व्हाईट हाऊस उत्तर अमेरिकन ऑटो सामग्री नियम अधिक कडक करू इच्छिते

USMCA अंतर्गत ऑटो स्रोत नियम अधिक कडक करण्याची वॉशिंग्टनची मागणी

ट्रम्प प्रशासन उत्तर अमेरिकेत तयार होणाऱ्या वाहनांसाठी प्रादेशिक सामग्रीच्या अटींमध्ये मोठ्या बदलाचा आग्रह धरत आहे. त्यानुसार 82% भागांची सामग्री या प्रदेशातून यावी आणि त्या मूल्याचा निम्मा भाग अमेरिकेत तयार झालेला असावा, अशी प्रस्तावित अट आहे. हा बदल स्वीकारला गेल्यास, U.S.-Mexico-Canada Agreement अंतर्गत प्राधान्य उपचारासाठी पात्र ठरण्याचा निकष वाहन उत्पादकांसाठी अधिक कठीण होईल.

पुरवलेल्या स्रोत मजकुरानुसार, हा प्रस्ताव सध्याच्या USMCA चौकटीपासून लक्षणीय विचलन दर्शवतो. या करारात आधीच प्रादेशिक मूल्य सामग्री आणि कामगार मानकांबाबत नियम आहेत, पण हा नवा दृष्टिकोन उत्तर अमेरिकेपेक्षा विशेषतः अमेरिकेकडे पुरवठा साखळी अधिक वळवेल.

काय बदलेल

या प्रस्तावाचा उद्देश उत्तर अमेरिकेत तयार होणाऱ्या वाहनांतील प्रादेशिक भाग सामग्रीची पातळी आहे. प्रशासनाला हा निकष 82% हवा आहे. त्याशिवाय त्या मूल्याच्या 50% भागाचे उत्पादन अमेरिकेत झालेले असावे, अशीही अट आहे. या अटींवर ठरेल की एखाद्या वाहनाला व्यापार करारांतर्गत प्राधान्य उपचार मिळेल की नाही.

स्रोत मजकूर सध्याच्या नियमांशी याची तुलना करतो, ज्यामध्ये उत्तर अमेरिकेतील प्रवासी वाहनांमधील “कोअर पार्ट्स” च्या मूल्यापैकी 40% भाग उच्च-वेतन अधिकारक्षेत्रांमध्ये तयार झालेला असणे आवश्यक आहे. या मानकावरून अधिक कडक, अमेरिकन-विशिष्ट वाट्याकडे जाणे म्हणजे वाहन उत्पादकांनी असेंब्ली, खरेदी आणि खंडातील गुंतवणुकीकडे पाहण्याची पद्धत बदलणे होय.

उत्पादकांसाठी हा फरक लक्षणीय आहे. उच्च-वेतन उत्तर अमेरिकन उत्पादनाशी जोडलेला नियम अमेरिका, कॅनडा आणि मेक्सिको यांच्यात मूल्याचे अधिक व्यापक वितरण करण्यास जागा देतो. पण जर नियम स्पष्टपणे निम्मे मूल्य अमेरिकन उत्पादनासाठी राखून ठेवत असेल, तर ती लवचिकता कमी होते.

वाहन उत्पादकांचे लक्ष का वेधले जाईल

वाहन उत्पादक आणि पुरवठादारांनी NAFTA नंतरच्या व्यापार वातावरणाशी जुळवून घेण्यासाठी वर्षानुवर्षे प्रयत्न केले आहेत. USMCAच्या अटी पाळत उत्पादन खर्च स्पर्धात्मक ठेवण्यासाठी त्यांनी स्रोत आणि उत्पादनाचा भौगोलिक आराखडा पुन्हा मांडला आहे. सामग्रीचे सूत्र पुन्हा कडक झाले, तर आणखी एक फेरमूल्यांकन करावे लागेल.

नवीन मर्यादा पूर्ण करण्यासाठी स्रोत रचना बदलणे स्वस्त पडेल की प्राधान्य उपचार सोडून शुल्क किंवा इतर व्यापार खर्च स्वीकारणे अधिक योग्य ठरेल, याचा आढावा कंपन्यांना घ्यावा लागेल. हा निर्णय वाहन श्रेणी, भागांचा मिश्रण आणि भौगोलिक पायाभूत रचनेनुसार वेगळा असेल, पण प्रत्येक प्रकरणात प्रशासकीय आणि कार्यकारी भार वाढेल.

हा प्रस्ताव विशेषतः भाग निर्मात्यांसाठी परिणामकारक ठरू शकतो. सामग्रीचे नियम केवळ अंतिम असेंब्ली कारखान्यांवर परिणाम करत नाहीत. ते संपूर्ण पुरवठादार साखळीवर परिणाम करतात आणि बॅटऱ्या, पॉवरट्रेन घटक, इलेक्ट्रॉनिक्स, मेटल स्टॅम्पिंग्ज आणि इतर प्रमुख प्रणाली कुठे तयार होतात यावर प्रभाव टाकतात.

व्यापार नियमांमधून औद्योगिक धोरण

प्रशासनाची ही भूमिका व्यापार धोरणाचा औद्योगिक धोरण म्हणून वाढता वापर दर्शवते. केवळ प्रादेशिक व्यापार अडथळे कमी करण्याऐवजी, हा नवा दृष्टिकोन गुंतवणूक आणि मूल्यनिर्मिती अधिक आक्रमकपणे अमेरिकेकडे वळवेल. प्रत्यक्षात, तो बाजारपेठेतील प्रवेशाचा उपयोग उत्पादन देशात परत आणण्यासाठी दबाव म्हणून करण्याचा प्रयत्न करेल.

देशांतर्गत उत्पादन क्षमता, पुरवठा साखळीची लवचिकता आणि राजकीयदृष्ट्या ठळक कारखाना गुंतवणूक यांवर लक्ष केंद्रित करणाऱ्या धोरणकर्त्यांना हा उद्देश आकर्षक वाटू शकतो. पण उत्तर अमेरिकेतील उत्पादन व्यवस्था अधिक वितरित मॉडेलभोवती उभी करणाऱ्या कंपन्या आणि व्यापार भागीदारांशी तणाव निर्माण होण्याचा धोका देखील आहे.

कॅनडा आणि मेक्सिको USMCAमध्ये अंतर्भूत असलेल्या प्रादेशिक समतोलाला थेट आव्हान देणारी अधिक मजबूत अमेरिकानिर्दिष्ट सामग्रीची अट म्हणून याकडे पाहतील. एकूण उत्तर अमेरिकन निकष किंचित वाढला तरीही, आवश्यक अमेरिकन वाट्यामुळे कराराचे तर्कशास्त्र बदलते आणि एका सदस्य राष्ट्राला अधिक स्पष्ट प्राधान्य दिले जाते.

पुढे काय

पुरवलेल्या मजकुरात हा बदल स्वीकारला गेला आहे, असे नाही; केवळ व्हाईट हाऊसला तो हवा आहे, असे नमूद आहे. त्यामुळे हा प्रस्ताव अजूनही वाटाघाटी आणि राजकीय प्रक्रियेचा भाग आहे, अंतिम नियम नाही. तरीही, असा बदल पुढे रेटला जात आहे हीच बाब व्यापार धोरणाचा दबाव कुठल्या दिशेने जात आहे हे दर्शवते.

ऑटो उद्योगासाठी हा संकेतही महत्त्वाचा आहे. वाहन उत्पादनातील गुंतवणुकीचे निर्णय वर्षानुवर्षे आधी घेतले जातात. कारखाने, साधनसामग्री, पुरवठादार करार आणि लॉजिस्टिक्स जाळी यांना सीमा ओलांडणाऱ्या व्यापाराबाबत स्थिर गृहितकांची गरज असते. ती गृहितके बदलली, अंतिम स्वीकार होण्यापूर्वीही, कंपन्या पर्यायांचे मॉडेल तयार करू लागतात.

हा प्रस्ताव उद्योगासाठी संवेदनशील काळात येतो आहे, कारण तो आधीच विद्युतिकरण, सॉफ्टवेअर खर्च, ग्राहक मागणीतील चढउतार आणि पुरवठा साखळीवरील भू-राजकीय दबाव यांचा सामना करत आहे. अधिक कडक सामग्री व्यवस्था आणखी एक धोरणात्मक बंधन जोडेल.

प्रशासन यशस्वी झाले, तर उत्तर अमेरिकन ऑटो उत्पादन सध्याच्या व्यवस्थेपेक्षा अधिक घट्टपणे अमेरिकन स्रोत उद्दिष्टांशी जोडले जाईल. ते अपयशी ठरले, तरी हा प्रयत्न एक महत्त्वाची गोष्ट अधोरेखित करेल: वाहने आणि त्यांचे अत्यावश्यक घटक कुठे तयार होतात, यावरच्या स्पर्धेत व्यापार नियम पुन्हा एक केंद्रिय साधन बनत आहेत.

हा लेख Automotive News च्या वार्तांकनावर आधारित आहे. मूळ लेख वाचा.