பசுமை மாற்ற வருவாய் அனைவருக்கும் சுகாதாரக் கவரேஜுக்கு நிதியளிக்க உதவும்

பசுமை மாற்றத்தில் உள்ள நிதி வாய்ப்பு

புதைபடிவ எரிபொருட்களிலிருந்து விலகும் உலகளாவிய மாற்றம் ஆற்றலைத் தாண்டிய ஒரு கேள்வியை எழுப்புகிறது: அந்த மாற்றத்துடன் தொடர்புடைய வருவாயை எவ்வாறு பயன்படுத்துவது? குறைந்த மற்றும் நடுத்தர வருமான நாடுகளில் அனைவருக்கும் சுகாதாரக் கவரேஜுக்காக அதன் ஒரு பகுதியை ஒதுக்க வேண்டும் என The BMJ-யின் காலநிலைச் சிறப்பு இதழில் நிபுணர்கள் வாதிடுகின்றனர்.

சுகாதாரத்தில் அதிக அரசுப் பணம் செலவிட வேண்டும் என்பதல்ல இந்த முன்மொழிவு. புதைபடிவ எரிபொருள் மானியச் சீர்திருத்தம், கார்பன் வரிகள் மற்றும் முக்கியமான கனிமங்களின் ராயல்டிகள் மூலம் கிடைக்கும் பணத்தில் ஒரு பாதுகாக்கப்பட்ட பகுதியை சுகாதார அமைப்புகளுக்கு வழங்க வேண்டும் என ஆசிரியர்கள் கூறுகின்றனர். புதைபடிவ எரிபொருள் சார்பும் சுரங்கச் செயல்பாடுகளும் குறிப்பிடத்தக்க சுகாதார விளைவுகளை ஏற்படுத்துகின்றன; அவற்றிலிருந்து விலகும் மாற்றம் பெரிய நிதி ஓட்டங்களை உருவாக்கலாம்.

எனவே சுகாதார நிதியளிப்பு காலநிலை மற்றும் தொழில்துறை கொள்கை வடிவமைப்பின் மையக் கேள்வியாக இருக்க வேண்டும்.

தற்போதைய புதைபடிவ எரிபொருள் ஆதரவை விட இடைவெளி குறைவு

2024-ல் உலகளாவிய புதைபடிவ எரிபொருள் மானியங்கள் $733 billion ஆக இருந்ததாக கட்டுரை கூறுகிறது. குறைந்த மற்றும் நடுத்தர வருமான நாடுகளில் அனைவருக்கும் சுகாதாரக் கவரேஜை அடையத் தேவையான மதிப்பிடப்பட்ட ஆண்டுக்கு $20 billion முதல் $53 billion வரையிலான நிதி இடைவெளியை விட இது அதிகம்.

மானியங்களைக் குறைப்பது மட்டும் நிதிச் சவாலைத் தீர்க்காது; ஒவ்வொரு டாலரும் மாற்றப்படலாம் என்றும் கட்டுரை கூறவில்லை. இருப்பினும், இந்த ஒப்பீடு சாத்தியமான வளங்களின் அளவை காட்டுகிறது. சேமிப்புகள் வேறு இடங்களில் உறிஞ்சப்படாமல் இருந்தால், சீர்திருத்தத்தால் விடுவிக்கப்படும் நிதி உள்நாட்டு பொது சுகாதாரத் திட்டங்களுக்கு ஆதரவாக இருக்கும்.

வருவாய் என்பது முதலீட்டுக்கு சமமல்ல. வெளிப்படையான விதிகள் இல்லையெனில் காலநிலை வரிகள் அல்லது வளச் சுரண்டலிலிருந்து கிடைக்கும் பணம் பொதுப் பட்ஜெட்டில் கலந்துவிடலாம், வரி ஏய்ப்பால் குறையலாம் அல்லது குறைந்த ராயல்டிக்கான முதலீட்டாளர் அழுத்தத்தால் பலவீனமடையலாம்.

கார்பன் விலை மற்றும் கனிமங்கள் கூடுதல் வழிகளை உருவாக்குகின்றன

மானியச் சீர்திருத்தம் மட்டும் நிதி ஆதாரம் அல்ல. கார்பன் விலை நிர்ணயம் புதிய வருவாயை உருவாக்குவதுடன் உமிழ்வைக் குறைக்க ஊக்கமளிக்கலாம். அதே நேரத்தில் lithium மற்றும் cobalt போன்ற கனிமங்களுக்கான தேவை அதிகரிக்கிறது.

இந்த கனிமங்களின் ராயல்டிகள் சுகாதாரத்திற்கான மற்றொரு முக்கிய நிதி ஓட்டமாக மாறலாம் என ஆசிரியர்கள் கூறுகின்றனர். ஆனால் அதன் வாய்ப்பு இப்போது உருவாக்கப்படும் விதிகளையே சார்ந்துள்ளது. கார்பன் விலை விதிகள், ராயல்டி கட்டமைப்புகள் மற்றும் நிதியை வசூலித்து ஒதுக்கும் நிறுவனங்கள், இந்த மாற்றம் நீடித்த பொது சுகாதார முதலீட்டை உருவாக்குமா அல்லது சமமற்ற நிதி ஆதாயங்களை உருவாக்குமா என்பதை தீர்மானிக்கும்.

சுகாதார அமைச்சுகள், குடிமைச் சமூகக் குழுக்கள் மற்றும் தொழில்முறை சுகாதார அமைப்புகள் கொள்கைகள் முடியும் வரை காத்திருக்க முடியாது. சுகாதார பட்ஜெட்டுக்கு உறுதியான பங்கைப் பெற வருவாய் விதிகள் உருவாகும் போதே அவை தாக்கம் செலுத்த வேண்டும்.

ஒதுக்கீடு ஏன் முக்கியம் என்பதை முந்தைய சீர்திருத்தங்கள் காட்டுகின்றன

Indonesia மற்றும் Brazil ஆகிய நாடுகளின் சீர்திருத்தங்கள் துணிச்சலானதும் புதுமையானதுமாக இருந்தாலும் எதிர்பார்க்கப்பட்ட நீடித்த சுகாதார முதலீடுகளை ஏற்படுத்தவில்லை என ஆசிரியர்கள் குறிப்பிடுகின்றனர். புதிய வளங்களை சமூக வளர்ச்சிக்கு பயன்படுத்துவோம் என்ற பொதுவான வாக்குறுதி, சுகாதார ஒதுக்கீட்டை பாதுகாக்கும் நீடித்த அமைப்பு இல்லாமல் போதுமானதாக இருக்காது என்பதே பாடம்.

ஒதுக்கீடு பாதுகாப்பு இந்த நோக்கத்திற்காக உள்ளது. குறிப்பிட்ட பசுமை மாற்ற வருவாயில் ஒப்புக்கொள்ளப்பட்ட குறைந்தபட்ச பங்கை சுகாதாரத்திற்காக ஒதுக்குவதே இதன் நடைமுறை அர்த்தம்.

புதைபடிவ எரிபொருள் மாசு, காலநிலைச் சீர்குலைவு மற்றும் சுரங்கத் தொழில்களின் தாக்கங்கள் நேரடியாக சுகாதாரத்தை பாதிக்கின்றன. சீர்திருத்தம் மற்றும் கனிமச் சுரண்டல் மூலம் கிடைக்கும் வருவாயின் ஒரு பகுதியை சுகாதார அமைப்புகளுக்குத் திருப்பும் நிதி மாதிரி, அந்தச் செலவுகளை பாதிப்பைக் குறைக்கும் நடவடிக்கையுடன் இணைக்கும்.

நியாயமான மாற்றத்திற்கு சர்வதேச அமைப்புகள் தேவை

உள்நாட்டு வருவாய் நடவடிக்கைகள் மட்டும் உலகளாவிய சமநிலையின்மையைச் சமாளிக்காது. பசுமை மாற்ற வருவாய் அதிகமாக உயர் வருமான நாடுகளுக்குச் செல்லும் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது; அதேவேளை அனைவருக்கும் சுகாதாரக் கவரேஜுக்கான மிகப் பெரிய நிதி இடைவெளிகள் குறைந்த வருமான நாடுகளில் உள்ளன.

இதனால் தேசிய கொள்கைகளுடன் சர்வதேச அமைப்புகளும் தேவை என ஆசிரியர்கள் கூறுகின்றனர். அதிகத் தேவையுள்ள நாடுகளுக்குச் வளங்களை மாற்ற debt-for-health swaps ஒரு கருவியாக இருக்கலாம். டிகார்பனைசேஷன் மற்றும் முக்கிய கனிம வளர்ச்சியின் நிதிப் பலன்கள் ஏற்கனவே அவற்றை வசூலிக்க சிறந்த நிலையில் உள்ள நாடுகளுக்கு மட்டும் கிடைக்காத நியாயமான மாற்றமே விரிவான இலக்கு.

நிதி ஒதுக்கீட்டிற்கான ஒரே உலகளாவிய சூத்திரத்தை முன்மொழிவதற்குப் பதிலாக, நிதி கட்டமைப்பு உருவாகும் காலமாக இந்த மாற்றத்தை கட்டுரை பார்க்கிறது.

மாற்றத் திட்டமிடலில் சுகாதாரக் கொள்கைக்கும் இடம் உண்டு

அனைவருக்கும் சுகாதாரக் கவரேஜ் பெரும்பாலும் சுகாதாரத் துறையின் திறன், உதவி அல்லது உள்நாட்டு வரிவிதிப்பு சவாலாக விவாதிக்கப்படுகிறது. BMJ கட்டுரை மற்றொரு பார்வையைச் சேர்க்கிறது: காலநிலை மற்றும் தொழில்துறை கொள்கைகள் சுகாதார அமைப்புகளுக்குக் கிடைக்கும் வளங்களை மாற்றக்கூடும்.

அரசுகள் புதைபடிவ எரிபொருள் மானியங்களைக் குறைத்தாலும், கார்பன் விலையை அமல்படுத்தினாலும் அல்லது முக்கிய கனிமங்களிலிருந்து ராயல்டிகளை வசூலித்தாலும், அந்த வருவாய்கள் குறித்த கொள்கைத் தேர்வுகளே பயன் பெறுபவர்களைத் தீர்மானிக்கும். குறிப்பாக நிதி இடைவெளி கடுமையாக உள்ள நாடுகளில் சுகாதாரத்துக்கு பாதுகாக்கப்பட்ட பங்கு வழங்க வேண்டும் என்பதே ஆசிரியர்களின் மைய பரிந்துரை.

பசுமை மாற்றம் வேகமடையும் நிலையில் கேள்வி பொருளாதாரங்கள் ஆற்றல் அமைப்புகளை எவ்வளவு வேகமாக மாற்றும் என்பதல்ல; அந்த நிதி ஓட்டங்கள் ஆரோக்கியமான, சமமான சமூகங்களை உருவாக்க உதவுமா என்பதுமாகும்.

This article is based on reporting by Medical Xpress. Read the original article.