スイス、防空予算に12億ドルの上積みを要請

スイス、防空能力確保へ9億7,000万フランを上乗せ

スイス政府は、2026年予算における防空向けとして、追加で9億7,000万スイスフラン、約12億ドルの承認を議会に求めている。政府は、悪化する脅威環境と世界的な長期納期により、より迅速な資金コミットメントが必要になったと主張している。スイス連邦評議会が発表したこの要請は、国の野心を拡大するというよりも、各国防企業が受注残を抱え、より大きな前払いを求めている中で、計画済みの調達が遅れないようにすることを目的としている。

提案された資金パッケージは、多層防空に重点が置かれている。政府の内訳によると、2億5,000万フランは短距離地上配備型防空システムの頭金、6億5,000万フランは中距離システム、6,000万フランは中距離レーダー、1,000万フランは対ドローンシステムに充てられる。論理は明快だ。スイスが調達サイクルの後半まで資金拠出を待てば、国際市場で生産枠を失う危険がある。そこでは供給側がますます買い手を選べるようになっている。

このメッセージは、2026年のより広い欧州防衛の現実を映し出している。比較的小規模な軍を持つ国でさえ、ミサイルやレーダーから統合防空バッテリーまで、同じ種類の装備を争っている。スイス政府の説明によれば、前払いが必要なのは、装備を予定どおり確保するためだけでなく、システムを有用な時期に運用開始できるよう、運用訓練を早期に始めるためでもある。

単独調達ではなく、多層防衛計画

この補正要請は、すでに2026年向けに示されている調達計画と連動している。スイスは、ディール社のIRIS-T SLM中距離防空に10億フラン、ラインメタル社のOerlikon Skynex短距離防護に8億フランを投じる予定だ。実際には、これは単一システムで解決するのではなく、異なる脅威帯をカバーする多層構造を意味している。

連邦評議会は必要性を厳しい言葉で表現し、ハイブリッド作戦や遠距離から発射される攻撃がスイスにとって最も起こり得る脅威であり、軍にはなお空からの脅威から国を十分に守るための資源が不足していると述べた。この表現が重要なのは、防空を補助的能力ではなく、現在の戦力計画の中心に据えているからだ。また、スイスの計画担当者が、従来の航空機による脅威だけでなく、巡航ミサイル、ドローン、そして現代紛争の中核となっているスタンドオフ兵器まで視野に入れていることを示している。

ドローン対策システム向けの1,000万フランは、より大きなミサイル防衛の項目に比べれば小さいが、それでも注目に値する。欧州各国の防衛近代化計画では、安価な空中システムの急速な拡散に軍が対応する中で、対UAS支出が標準的な要素になっている。金額が比較的小さくても、専用の対ドローン資金を組み込むことは、各国政府がこの問題をもはや周縁的でも一時的でもないと見なしていることを示している。

なぜ今、タイミングが調達の問題になるのか

スイスのケースは、防衛予算が産業上のボトルネックによっていかに左右されつつあるかを示している。連邦評議会によると、国際武器市場は極めて逼迫しており、需要の急増により生産能力は数年先まで予約済みだという。また、武器メーカーはますます多額の前払いを求めており、これに応じなければ緊急の調達が数年遅れる可能性があるとも述べた。

これは、年次予算プロセスの役割を変える。政府は単に将来の購入を認めるだけではなく、生産サイクルのより早い段階に資金を投じるよう求められている。実質的には、資金は完成品を買うだけでなく、産業能力を確保するためにも使われている。防空網を早急に再構築または拡充しようとする国にとって、行列の最後尾に回らないためには、それが唯一の方法かもしれない。

スイスはすでに、防空ポートフォリオの長距離層でこの問題に直面していた。3月、同国は、すでに発注済みの米国製パトリオット・システムの納入が4年から5年遅れる可能性があるとして、2基目の長距離防空システムの購入を検討していると発表した。6月には、この要件についてフランス、イスラエル、韓国のメーカーと交渉を始めるとベルンが表明した。

これらの以前の発言は、今回の補正要請がなぜ緊急と位置づけられているのかを説明する助けになる。長距離計画がすでに納期遅延で圧迫されているなら、スイス当局が、残りの防護を構成する短距離・中距離層でも同様の遅れを防ぐ強い動機を持つのは明らかだ。

議会で何が起きるか

連邦評議会は、この歳出を次期秋季会期で議会が審議する見通しだとしている。承認されれば、政府はその直後に前払いへ進むことができる。当局はまた、所得税収の増加に伴う財政見通しの改善により、この資金手当ては可能だとも述べた。これは、迅速な対応を政治的に正当化する材料として示された可能性が高い。

防空迎撃システムやレーダーに加え、政府は今後数年で、60カ所を超える軍事施設の警備強化に1億フランを投じる計画も示した。対策には、フェンスの強化、映像監視、電子入退室管理が含まれる。これは主力のミサイル防衛パッケージとは別だが、妨害、浸透、その他のハイブリッドリスクを含む、より複雑な脅威環境に対して軍を強化するという同じ大きな方針に沿っている。

スイスの動きの重要性は、単なる予算規模にあるのではない。制約の強い市場における防衛調達が何を意味するかを、この要請が示している点にある。防空は、政治的決定を下した後に必要になればすぐ入手できると政府が前提にできるものではなくなった。システムを確保するには、今や早期に製造コミットメントを確保しなければならず、多くの場合、大きな前払いと長い計画期間が必要になる。

準備と領土防護を伝統的に重視してきた国スイスにとって、これは、より速く変化する安全保障環境に合わせて予算の仕組みを調整することを意味する。議会が同意すれば、追加の9億7,000万フランは単に調達を増やすだけでなく、時間、納入優先順位、そして次のボトルネックが来る前に重要システムを運用開始できる可能性を買うことになる。

この記事はDefense Newsの報道に基づいています。元記事を読む。