डोळ्यांसमोर लपलेली ट्रकिंग सुरक्षा समस्या
अमेरिकेतील ट्रकिंग उद्योग आधीपासूनच अंमलबजावणी, चालक पात्रता, आणि असुरक्षित उपकरणांबाबत तपासणीखाली आहे. नवीन चर्चेचा मुद्दा म्हणजे “चॅमेलियन कॅरियर्स” ही पद्धत, ज्यामध्ये ऑपरेटर कंपनीची ओळख बदलून, नवीन कागदपत्रांच्या आधारे काम सुरू ठेवून, दंड आणि देखरेख टाळतात असा आरोप आहे. उपलब्ध स्रोत मजकुरानुसार, अलीकडील 60 Minutes तपासाने हा मुद्दा पुन्हा सार्वजनिक लक्षात आणला आहे, विशेषतः Super Ego Holding नेटवर्कवर लक्ष केंद्रित करून.
मूळ आरोप सरळ आणि चिंताजनक आहे. गंभीर सुरक्षा समस्या दुरुस्त करण्याऐवजी, काही ऑपरेटर आपला दस्तऐवजीकृत इतिहास सोडून देऊ शकतात, नवीन कॅरियर ओळख तयार करू शकतात, ट्रकवरील ओळख चिन्हे बदलू शकतात, आणि काम सुरू ठेवू शकतात. हा नमुना खरा असेल, तर तो अंमलबजावणी व्यवस्थेतील एक संरचनात्मक कमजोरी उघड करतो: नियामक व्यवसायाची सातत्यता ट्रॅक करण्यापेक्षा नावं आणि क्रमांक अधिक प्रभावीपणे ट्रॅक करत आहेत.
हे महत्त्वाचे आहे, कारण ट्रकिंग हा वाहतूक अर्थव्यवस्थेतील किरकोळ भाग नाही. ही महत्त्वाची पायाभूत सुविधा आहे. जर असुरक्षित फ्लीट्स नवीन ओळखींसह पुन्हा पुन्हा दिसू शकत असतील, तर ड्रायव्हिंग तासांचे उल्लंघन, खराब देखभाल, किंवा इतर धोकादायक वर्तनांशी संबंधित उल्लंघने प्रणालीने ज्या दीर्घकालीन जबाबदारीची अपेक्षा केली आहे ती निर्माण करू शकणार नाहीत.
कथित योजना कशी काम करते
उपलब्ध रिपोर्टिंगमध्ये चॅमेलियन कॅरियर्सना नेटवर्क-आधारित घटना म्हणून वर्णन केले आहे. ट्रकिंग सुरक्षा सल्लागार Rob Carpenter यांनी 60 Minutes ला सांगितले की ही कंपन्या “सतत पुनर्जन्म घेतात,” म्हणजे व्यवसाय जोरात चालवतात, वाईट इतिहास जमा करतात, आणि मग नवीन ओळख स्वीकारून पुढे जातात. त्या मांडणीत उद्देश प्रशासकीय सोय नाही. उद्देश म्हणजे आधीच्या सुरक्षा कामगिरीची जबाबदारी चुकवणे.
स्रोत मजकुरानुसार, हे फ्रेट ऑपरेटरचे नाव आणि Department of Transportation क्रमांक यांसारखी ओळख माहिती बदलून केले जाऊ शकते, ज्यामुळे नियामकांना ते वेगळे अस्तित्व असल्यासारखे दिसते. Carpenter यांच्या मते, नवीन कंपनी ऑनलाईन, पटकन आणि कमी खर्चात सुरू करता येते, याचा अर्थ देखरेख प्रणालींनी धागेदोरे जोडण्यासाठी डिझाइन केलेले नसल्यास पुन्हा प्रवेशाची अडचण कमी आहे.
स्रोतामध्ये उद्धृत ड्रायव्हरच्या साक्षीमुळे आरोप अधिक ठोस होतात. Daniel Sanchez या ड्रायव्हरने असे कार्यसंस्कृतीचे वर्णन केले, जिथे जोखीम आणि उल्लंघने स्वीकार्य खर्च मानले जात होते, जोपर्यंत माल हलत राहतो. त्यांनी असेही सांगितले की त्यांच्या ट्रकवरील ओळख चिन्हे बदलण्यास सांगितले गेले, जे प्रशासकीय ओळख ऑपरेशनल पातळीवर कशी बदलली जाऊ शकते याचे ठळक उदाहरण आहे.
ही दार्शनिक दृष्टीने नाही, तर तपासातील आरोप आहेत; उपलब्ध साहित्यामध्ये न्यायनिर्णित निष्कर्ष नाहीत. तरीही, त्या स्तरावरही त्या एका वाईट घटकापेक्षा अधिक जटिल नियामक आव्हानाकडे निर्देश करतात. चिंता अशी आहे की काही कॅरियर्स उद्योगाच्या कायदेशीर आणि प्रशासकीय रचनेचा वापर करून स्वतःच्या सुरक्षा नोंदीला मागे टाकत आहेत.
हे सार्वजनिक सुरक्षेसाठी का महत्त्वाचे आहे
व्यावसायिक ट्रकिंग सुरक्षा नियम अशा कारणांमुळे अस्तित्वात आहेत जे ना अमूर्त आहेत, ना ऐच्छिक. ड्रायव्हिंग वेळ मर्यादा, वाहनाच्या स्थितीच्या अटी, आणि दस्तऐवज मानके मोठ्या, जड वाहनांमुळे महामार्ग वेगाने होणाऱ्या अपघाताचा धोका कमी करण्यासाठी आहेत. कंपन्या नवीन ओळख वापरून अंमलबजावणीपासून बचावू शकत असतील, तर त्या नियमांची प्रतिबंधक शक्ती कमी होते.
म्हणूनच चॅमेलियन-कॅरियर वर्तन हे फक्त अनुपालनाचे प्रकरण नाही. हे सार्वजनिक सुरक्षिततेचे प्रकरण आहे. एक नियामक एका व्यवसायाच्या नावावर दंड लावू शकतो, पण मूळ ऑपरेशन दुसऱ्या नावाने सुरू राहू शकते. ड्रायव्हर्सवरचा दबाव कायम राहू शकतो. उपकरणे खराब स्थितीत राहू शकतात. जनता रस्त्यावर तोच ट्रक पाहते, पण कागदपत्रे रीसेट झाल्यासारखी दिसतात.
ट्रकिंग उद्योग दीर्घकाळ, आणि बऱ्याच वेळा योग्यच, असा युक्तिवाद करतो की बहुतेक कॅरियर्स आणि ड्रायव्हर्स कठीण परिस्थितीत जबाबदारीने काम करतात. म्हणूनच इथे वर्णन केलेले कथित वर्तन महत्त्वाचे आहे. नियम पाळणारे ऑपरेटर अशा वेळी अडचणीत येतात, जेव्हा प्रतिस्पर्धी सुरक्षिततेत काटकसर करून नंतर त्याचे परिणाम टाळू शकतात.
यामुळे ओळख पडताळणी, beneficial-ownership तपासणी, आणि फेडरल देखरेख प्रणालींमध्ये cross-entity डेटा मॅचिंगची पर्याप्तता याबद्दलही प्रश्न निर्माण होतात. Carpenter यांनी सांगितल्याप्रमाणे, जर एखादी कंपनी सुमारे $1,000 मध्ये ऑनलाईन पुन्हा सुरू होऊ शकत असेल, तर जबाबदारी टाळू इच्छिणाऱ्या व्यवसायांसाठी ही व्यवस्था फारच सोपी ठरू शकते.
जुन्या अंमलबजावणी धड्याचे नवे रूप
वाहतूक नियमन वारंवार एका समस्येशी झुंजते: नियम तितकेच मजबूत असतात जितके ते काळानुसार विश्वासार्हपणे बांधू शकणाऱ्या संस्थांवर अवलंबून असतात. जेव्हा एखादी नियंत्रित बाजू अंमलबजावणीपेक्षा जलद विभाजित, नावबदल, किंवा पुनर्रचना करू शकते, तेव्हा पालन हे केवळ दाखवण्याचे काम बनते. उपलब्ध रिपोर्टिंगमधील मध्यवर्ती चिंता हीच दिसते.
60 Minutes ने अधोरेखित केलेला विशिष्ट प्रकार तातडीचे लक्ष वेधून घेऊ शकतो, पण व्यापक धडा संस्थात्मक आहे. एजन्सी ट्रक तपासू शकतात, लॉग पाहू शकतात, आणि दंड जारी करू शकतात, तरीही जर ऑपरेटिंग कंपनीची ओळख बदलणे खूप सोपे असेल, तर मूलभूत समस्या सुटणार नाही. त्या अर्थाने, चॅमेलियन कॅरियर्स हे अंमलबजावणी-घाटाची कथा जितकी आहे, तितकीच अंमलबजावणी-रचना त्रुटीचीही आहे.
ही अशी समस्या आहे जी सामान्यतः तपास पत्रकारिता किंवा मोठ्या घटनेनंतरच मोठी होते. ही रीकॉल किंवा एका नियमबदलाइतकी सोपी नाही. त्याऐवजी, ती परवाना, डेटा प्रणाली, कंत्राटदार संबंध, आणि सीमापार व्यवसाय रचनांच्या संयोगस्थानी आहे. अशाच गुंतागुंतीमुळे गंभीर सुरक्षा समस्या टिकून राहतात.
पुढे काय
उपलब्ध साहित्यामध्ये सध्या कोणतीही नवीन फेडरल धोरण कारवाई वर्णन केलेली नाही, पण त्यासाठी अधिक ठोस केस तयार होतो. जर आरोप खरे असतील, तर नियामकांना कथितरित्या वेगळ्या कॅरियरांमधील सातत्य ओळखण्यासाठी अधिक चांगल्या मार्गांची गरज भासेल, विशेषतः जेव्हा मालकी नेटवर्क, उपकरणे, किंवा ऑपरेटिंग नमुने मोठ्या प्रमाणात समान राहतात.
याचा अर्थ अधिक कडक व्यवसाय-तपासणी आवश्यकता, DOT नोंदींमध्ये अधिक आक्रमक लिंक विश्लेषण, लीज आणि कंत्राटदार व्यवस्थांवर कठोर छाननी, किंवा फ्लीट्स नवीन ओळखांमध्ये फिरताना दिसल्यास वेगवान escalation असू शकतो. यापैकी काहीच सोपे नाही, पण पर्याय म्हणजे कागदी पुनर्रचनेने चुकवता येईल अशी सुरक्षा व्यवस्था सहन करणे.
ट्रकिंग उद्योग विश्वासावर चालतो: इंटरस्टेटवर माल वाहून नेणाऱ्या ऑपरेटरने अंमलात आणता येतील अशी मानके पूर्ण केली आहेत हा विश्वास, आणि दस्तऐवजीकृत सुरक्षा इतिहास खरोखर जबाबदार व्यवसायालाच अनुसरतो हा विश्वास. चॅमेलियन-कॅरियर समस्या या दोन्ही गृहितकांवर घाला घालते. जर एखादी कंपनी दारावरील नाव बदलून आपला इतिहास मागे टाकू शकत असेल, तर व्यवस्था सुरक्षितता तितकी प्रभावीपणे लागू करत नाही जितकी ती दावा करते.
हा लेख The Drive च्या रिपोर्टिंगवर आधारित आहे. मूळ लेख वाचा.
Originally published on thedrive.com