ऑटो उद्योग ज्या व्यापार चौकटीवर अवलंबून आहे ती पुन्हा चर्चेत
अमेरिका-मेक्सिको-कॅनडा कराराचे नूतनीकरण करण्याचा आपला विचार नाही, असे अध्यक्ष डोनाल्ड ट्रम्प यांनी म्हटले आहे. त्यामुळे उत्तर अमेरिकेतील व्यापाराभोवती उभ्या राहिलेल्या वाहन उत्पादक, भाग पुरवठादार आणि लॉजिस्टिक्स नेटवर्कसाठी एक मोठा प्रश्न पुन्हा समोर आला आहे. ही भूमिका विशेष लक्षवेधी आहे कारण हा करार प्रादेशिक व्यापाराचा मोठा हिस्सा नियंत्रित करतो, आणि ट्रम्प यांच्या पहिल्या प्रशासनाने 2018 मध्ये NAFTAच्या जागी हा करार तयार केला होता.
तत्काळ परिणाम म्हणजे USMCAचे अचानक कोसळणे नाही. स्रोत सामग्रीनुसार, या करारास 1 जुलैची एक महत्त्वाची मुदत आहे, जी आणखी 16 वर्षे हा करार लागू ठेवणाऱ्या विस्ताराशी संबंधित आहे. तो विस्तार आधीही होण्याची अपेक्षा नव्हती, पण ट्रम्प यांच्या ताज्या टिप्पणींमुळे पुढे काय होणार याबाबत राजकीय ताण वाढला आहे. विस्तार न झाल्यास हा करार वार्षिक पुनरावलोकनांच्या चक्रात जाईल आणि एखादा देश पूर्णपणे बाहेर पडत नाही तोपर्यंत तो जास्तीत जास्त दहा वर्षे लागू राहू शकतो. कोणताही सदस्य सहा महिन्यांच्या नोटिशीने तसे करू शकतो.
वाहतूक क्षेत्रासाठी हा फरक महत्त्वाचा आहे. करार एका रात्रीत नाहीसा होणार नाही, पण कंपन्या अमेरिका, कॅनडा आणि मेक्सिको यांच्यातील शुल्क, पुरवठा जोखीम आणि भांडवली वाटपाचे निर्णय घेत असताना निश्चितता कमी होत आहे.
ऑटो उत्पादकांना याची इतकी काळजी का असते
उत्तर अमेरिकेतील आधुनिक वाहन उत्पादन अतिशय एकात्मिक आहे. तयार वाहन डिलरपर्यंत पोहोचण्यापूर्वी भाग अनेकदा सीमापार जातात. इंजिन, अॅक्सल, अॅल्युमिनियम, इलेक्ट्रॉनिक्स आणि आतील घटक हे सहसा खर्च, विशेष कौशल्य आणि क्षमता यांवर आधारित वेगवेगळ्या अधिकारक्षेत्रांतून घेतले जातात. स्थिर प्रादेशिक व्यापार चौकट या प्रणालीतील घर्षण कमी करते. वादग्रस्त किंवा अस्थिर चौकट नव्या शुल्कांची, अनुपालनाच्या जादा जबाबदाऱ्यांची आणि नियोजनातील विलंबाची शक्यता वाढवते.
स्रोत नमूद करतो की USMCA-सुसंगत वस्तूंना ट्रम्प यांच्या व्यापक शुल्क मोहिमेतून मोठ्या प्रमाणावर सूट मिळाली आहे. त्यामुळे काही व्यापार प्रवाहांमध्ये किमती कमी राखण्यास मदत झाली आहे. जर हा करार वार्षिक पुनरावलोकनाखाली लागू राहिला, पण दीर्घकालीन अंदाजपात्रता हरवली, तर उद्योगाला अधिक सावध गुंतवणूक वातावरणाचा सामना करावा लागू शकतो. कारखाने, पुरवठादार आणि खरेदी धोरणांवर अनेक वर्षांचे निर्णय घेणाऱ्या कंपन्यांना वारंवार होणाऱ्या राजकीय पुनर्विचाराखाली काम करणे आवडत नाही.
ऑटो क्षेत्रात हे विशेषतः खरे आहे, कारण पुरवठा साखळी खूप भांडवली-गहन असते. कागदावर सुरक्षित दिसणारी पण प्रत्यक्षात राजकीयदृष्ट्या अस्थिर असलेली व्यापार व्यवस्था देखील कॉर्पोरेट वर्तन बदलू शकते. अधिकारी विस्ताराचा वेग कमी करू शकतात, पर्यायी पुरवठा शोधू शकतात, किंवा किंमत व साठ्यात अधिक बफर ठेवू शकतात.
ट्रम्पचा संदेश स्पष्ट आहे
मुख्य धोरण संकेत बुधवारी व्हाइट हाऊसमधील वक्तव्यांतून आला. Bloombergचा हवाला देत स्रोत ट्रम्प यांनी “I’m not looking to renew it.” असे म्हटल्याचे उद्धृत करतो. त्यांनी पुढे असेही म्हटले की कॅनडा किंवा मेक्सिकोकडे जे आहे त्याची अमेरिकेला गरज नाही, पण त्यांना अमेरिकेकडे जे आहे त्याची गरज आहे आणि त्यांनी अमेरिकेशी अधिक चांगले वागायला हवे.
ही मांडणी दर्शवते की ट्रम्प पुनरावलोकन प्रक्रियेकडे तांत्रिक व्यायामापेक्षा अधिक वाटाघाटींचे शस्त्र म्हणून पाहतात. करार अनेक वर्षे लागू राहिला तरीही, त्यांच्या वक्तव्यातून अनिश्चिततेचाच वाटाघाटींच्या साधन म्हणून वापर करण्याची तयारी दिसते. ऑटो उत्पादक आणि पुरवठादारांसाठी हे औपचारिक माघारीच्या धमकीइतकेच महत्त्वाचे ठरू शकते. व्यापार धोरण केवळ शुल्काचा धोका नाही तर उत्पादन एका भूभागात ठेवायचे की दुसऱ्यात, यासाठी आवश्यक असलेल्या विश्वासावरही परिणाम करते.
आता वेळापत्रक अधिक महत्त्वाचे झाले आहे
अमेरिका-मेexico चर्चेची पुढची फेरी या महिन्यात नियोजित आहे, त्यानंतर जुलैमध्ये तिसरी फेरी होईल, असे स्रोत सामग्रीत म्हटले आहे. अमेरिका आणि कॅनडा यांच्यातील औपचारिक चर्चा अद्याप सुरू झालेल्या नाहीत. याचा अर्थ निकट भविष्यातील व्यापार अजेंडा असमान पद्धतीने पुढे जाऊ शकतो, आणि वेगवेगळे द्विपक्षीय संबंध वेगवेगळ्या गतीने हालू शकतात.
तिन्ही बाजारांमध्ये कार्यरत असलेल्या कंपन्यांसाठी ही असमान वाटाघाटी आणखी एक गुंतागुंत निर्माण करतात. उत्पादक उत्तर अमेरिकन धोरण देशागणिक वेगळे करून तयार करत नाहीत. ते ते प्रादेशिक पातळीवर तयार करतात. जर एक राजकीय मार्ग सक्रिय असेल आणि दुसरा ठप्प असेल, तर अधिकाऱ्यांना अनेक संभाव्य शुल्क आणि अनुपालन परिस्थिती एकाच वेळी मोजाव्या लागू शकतात.
या संबंधाचा प्रचंड आकारच दाव्यांचे प्रमाण स्पष्ट करतो. स्रोताच्या माहितीनुसार, कॅनडा आणि मेक्सिको हे अमेरिकेचे दोन सर्वात मोठे व्यापार भागीदार आहेत, आणि तीन देशांमधील वार्षिक व्यापार जवळपास $2 ट्रिलियन आहे. एवढ्या मोठ्या आर्थिक एकात्मतेला पटकन मागे घेणे सोपे नाही, पण ती अधिक महागडी, अधिक अस्थिर आणि अधिक राजकीय अटींवर अवलंबून बनवता येते.
ऑटो क्षेत्र आधी प्रभावित होईल, पण ते एकटे नाही
जरी परिणाम एका क्षेत्रापुरते मर्यादित नसले, तरी वाहतूक क्षेत्राला त्याचा फटका लवकर जाणवण्याची शक्यता आहे, कारण हा उद्योग किती दृश्य आणि परस्परसंबंधित आहे. वाहनांच्या किमती, भागांची उपलब्धता, कारखान्यांचा वापर आणि पुरवठादारांची स्थिती ही व्यापार धोरणाने इतर अनेक व्यापार प्रकारांपेक्षा वेगाने प्रभावित होऊ शकते. शुल्क वाढले किंवा सवलती कमी झाल्या, तर कच्च्या मालापासून तयार वाहनांपर्यंत संपूर्ण साखळीत खर्चाचा दबाव दिसू शकतो.
स्रोत लेखात ही घडामोड कामगार आणि पुरवठादार अपडेट्ससह इतर ऑटोमोबाइल बातम्यांच्या संदर्भात मांडली आहे. हा संदर्भ उपयुक्त आहे, कारण व्यापार अनिश्चितता आधीपासून असलेल्या तणावावर येऊन बसत असल्याचे ते दाखवते. उद्योग आधीच रिकॉल, पुरवठा खंडित होणे, कामगार वाटाघाटी आणि नव्या वाहन तंत्रज्ञानाकडे संक्रमण यांचा सामना करत आहे. प्रादेशिक व्यापार नियम पुन्हा उघडणे अशा क्षेत्रात आणखी एक चल जोडते, ज्याला अलीकडील काळात फारसे स्थिर वर्षे मिळाली नाहीत.
“नूतनीकरण न करणे” प्रत्यक्षात काय अर्थ देऊ शकते
अजूनही अनेक परिणाम शक्य आहेत. 16 वर्षांच्या विस्ताराचे नूतनीकरण न करणे हे करारातून बाहेर पडण्यासारखे नाही. वार्षिक पुनरावलोकनाची रचना तात्काळ तुटण्याऐवजी दीर्घकाळ चालणाऱ्या वाटाघाटींसाठी मंच ठरू शकते. पण औद्योगिक नियोजनाच्या दृष्टीने, हमीदार दीर्घकालीन दृष्टी आणि राजकीयदृष्ट्या नूतनीकरण होऊ शकणाऱ्या अल्पकालीन दृष्टीतील फरक लक्षणीय आहे.
कंपन्या माहीत असलेल्या खर्चांना वारंवार येणाऱ्या अनिश्चिततेपेक्षा अधिक सहज हाताळू शकतात. जर व्हाइट हाऊसला दीर्घकालीन तोडग्यापेक्षा सततचा दबाव अधिक पसंत असेल, तर उत्तर अमेरिकन उत्पादक त्यांच्या निर्णयांत जोखीम अधिक आक्रमकपणे किंमतीत समाविष्ट करू शकतात. याचा अर्थ कोणताही औपचारिक शुल्क बदल येण्यापूर्वीच प्रभावी खर्च वाढू शकतात.
खरा मुद्दा म्हणजे टिकाऊपणा
ट्रम्प यांच्या टिप्पण्यांतून निर्माण होणारा खोल प्रश्न हा आहे की दशकभराच्या गुंतवणूक चक्रांवर काम करणाऱ्या उद्योगांसाठी उत्तर अमेरिकेतील व्यापार नियम पुरेसे टिकाऊ राहू शकतील का. ऑटो प्लांट, पुरवठादार पार्क्स आणि लॉजिस्टिक्स कॉरिडॉर वार्षिक राजकीय तणावासाठी बांधलेले नसतात. ते अंदाजपात्र नियमांवर अवलंबून असतात, जरी ते नियम अपूर्ण असले तरीही.
USMCA एका व्यापार चौकटीची जागा घेऊन उद्योगाला त्याभोवती नियोजन करता येईल अशी दुसरी चौकट बनायला हवी होती. पण आता ते पुन्हा चर्चेसाठीच्या नव्या मैदानात रूपांतरित होण्याची शक्यता दिसते. वाहतूक कंपन्या आणि वाहन उत्पादकांसाठी पुढचा टप्पा करार तांत्रिकदृष्ट्या टिकतो की नाही यापेक्षा तो खंडभर एकात्मिक उत्पादनाला आधार देण्यासाठी पुरेसा विश्वासार्ह आहे का, यावर अधिक अवलंबून आहे.
हा फरक कोणतीही औपचारिक माघार किंवा पुनर्लेखन होण्याआधीच निर्णयप्रक्रियेवर परिणाम करेल. ऑटो व्यवसायात अनिश्चितता क्वचितच तटस्थ असते. साधारणपणे ती किमतीत धरली जाते, विलंबित होते, हेज केली जाते, किंवा पुढे ढकलली जाते.
हा लेख Jalopnik च्या रिपोर्टिंगवर आधारित आहे. मूळ लेख वाचा.
Originally published on jalopnik.com
