CBO का कहना है कि प्रस्तावित ट्रंप-क्लास युद्धपोत बेड़े की लागत $275 अरब हो सकती है

CBO ने प्रस्तावित नए नौसेना पूंजी जहाज पर भारी कीमत लगाई

कांग्रेसनल बजट ऑफिस की एक रिपोर्ट ने नौसेना के प्रस्तावित ट्रंप-क्लास गाइडेड मिसाइल युद्धपोत कार्यक्रम के लिए एक असाधारण अनुमानित लागत जोड़ी है: 2028 से 2056 के बीच बनाए जाने वाले 15-जहाजों के बेड़े के लिए $275 अरब। उपलब्ध रिपोर्ट के अनुसार, पहले जहाज की ही लागत $23.4 अरब होगी, जबकि बाकी 14 जहाजों की लागत लगभग $18 अरब प्रति जहाज होगी।

यह मूल्य पहले जहाज को USS Gerald R. Ford के लिए बताए गए लगभग $13.3 अरब की लागत से काफी ऊपर रखेगा, जो नौसेना का प्रमुख परमाणु-संचालित विमानवाहक पोत है। जहाज वर्गों के बीच लागत की तुलना कभी पूरी तरह सही नहीं होती, लेकिन यहां संकेत को नज़रअंदाज़ करना मुश्किल है। कील रखे जाने से पहले ही, प्रस्तावित कार्यक्रम उस दायरे में है जो बेड़े की संरचना, औद्योगिक क्षमता, और क्या नौसेना वास्तव में मौजूदा जहाज निर्माण मांगों के साथ ऐसे प्रयास को संभाल सकती है, इस पर बहस को बदल सकता है।

प्रस्तावित युद्धपोत कैसा होगा

रिपोर्ट में BBG(X) के रूप में नामित 35,000 टन के परमाणु-संचालित सतही युद्धपोत, यानी ट्रंप-क्लास गाइडेड मिसाइल युद्धपोत, का वर्णन है। यदि यह बताई गई विशिष्टताओं के अनुसार बनाया गया, तो यह दुनिया का सबसे बड़ा सतही युद्धपोत और द्वितीय विश्वयुद्ध के बाद नौसेना द्वारा बनाया गया इस तरह का सबसे बड़ा जहाज होगा। यह Arleigh Burke-क्लास गाइडेड मिसाइल डेस्ट्रॉयर से साढ़े तीन गुना से अधिक और Zumwalt-क्लास गाइडेड मिसाइल डेस्ट्रॉयर से दोगुने से भी अधिक बड़ा होगा।

स्रोत पाठ में बताई गई नियोजित हथियारों की सूची व्यापक है: वायु-रक्षा, भूमि-आक्रमण, और जहाज-विरोधी मिसाइलें, साथ ही हाइपरसोनिक मिसाइलें, परमाणु क्रूज मिसाइलें, बड़े लेज़र, और रेलगन। कागज़ पर, यह संयोजन ऐसे जहाज की ओर इशारा करता है जिसे एक प्रतीक और एक हथियारागार, दोनों के रूप में सोचा गया है, जो कई मिशनों में पर्याप्त मारक क्षमता ले जा सके। अवधारणा के स्तर पर यह एक प्रमुख सतही युद्धपोत के विचार की वापसी है, लेकिन ऐतिहासिक युद्धपोतों से जुड़ी तोपों की लड़ाइयों के बजाय मिसाइल युद्ध और भविष्य-उन्मुख ऊर्जा-आधारित भूमिकाओं के लिए तैयार किया गया।

फिर भी, CBO का अनुमान यह रेखांकित करता है कि तकनीकी महत्वाकांक्षा और बजटीय व्यवहार्यता अलग-अलग प्रश्न हैं। परमाणु प्रणोदन, अत्यधिक आकार, और उन्नत हथियारों के व्यापक मिश्रण को जोड़ने की कोशिश करने वाला जहाज अनिवार्य रूप से खरीद अनुशासन की सीमाओं को परखेगा। रिपोर्ट केवल कुल लागत नहीं बताती; यह उस औद्योगिक और समय-सारणीगत बोझ को भी सामने रखती है जो योजना को वास्तविक बनाने में आएगा।

धन जितनी ही औद्योगिक क्षमता भी महत्वपूर्ण हो सकती है

स्रोत पाठ कहता है कि नौसेना की योजना के तहत 2028 से 2056 के बीच 15 ट्रंप-क्लास युद्धपोत बनाने होंगे, यानी सेवा वर्ष में दो DDG-51 डेस्ट्रॉयर बनाना जारी रखेगी और साथ ही लगभग हर दूसरे वर्ष एक नया युद्धपोत भी। यह सिर्फ खरीद का सवाल नहीं है। यह एक ऐसे जहाज निर्माण आधार के थ्रूपुट का सवाल है जो वर्षों से देरी, लागत वृद्धि, और प्रदर्शन की कमियों से जूझ रहा है।

सप्लाई किए गए सामग्री में संक्षेपित CBO रिपोर्ट के मुताबिक, 2058 तक बनाए जाने वाले बड़े सतही युद्धपोतों का कुल टन भार 60 प्रतिशत बढ़ाना होगा। 2035 तक, 2025 संस्करण की तुलना में नई योजना के तहत शिपयार्डों को 12 प्रतिशत अधिक टन भार उत्पादन करना होगा। ऐसे औद्योगिक अंतर उस क्षेत्र में बड़े हैं जहां क्षमता को जल्दी या सस्ते में नहीं बढ़ाया जा सकता।

इस चिंता को मार्च में जारी Government Accountability Office की समीक्षा से मिला अतिरिक्त संदर्भ और मजबूत करता है। उस रिपोर्ट के अनुसार, नौसेना की जहाज निर्माण प्रणाली लगभग दो दशकों से अपेक्षाओं पर खरी नहीं उतर रही है: पर्याप्त जहाज नहीं बने, नए बने जहाज अपेक्षा के अनुसार काम नहीं कर पाए, और डिलीवरी तीन साल तक तकल गई। उपलब्ध लेख में उद्धृत गवाही में, GAO अधिकारी Shelby S. Oakley ने कहा कि लागत और समय-सारणी को लेकर अवास्तविक अपेक्षाओं ने संसाधनों को मोड़ दिया है और कार्यक्रमों तथा निर्माताओं को, उनके शब्दों में, स्थायी triage की स्थिति में काम करने पर मजबूर किया है।

यह इतिहास महत्वपूर्ण है, क्योंकि प्रस्तावित युद्धपोत कार्यक्रम किसी स्वस्थ औद्योगिक माहौल में प्रवेश नहीं करेगा। यह पहले से तनावग्रस्त व्यवस्था में जाएगा। इसलिए ट्रंप-क्लास के किसी भी अनुमान को उस पारिस्थितिकी की पृष्ठभूमि में पढ़ना होगा, जो बार-बार कम महत्वाकांक्षी योजनाओं को भी लागू करने में संघर्ष करती रही है।

यह बहस नौसेना से आगे क्यों जाएगी

$275 अरब का अनुमान कांग्रेस, रक्षा योजनाकारों, और बाहरी विश्लेषकों से अवश्य जांच-पड़ताल करवाएगा। समर्थक तर्क दे सकते हैं कि परमाणु-संचालित बड़ा सतही युद्धपोत समय के साथ परिचालन लागत कम कर सकता है, एक ऐसा बिंदु जिसे रिपोर्ट में CBO ने उठाया है, जैसा स्रोत पाठ कहता है। वे यह भी कह सकते हैं कि लंबे-मार्ग की मिसाइलों और विवादित रसद से आकार लेने वाली भविष्य की समुद्री लड़ाई के लिए नौसेना को अधिक जीवित रहने योग्य, भारी हथियारों वाला प्लेटफॉर्म चाहिए।

आलोचक, हालांकि, जोखिम के केंद्रीकरण और वहनीयता पर ध्यान देंगे। $23 अरब से अधिक कीमत वाला एक जहाज सिर्फ महंगा नहीं है। यह अन्य जहाजों, गोला-बारूद, रखरखाव, और तत्परता खातों के रूप में अवसर लागत भी दर्शाता है। अगर शिपयार्ड पहले से ही दबाव में हैं, तो एक विशाल परमाणु सतही युद्धपोत जोड़ना अन्य प्राथमिकताओं को बाहर कर सकता है या बेड़े के अन्य हिस्सों में देरी बढ़ा सकता है।

राजनीति भी औद्योगिक गणना जितनी ही जटिल होने की संभावना है। युद्धपोतों का प्रतीकात्मक महत्व डेस्ट्रॉयर और फ्रिगेट्स में नहीं होता। इससे किसी कार्यक्रम को ध्यान मिल सकता है, लेकिन यदि विचार निष्पादनीयता से अधिक आकांक्षात्मक लगे तो संदेह भी तेज हो सकता है। CBO का अनुमान उस बहस को समाप्त नहीं करता। लेकिन यह उसे अधिक ठोस जमीन पर ले आता है।

अब संख्याएं ही चर्चा तय कर रही हैं

• CBO पूरे कार्यक्रम की लागत $275 अरब अनुमानित करता है।
• पहले जहाज की अनुमानित लागत $23.4 अरब है।
• बाकी 14 जहाजों की लागत लगभग $18 अरब प्रति जहाज अनुमानित है।
• बेड़ा 2028 से 2056 के बीच बनाया जाएगा।
• योजना का समर्थन करने के लिए शिपयार्डों को काफी अधिक उत्पादन करना होगा।

फिलहाल, सबसे महत्वपूर्ण बदलाव डिज़ाइन खुद नहीं बल्कि अनुमान से निहित प्रतिबद्धता का पैमाना है। बड़े नौसैनिक कार्यक्रमों का बचाव अक्सर रणनीतिक भाषा में किया जाता है, लेकिन अंततः बजट और शिपयार्ड क्षमता ही तय करती है कि अवधारणाएं बचती हैं या नहीं। CBO के नए आंकड़े के साथ, ट्रंप-क्लास प्रस्ताव एक सुर्खियाँ बटोरने वाले विचार से बदलकर इस परीक्षा में आ गया है कि क्या संयुक्त राज्य ऐतिहासिक लागत पर एक नई तरह के पूंजी जहाज को धन देने, बनाने, और बनाए रखने के लिए तैयार और सक्षम है।

यह लेख Defense News की रिपोर्टिंग पर आधारित है। मूल लेख पढ़ें.