弗吉尼亚州着手遏制数据中心影响
2026年9月18日，弗吉尼亚州州长阿比盖尔·斯潘伯格公布了一套针对数据中心开发的新保护措施，将一项行政命令与一项广泛的政策框架相结合。这些措施在里士满宣布，旨在应对该行业在该州迅速扩张所带来的环境和公共信息后果。塞拉俱乐部弗吉尼亚分会立即表示赞同，称该指令是弗吉尼亚州有史以来针对数据中心环境影响所采取的最强有力的行政行动。
该命令集中在随着服务器农场不断增多而日益受到审视的四个领域：空气质量、用水量、清洁能源采购，以及将此类设施引入当地社区的交易的透明度。据塞拉俱乐部称，这一整套方案标志着该州对建设计算基础设施的大型科技公司所采取的不干预姿态出现了有意义的转变。
行政命令的内容
该指令围绕若干不同的承诺构建，每项承诺针对数据中心运营和选址的不同方面。综合来看，它们确立了州政府在塑造该行业发展方式方面更为积极的角色。
- 承诺推动摆脱数据中心站点用作备用电源的高污染 Tier II 柴油发电机。
- 增加社区在数据中心开发决策中的意见表达和参与机会。
- 旨在推动运营商转向清洁能源的激励措施。
- 禁止掩盖设施对周边社区真实影响基本信息的全面保密协议。
遏制柴油备用电源
备用发电已成为数据中心建设中争议较大的要素之一。即使电网出现故障，设施也需要可靠的电力，而柴油驱动的 Tier II 发电机长期以来一直是默认解决方案。该行政命令承诺政府将寻求摆脱这些设备，这一转变将减轻居住在数据中心园区附近居民所承受的空气质量负担。对于目睹发电机阵列随着新建设不断增多的社区而言，这一承诺代表着州一级首次明确释放信号：该技术不再被视为理所当然。
打破保密协议之墙
该方案中最具影响的要素或许与保密有关。保密协议已成为开发商与地方政府谈判中的常规做法，且常常阻止居民了解拟建在其家附近项目的基本事实——设施将抽取多少水、消耗多少能源，以及将产生何种排放。通过禁止全面保密协议，该行政命令旨在恢复公共信息的基线。塞拉俱乐部称，这一步对于赋予社区所需工具、使其能够切实参与将影响其未来数十年周边环境的决策至关重要。
社区话语权与清洁能源激励
该框架还拓宽了居民对拟建开发项目发表意见的渠道，超越了批评者所称有利于开发商的狭窄通知与评论窗口。除此之外，该命令还引入了旨在引导运营商转向清洁能源而非严重依赖化石燃料的电力组合的激励措施。这一组合反映了一种做法：州政府不再将数据中心视为不可阻挡的力量，而是为其如何发展设定条件。
一个被逼到不得不改的行业
塞拉俱乐部弗吉尼亚分会主任康纳·基什将这一宣布描述为对多年宽松监管的纠正。在针对该命令发布的声明中，基什认为，最大的科技公司在弗吉尼亚州长期以来一直获得免检通行证。他说，这些公司在有机会时一再表明，除非被迫，否则它们不会主动避免不负责任和破坏性的数据中心开发。基什补充说，该行业完全有能力做得更好，并将该行政命令描述为早该到来的问责的开始。
基什还转达了该组织对州长的感谢，称这是一次有力而实质性的干预。他指出，塞拉俱乐部从未见过弗吉尼亚州针对数据中心环境影响采取如此规模的行政行动，并称赞随附的政策平台包含了朝着进一步改革迈出的重大而重要的步骤。
数据中心问责框架
该行政命令与一项更广泛的提案——数据中心问责框架——一同出台，塞拉俱乐部称该框架将讨论推进到任何单一指令都无法实现的层面。该框架被定位为进一步行动的基础，为在命令初步承诺之上开展更多政策工作指明了路径。由于行政命令可能被未来的政府修改或撤销，该框架的意义部分在于其有可能通过立法程序转化为持久的法定要求。
塞拉俱乐部明确表示，该框架应被视为起点而非终点。在其评估中，该提案包含继续行动的重大而重要的前进步骤——这一措辞表明环境界将持续参与，而非宣告胜利。
仍需发生的事情
尽管获得赞扬，塞拉俱乐部明确表示，仅靠该命令无法解决其所指出的问题。在该组织看来，需要更多政策保障以及政府各部门领导人的进一步行动——既要扭转与数据中心相关的现有环境损害，也要防止新的损害出现。这一表述将责任不仅置于州长办公室，也置于将决定该命令的雄心能否经受实施考验的立法者和监管者身上。
这一区别很重要，因为数据中心的影响会随时间累积。取水、备用发电产生的空气排放，以及决定哪些发电厂运行的电力需求，都不是一次性后果；随着更多设施上线，它们会不断叠加。解决这些问题需要持续监督，而非一次宣布，这就是为什么塞拉俱乐部的声明在赞扬的同时也呼吁继续并扩大工作。
前路
塞拉俱乐部表示，随着该框架走向实施，它期待与斯潘伯格州长、其政府以及两党大会成员合作。这种两党表述表明，该组织预计数据中心辩论将在立法机构展开，因为激励措施、披露规则和备用电源标准需要被编入法律，才能超越一届政府而存续。
对弗吉尼亚州而言，利害关系超出环境政策。该州已成为数据中心建设最具关键意义的地点之一，其采用的规则可能成为其他面临数字基础设施需求与当地生活质量之间同样紧张关系的司法管辖区的模板。如果该行政命令和问责框架之后有立法行动跟进，弗吉尼亚州的做法可能为各州如何从一个很少主动提供透明度和清洁能源承诺的行业中争取这些承诺提供范例。如果没有，该命令就只是第一步，其持久性仍是未决问题——塞拉俱乐部及其盟友似乎准备在未来数月继续施压。
本文基于 CleanTechnica 的报道。阅读原文。
Originally published on cleantechnica.com