欧州の防衛独立を早める新たな論拠
著名なドイツの防衛投資家、アナリスト、産業関係者のグループは、欧州が数十年を待たずに軍事的自律にかなり近づけると主張している。キール世界経済研究所が発表した論文で、著者らは、各国政府が今後10年間にわたり年間約500億ユーロを投資すれば、防衛と安全保障における高度な欧州の独立は手の届く範囲にあると述べている。
「Sparta 2.0」と名付けられたこの論文は、米国の軍事支援なしでより自律的に行動するために欧州が埋める必要がある10の中核的な能力ギャップを示している。挙げられている分野には、指揮統制、自律システム、深部打撃が含まれる。著者らによれば、実質的により大きな独立能力は3年から5年で構築でき、広範な自律は、それが明確な政治優先事項になれば5年から10年で達成可能だという。
提案の規模
論文中の数字は大きいが、欧州のより広範な防衛計画と比べれば管理可能なものとして位置づけられている。著者らは、防衛自律の達成には2030年までに約1500億から2000億ユーロ、今後10年間では約5000億ユーロが必要になると見積もる。彼らは、この支出水準は欧州の防衛支出総額の約10%、その期間のGDPの約0.25%に相当すると主張している。
この枠組みは政治的に重要だ。まったく新しい支出構造を求めるのではなく、既に計画されている防衛予算の増加を、適切な不足分に向ければ、相当部分を賄えると論文は示唆している。言い換えれば、著者らの主張は、防衛自律が戦略的に必要だというだけでなく、財政的にも実現可能だということだ。
中核となる戦略的主張
この論文の核心は、欧州が軍事的効果の連鎖全体で依然として米国に深く依存しているという点にある。著者らは、その依存は衛星ベースの偵察から戦場での射撃統制にまで及ぶと言う。彼らの見方では、欧州軍が大規模に独立して運用するための不足している要素を政府が意図的に狙わない限り、単に全体として支出を増やしてもこの問題は解決しない。
この違いは重要だ。資金が依然として米国の情報、指揮システム、打撃支援に依存する部隊構造や調達に流れるなら、防衛予算が増えても自律性はほとんど改善しない。したがって著者らは、単なる支出増の一般論よりも厳しい主張をしている。彼らが求めているのは、量だけでなく能力主権に焦点を当てた、協調的な欧州の産業・軍事構築だ。
誰がこの主張をしているのか
この論文には、元エアバスCEOのトーマス・エンダース、General Catalystの幹部ジャネット・ツー・フュルステンベルク、キール研究所長モリッツ・シュラーリック、エアバス会長で元ドイツテレコムCEOのレネ・オーバーマン、そして安全保障アナリストのニコ・ランゲが署名している。この組み合わせが注目されるのは、防衛、産業、投資、政策の視点を一つにまとめているからだ。
エンダースは緊急性を率直に要約し、高度な欧州独立は数年以内に達成でき、予定されている予算増で賄えると述べた。論文はまた、ウクライナを、政府が十分な集中と政治意志を持って行動すれば、能力と生産の緊急性の大きな変化が必ずしも数十年を要しないことの証拠として挙げている。
「マンハッタン計画」的な位置づけ
論文の中でも特に印象的なのは、欧州にこの課題を一種の戦略的な「マンハッタン計画」として扱うよう求めている点だ。この比喩は、欧州の防衛ギャップが通常の調達問題ではないという著者らの考えを示している。彼らに言わせれば、これは政府、企業、制度横断で優先順位をつける必要がある、システムレベルの政治的・産業的問題だ。
この位置づけは、調整の課題の大きさも反映している。欧州の防衛上の弱点の多くは、技術的というより構造的なものだ。調達の分断、国家ごとの重複した取り組み、遅い意思決定。真剣な自律推進には、予算の約束だけでなく、各国がしばしば国内産業の利益を守る中で優先事項を揃える意志も必要になる。
なぜ今この議論が重要なのか
この論文が出たのは、欧州が安全保障の前提を広く見直している時期だ。米国の長期的な関与への疑問、ウクライナ戦争の教訓、そして現代の高強度戦闘の要求が、欧州がより独立して自国の利益を守れるのかという議論を一層鋭くしている。
Sparta 2.0 は、自律が簡単だとは主張しない。著者らはコスト見積もりの不確実性を認め、20%から30%のずれを見込むべきだとしている。しかし、彼らの大きなメッセージは明確だ。障害はもはや金だけではなく、もしかすると時間ですらない。政治的優先順位なのだ。
この判断が説得力を持つなら、論文の重要性は自律に付けられた正確な金額よりも、それが設定する戦略基準にあるかもしれない。著者らは、欧州はもはや依存を不可避とみなす必要はないと言っている。ギャップを埋めることを選び、それを世代ではなく年単位の時間軸で実行できるのだ。
この記事は Defense News の報道に基づいています。元記事を読む。
Originally published on defensenews.com
