जर्मन पेपरनुसार, युरोप वर्षाला €50 अब्जमध्ये अधिक संरक्षण स्वायत्तता मिळवू शकतो

युरोपीय संरक्षण स्वातंत्र्यासाठी वेगवान नवा युक्तिवाद

जर्मन संरक्षण गुंतवणूकदार, विश्लेषक आणि उद्योगातील प्रमुख व्यक्तींचा एक गट असा युक्तिवाद करतो की युरोप दशकानुदशके वाट न पाहता लष्करी स्वायत्ततेच्या खूप जवळ जाऊ शकतो. Kiel Institute for the World Economy ने प्रकाशित केलेल्या एका पेपरमध्ये लेखक म्हणतात की, सरकारांनी पुढील दशकभर दरवर्षी सुमारे €50 अब्ज गुंतवणूक केली, तर संरक्षण आणि सुरक्षेत युरोपीय स्वातंत्र्याची उच्च पातळी आवाक्यात आहे.

Sparta 2.0 नावाचा हा पेपर दहा केंद्रीय क्षमता-अंतरांची ओळख करतो, जी भरून काढावी लागतील, जेणेकरून युरोप अमेरिकेच्या लष्करी मदतीशिवाय अधिक स्वायत्तपणे कृती करू शकेल. नमूद क्षेत्रांमध्ये command and control, autonomous systems, आणि deep strike यांचा समावेश आहे. लेखकांच्या मते, लक्षणीयरीत्या अधिक स्वतंत्र क्षमता तीन ते पाच वर्षांत उभारता येऊ शकते, तर ती जर स्पष्ट राजकीय प्राधान्य बनली, तर पाच ते दहा वर्षांत व्यापक स्वायत्तता साध्य होऊ शकते.

प्रस्तावाचा आकार

पेपरमधील आकडे मोठे आहेत, पण युरोपच्या व्यापक संरक्षण योजनांच्या तुलनेत ते हाताळण्याजोगे असल्याचे मांडले आहे. लेखकांचा अंदाज आहे की संरक्षण स्वायत्तता गाठण्यासाठी 2030 पर्यंत सुमारे €150 अब्ज ते €200 अब्ज आणि पुढील दशकात सुमारे €500 अब्ज लागतील. त्यांच्या मते, हा खर्च त्या कालावधीत एकूण युरोपीय संरक्षण खर्चाच्या सुमारे 10% आणि GDP च्या सुमारे 0.25% इतका आहे.

ही framing राजकीयदृष्ट्या महत्त्वाची आहे. पूर्णपणे नवीन खर्च-रचना मागण्याऐवजी, पेपर सूचित करतो की सध्या नियोजित संरक्षण बजेट वाढीचा मोठा भाग, जर संसाधने योग्य अंतरांकडे वळवली गेली, तर या प्रयत्नासाठी वापरता येईल. दुसऱ्या शब्दांत, युक्तिवाद असा नाही की स्वायत्तता केवळ धोरणात्मकदृष्ट्या आवश्यक आहे, तर ती आर्थिकदृष्ट्याही शक्य आहे.

मध्यवर्ती धोरणात्मक दावा

पेपरचा मुख्य दावा असा आहे की युरोप अजूनही लष्करी effect chain मध्ये अमेरिकेवर खोलवर अवलंबून आहे. लेखकांच्या मते, हे अवलंबित्व satellite-based reconnaissance पासून battlefield fire control पर्यंत पसरले आहे. त्यांचा दृष्टिकोन असा आहे की फक्त एकूण अधिक खर्च केल्याने समस्या सुटणार नाही, जोपर्यंत सरकारे त्या missing enablers-ना जाणीवपूर्वक लक्ष्य करत नाहीत, जे युरोपीय दलांना मोठ्या प्रमाणात स्वतंत्रपणे काम करू देतात.

हा फरक महत्त्वाचा आहे. संरक्षण बजेट वाढू शकतात, पण जर पैसा अशा force structures किंवा procurements कडे गेला, जे अजूनही American intelligence, command systems, किंवा strike support वर अवलंबून असतील, तर स्वायत्तता फारशी सुधारणार नाही. त्यामुळे लेखक साध्या अधिक खर्चाच्या हाकेपेक्षा अधिक मागणी करणारा मुद्दा मांडत आहेत. ते क्षमता-स्वायत्ततेवर केंद्रित समन्वित युरोपीय औद्योगिक आणि लष्करी बांधणीची मागणी करत आहेत, केवळ प्रमाण वाढवण्याची नाही.

हा युक्तिवाद कोण करत आहे

पेपरवर माजी Airbus chief executive Thomas Enders; General Catalyst executive Jeannette zu Fürstenberg; Kiel Institute चे अध्यक्ष Moritz Schularick; Airbus chairman आणि माजी Deutsche Telekom chief René Obermann; आणि security analyst Nico Lange यांच्या स्वाक्षऱ्या आहेत. हा मिश्र स्वर महत्त्वाचा आहे, कारण तो संरक्षण, उद्योग, गुंतवणूक, आणि धोरण या दृष्टिकोनांना एकत्र आणतो, एखाद्या एकाच संस्थात्मक रेषेतून नाही.

Enders यांनी तातडी स्पष्ट शब्दांत मांडली, काही वर्षांत उच्च पातळीची युरोपीय स्वायत्तता साध्य होऊ शकते आणि नियोजित बजेट वाढीद्वारे तिला निधी मिळू शकतो असे सांगितले. पेपरमध्ये Ukraine चा उल्लेखही उदाहरण म्हणून केला आहे, मोठ्या क्षमतेतील आणि उत्पादनातील बदलांसाठी सरकारांनी पुरेशी एकाग्रता आणि राजकीय इच्छाशक्ती दाखवली, तर दशकांची गरज नाही हे दाखवण्यासाठी.

‘Manhattan Project’ ची framing

पेपरमधील सर्वात ठळक मांडण्यांपैकी एक म्हणजे, युरोपने या आव्हानाला एका प्रकारच्या रणनीतिक “Manhattan Project” प्रमाणे पाहावे, असे केलेले आवाहन. ही तुलना लेखकांच्या दृष्टीने युरोपची संरक्षण-घट एक साधी procurement समस्या नाही, तर एक system-level राजकीय आणि औद्योगिक समस्या आहे, ज्यासाठी सरकारे, कंपन्या, आणि संस्था यांमध्ये प्राधान्यक्रम ठरवावा लागेल, हे दर्शवते.

ही framing समन्वयाच्या आव्हानाची व्याप्तीही दाखवते. युरोपच्या अनेक संरक्षण कमतरता केवळ तांत्रिक नाहीत, तर संरचनात्मक आहेत: fragmented procurement, duplicated national efforts, आणि मंद निर्णयप्रक्रिया. स्वायत्तता मिळवण्यासाठी केवळ बजेटची हमी पुरेशी नाही; परस्परविरोधी राष्ट्रीय औद्योगिक हितसंबंध असलेल्या देशांमध्ये प्राधान्ये जुळवून आणण्याची तयारीही लागेल.

ही चर्चा आत्ताच का महत्त्वाची आहे

हा पेपर अशा काळात आला आहे, जेव्हा युरोप सुरक्षा गृहितके व्यापकपणे नव्याने तपासत आहे. अमेरिकेची दीर्घकालीन बांधिलकी, Ukraine युद्धाचे धडे, आणि आधुनिक उच्च-तीव्रता संघर्षाच्या गरजा यांनी युरोप स्वतःचे हित अधिक स्वातंत्र्याने कसे जपू शकतो, या चर्चेला तीव्रता दिली आहे.

Sparta 2.0 असे म्हणत नाही की स्वायत्तता सोपी असेल. लेखक त्यांच्या खर्चाच्या अंदाजात अनिश्चितता मान्य करतात आणि 20% ते 30% पर्यंत फरक संभवतो असे सांगतात. पण त्यांचा मोठा संदेश स्पष्ट आहे: अडथळा आता फक्त पैसा नाही, आणि कदाचित वेळही नाही. तो राजकीय प्राधान्यक्रम आहे.

हा निर्णय पटण्यासारखा ठरला, तर पेपरचे महत्त्व स्वायत्ततेच्या अचूक आकड्यापेक्षा त्याने ठरवलेल्या रणनीतिक मापदंडात अधिक असू शकते. युरोपने आता अवलंबित्व अपरिहार्य मानायची गरज नाही, असे लेखक सांगत आहेत. तो अंतर भरून काढू शकतो, आणि तेही पिढ्यांमध्ये नाही, तर वर्षांमध्ये.

हा लेख Defense News च्या रिपोर्टिंगवर आधारित आहे. मूळ लेख वाचा.