுவது கருணைச் செயல் மட்டுமல்ல, கண்டத்தில் மேலும் மோதலைத் தடுக்கும் முதலீடு ஆகும்.

சவால்கள் தொடர்ந்து உள்ளன

விலக்கு கிடைத்தாலும், PAC-3 இடைமறிப்பு ஏவுகணைகளை உக்ரைன் படைகளுக்கு வழங்கும் பாதையில் உற்பத்தி திறன், லாஜிஸ்டிக்ஸ், மற்றும் நிதி திருப்பிச் செலுத்தும் விதிமுறைகள் குறித்த கேள்விகள் உள்ளன. ஐ.ஒ. கடன் ஒரு ஆதரவு வசதியாக அமைக்கப்பட்டுள்ளதோடு, அதை அமெரிக்க பாதுகாப்பு பொருட்களுக்கு பயன்படுத்துவது ஐரோப்பிய ஒதுக்கீட்டு விதிகளையும் விரைவில் திறனுள்ள அமைப்புகளை களத்தில் கொண்டுவர வேண்டிய தேவையையும் எவ்வாறு சமநிலைப்படுத்துவது என்பதைக் கேள்வி எழுப்புகிறது.

இப்போது உக்ரைன் அதிகாரிகள் அவசரத் தேவையை வலியுறுத்தி வருகின்றனர்; இரவு தோறும் நடைபெறும் ஏவுகணை மற்றும் ட்ரோன் தாக்குதல்கள், குறைந்து வரும் பாரம்பரிய இடைமறிப்புகளுடன் செயல்படும் வான்பாதுகாப்பு அலகுகளின் எல்லைகளை சோதிக்கின்றன. இந்த சூழலில், PAC-3 விலக்கு குறித்த ஐ.ஒ.வின் வரவிருக்கும் முடிவு, தொழில்நுட்ப நிதி விதிகளின் சோதனையாக மட்டுமல்ல, அதிக தீவிர மோதலின் உண்மைகளுக்கு தனது உதவிக் கருவிகளை மாற்றிக் கொள்ளும் குழுவின் தயார்நிலைக்குமான சோதனையாகவும் மாறுகிறது.

அடுத்த படிகள்

விலக்கு குறித்த ஐ.ஒ. உறுப்புநாடுகளின் வாக்கெடுப்பு, விரைவில் நடைபெறும் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது; இது உக்ரைனுக்கான கொள்முதல் கட்டுப்பாடுகளை எவ்வளவு தூரம் தளர்த்த ஐரோப்பிய அரசாங்கங்கள் செல்லத் தயாராக உள்ளன என்பதைக் காட்டும் முக்கிய அறிகுறியாக இருக்கும். சாதகமான முடிவு, €90 பில்லியன் திட்டத்தின் கீழ் முதல் பெரிய அமெரிக்காவில் தயாரிக்கப்பட்ட இடைமறிப்பு கொள்முதலைத் திறந்து, அவசர சூழ்நிலைகளில் கடல்கடந்த பாதுகாப்பு ஒத்துழைப்புக்கான புதிய முன்னுதாரணத்தை உருவாக்கக்கூடும். மறுப்போ அல்லது தாமதமோ ஏற்பட்டால், ரஷ்யாவின் தொடர்ச்சியான தாக்குதலை எதிர்கொள்ள அவசரமாகத் தேவைப்படும் Patriot ஏவுகணைகளுக்கான மாற்று நிதி ஆதாரங்களை கீவ் தொடர்ந்து தேட வேண்டியிருக்கும்.

கூட்டமைப்பு இந்த கோரிக்கையை பரிசீலிக்கும் நிலையில், அனைத்து பார்வைகளும் பிரஸல்ஸிலும், ஐரோப்பிய பாதுகாப்புக் கொள்கையின் மாறிவரும் இயக்கங்களிலும் நிலை கொண்டுள்ளன; அங்கு ஐ.ஒ.வின் உள்நாட்டு சந்தை விதிகளுக்கும் அதன் கிழக்கு எல்லையில் நடக்கும் போரின் அவசரத் தேவைகளுக்கும் இடையிலான கோடு நாளுக்கு நாள் தக்கவைத்துக் கொள்வது கடினமாகிறது.

இந்தக் கட்டுரை Defense News செய்தியைய அடிப்படையாகக் கொண்டது. மூலக் கட்டுரையைப் படிக்கவும்.

Originally published on defensenews.com