欧洲反复遇到的采购难题

欧洲军队想要更多无人机,但要快速采购并不容易。平台分散,制造商分布在多个国家,国防部门往往不得不逐一比较系统,同时还要担心飞机、控制软件和操作流程是否能融入现有架构。荷兰国防科技初创公司 Intelic 正试图把这一瓶颈变成一种更接近市场交易的模式。

该公司表示,已经建立了一个名为 BASE 的欧洲军用无人机市场平台,汇集了来自九个欧洲国家的无人机制造商。其思路很直接:让国防部在一个地方浏览来自多个供应商、可执行任务的无人系统,同时利用 Intelic 的 Nexus 指挥与控制软件作为让这些系统协同工作的层。

如果这一模式成立,它带来的就不只是简化采购。它还将解决欧洲现代无人机采购中最棘手的问题之一,因为购买系统只是更长整合过程的起点,这个过程还涉及训练、条令、软件兼容性以及联盟行动。

Intelic 认为 BASE 的设计目标是什么

Intelic 首席执行官兼联合创始人 Maurits Korthals Altes 在接受 Defense News 采访时表示,其核心原则是让政府购买即插即用的系统,并且这些系统能够在不大幅改变训练方式的情况下融入组织。这一表述很重要。实际上,一个市场平台只有在所列产品不仅可获得,而且能够被部署进一个正常运转的指挥结构时,才真正对军方买家有价值。

据该公司说,BASE 将允许各国国防部门探索可在联盟框架中使用的系统。Intelic 表示,Nexus 提供了支撑这一承诺的互操作性保障。公司并未声称将自行制造或交付无人机。交付仍由参与的无人机制造商负责。相反,Intelic 将自己定位为连接供应商与政府买家的软件和采购纽带。

这一点很重要,因为欧洲无人机面临的不只是生产能力问题,也是系统整合问题。国防部门也许能找到一架有吸引力的飞行器,但联盟使用要求的不只是单机性能指标。它要求对来自不同供应商的机队能够共同操作、共享指挥链并融入更广泛作战流程有信心。

一种受乌克兰启发、但为欧洲改造的方法

Intelic 表示,BASE 的灵感来自乌克兰开发的采购模式。在那里,Brave1 平台帮助前线部队与无人机制造商建立联系,并加快了新型无人能力的部署。乌克兰的战时经验已成为欧洲各地的重要参照,因为它把多年的采购学习压缩进一个以紧迫性、迭代和战场反馈为核心的更短周期。

BASE 不是这一模式的直接复制。欧洲的采购规则、联盟结构和和平时期预算流程都不同。但影响是清楚的。这个市场平台理念反映出一种日益增长的认知,即传统采购时间表与一种以月而非十年为单位演进的技术类别并不匹配。

对无人机尤其如此,因为软件更新、载荷选项、自主功能和电子战反制措施都可能迅速改变一个系统的可用性。平台式采购方式可以帮助军方比较当前真正可用的产品,而不是依赖更慢的定制采购路径。

哪些厂商已进入平台

据 Intelic 介绍,已加入的制造商包括葡萄牙的 Tekever 和 Beyond Vision,荷兰的 DeltaQuad、Avy、Acecore Technologies 和 Height Technologies,德国的 Highcat,拉脱维亚的 Origin Robotics,以及斯洛伐克的 Airvolute。Intelic 还表示,首批合作方中包括来自法国、英国和乌克兰的无人机制造商。

公司称,第一阶段参与的企业预计今年合计销售额将超过15亿欧元。这并不意味着 BASE 本身会立即促成这一交易量,但它表明 Intelic 正试图整合那些已经具备真实商业动能的供应商,而不是围绕尚需多年成熟的实验性参与者建立目录。

对国防部门来说,这一点很重要。采购官员不太可能为了一个充斥着仍需多年成熟的试验性产品的平台而改变行为。只有当平台呈现的是已经能够大规模提供飞机和支援计划的厂商时,这种模式才更具吸引力。

与荷兰军方的联系,以及更大的欧洲考验

Intelic 表示,正在敲定一项协议,为荷兰皇家陆军的无人机部队提供 Nexus 软件,这也将使荷兰军队获得该采购平台的使用权。Korthals Altes 还表示,公司正在与几家其他欧洲国防部谈判,但拒绝透露名称。

这使荷兰成为一个有用的早期信号。市场平台模式需要制度上的合法性,而本国军方用户会让 Intelic 在与其他政府接洽时更具说服力。同时,更广泛的采用将取决于各国国防部是否愿意依赖一个私有平台来调解这一敏感领域中的发现与互操作性。

系统未来会开放到什么程度也是一个问题。Intelic 表示,Nexus 目前支撑着互操作性保障,但后续阶段可能会有更多软件开发者加入。如果发生这种情况,BASE 可能会从单一公司的整合层演变为更广泛的生态系统。如果没有,国防部门可能会质疑,为了速度他们究竟放弃了多少灵活性。

这为何不只关乎无人机

目前,这一市场平台只面向无人机,未来还计划纳入其他无人系统。这一扩展路径指向更大的战略构想。欧洲不仅仅是在购买更多无人机,还在试图建立适应未来的采购习惯,因为届时自主系统将在盟军之间以更高频率被采购、更新、混用和部署。

BASE 不会单独解决欧洲的无人机需求。制造能力、预算、条令和出口规则仍然重要。但如果 Intelic 能让跨供应商互操作性更易于信任,并缩短从需求到采购的路径,它就可能把采购文化推向更贴近作战现实的方向。

从这个意义上说,这次发布的意义与其说是开一家新的“商店”,不如说是在测试欧洲军事采购能否借鉴商业世界的平台逻辑,同时又不失国防买家所要求的可靠性与控制力。在速度本身已成为战略变量的当下,这是一项不小的实验。

本文基于 Defense News 的报道。阅读原文。

Originally published on defensenews.com