உலகின் மோதல்கள் கடுமையாகவே தொடரும் நிலையில் அமைதிப்படை சுருங்குகிறது

ஸ்டாக்ஹோம் சர்வதேச அமைதி ஆராய்ச்சி நிறுவனத்தின் புதிய ஆய்வின்படி, உலகம் முழுவதும் அமைதிப்படை நடவடிக்கைகளில் பணியாற்றும் இராணுவ பணியாளர்களின் எண்ணிக்கை 2025-இல் குறைந்தது கடந்த 25 ஆண்டுகளில் இல்லாத அளவிற்கு குறைந்தது. டிசம்பர் இறுதிக்குள், 78,633 சர்வதேச பணியாளர்கள் அமைதி நடவடிக்கைகளுக்காக பணியமர்த்தப்பட்டிருந்தனர்; இது ஒரு ஆண்டுக்கு முன்பைவிட 17% குறைவு, மேலும் 2016 இறுதியில் பதிவான அளவிலிருந்து 49% குறைவு.

இந்த எண்ணிக்கைகள் பன்முக மோதல் மேலாண்மையின் முக்கிய கருவிகளில் ஒன்றான அமைதிப்படையின் தீவிர சுருக்கத்தை சுட்டிக்காட்டுகின்றன. தேவையில் குறைவு ஏற்பட்டதால் அல்ல, மாறாக தாமதமான நிதியுதவி, பூகோள-அரசியல் துண்டிப்பு மற்றும் சர்வதேச நிறுவனங்களுக்கான ஆதரவு பலவீனம் ஆகியவை இணைந்து இந்த சரிவு ஏற்பட்டதாக SIPRI வாதிடுகிறது.

அமைதிப்படைகள் அளவிலும் அரசியல் ஆதரவிலும் தொடர்ந்து இழக்கத் தொடங்கினால், அதனால் பொதுமக்களுக்கு நேரடி விளைவுகள் ஏற்படலாம் என்று நிறுவனம் எச்சரிக்கிறது.

சரிவின் மையத்தில் உள்ள நிதி நெருக்கடி

பணியமர்த்தப்பட்ட பணியாளர்கள் எண்ணிக்கையில் ஏற்பட்ட குறைப்புகள் முக்கியமாக ஐக்கிய நாடுகள் அமைப்பில் ஏற்பட்ட நிதி நெருக்கடியால் ஏற்பட்டன என்று SIPRI கூறுகிறது. முக்கிய நன்கொடையாளர்களிடமிருந்து தாமதமான அல்லது செலுத்தப்படாத பங்களிப்புகள் இதற்குக் காரணம். அந்த பற்றாக்குறை, பல பெரிய நடவடிக்கைகளில் திடீர் செலவு குறைப்புகளுக்கும் பணியாளர் குறைப்புகளுக்கும் வழிவகுத்தது.

அறிக்கையின்படி, 2025 ஜூலை தொடக்கத்தில் ஐநா அமைதிப்படை பட்ஜெட்டில் 2 பில்லியன் டாலர் பற்றாக்குறை இருந்தது. 2025-2026 காலத்திற்கான ஐநா பொதுச்சபை அங்கீகரித்த பட்ஜெட் 5.38 பில்லியன் டாலராக குறைக்கப்பட்டது; இதை SIPRI குறைந்தது ஒரு தசாப்தத்தில் மிகக் குறைந்த அளவு என்று விவரித்தது.

பட்ஜெட் எண்கள் மேலோட்டமாகத் தோன்றலாம், ஆனால் அமைதிப்படையில் அவை விரைவாகவே படை எண்ணிக்கை, பணிக்கான பரப்பளவு, மற்றும் நுட்பமான சூழல்களில் தளவாடம், பாதுகாப்பு, கண்காணிப்பு நடவடிக்கைகளைத் தொடரும் திறனாக மாற்றப்படுகின்றன. பணியாளர்கள் எண்ணிக்கை கடுமையாகக் குறைந்தால், செயல்முறை விளைவாக போர்நிறுத்தங்களைப் பார்வையிட, நிலைநிறுத்தத்துக்கு ஆதரவளிக்க அல்லது பொதுமக்களைப் பாதுகாக்க தரையில் குறைவானோர் மட்டுமே இருப்பார்கள்.

அதிக பணிகள், குறைந்த திறன்

2025-இல் ஐக்கிய நாடுகள் அமைப்பு பன்னாட்டு அமைதிப்படை நடவடிக்கைகளின் முதன்மை ஒருங்கிணைப்பாளராகத் தொடர்ந்தது; 18 நடவடிக்கைகளுக்கும், பணியமர்த்தப்பட்ட பணியாளர்களில் 67%க்கும் அது பொறுப்பாக இருந்தது. அதே நேரத்தில், எண்ணிக்கையின் அடிப்படையில் பெரும்பாலான அமைதிப்படை முயற்சிகளை பிராந்திய அமைப்புகளும் கூட்டணிகளும் நடத்தின; அவை சேர்ந்து 34 நடவடிக்கைகளை எடுத்துக் கொண்டன.

இந்தப் பிரிவு ஒரு முக்கியமான கட்டமைப்பு சிக்கலை வெளிப்படுத்துகிறது. பணியாளர் சுமையின் பெரும்பகுதியை இன்னும் ஐநா சுமக்கிறது, ஆனால் நடைமுறையில் பிராந்திய நடவடிக்கைகள் அடங்கிய பரந்த சூழல் நாளுக்கு நாள் முக்கியமாகிறது. இவ்வாறான பிராந்திய அமைப்புகள் ஒருங்கிணைந்த அமைதி கட்டுமானத்திற்குத் தேவையான முக்கிய திறன்களைக் கொண்டிருக்காமல் இருக்கலாம்; அதே நேரத்தில் அவர்களுக்கும் நிதி சிக்கல்கள் மற்றும் உட்புற முரண்பாடுகள் உள்ளன என்று SIPRI ஆராய்ச்சியாளர்கள் கூறுகின்றனர்.

ஐநா பணிகள் சுருங்கிக்கொண்டிருக்க, பிராந்திய நடிகர்களுக்கும் வளங்கள் குறைவாக இருந்தால், அதனால் பொறுப்பின் எளிய மாற்றம் நிகழாது. மொத்தமாக பயனுள்ள மோதல் மேலாண்மை திறன் இழப்பாக அது மாறலாம்.

பூகோள-அரசியல் பன்முகத்தன்மையை பாதிக்கிறது

SIPRI அறிக்கை, அமைதிப்படை சரிவை பன்முக அமைப்புகளுக்கான ஆதரவில் ஏற்பட்ட பரந்த வீழ்ச்சியுடன் இணைக்கிறது. ஆப்பிரிக்காவில் உள்ள மோதல்களில் ரஷ்யாவின் ஈடுபாடு அங்குள்ள பாதுகாப்பு நிர்வாகத்தை பாதிக்கிறது என்று ஆராய்ச்சியாளர்கள் கூறுகின்றனர். மேலும், அதிபர் டொனால்ட் டிரம்ப் தலைமையிலான அமெரிக்கா பன்முகத்தன்மையை பலவீனப்படுத்தி வருவதாகவும், சீனா மற்றும் ஐரோப்பா அந்த அமைப்பைத் தொடர வைத்திருக்க விரும்பாமலும் அல்லது முடியாமலும் உள்ளதாகவும் அவர்கள் வாதிடுகின்றனர்.

ஐக்கிய நாடுகளின் பல்வேறு அமைப்புகளிலிருந்து விலக, அவற்றுக்கான நிதியை நிறுத்த, அல்லது சவால் செய்ய 2025-இல் அமெரிக்கா முக்கிய நடவடிக்கைகளை எடுத்ததாக அறிக்கை குறிப்பாக சொல்கிறது. அதில் லெபனானில் உள்ள ஐநா இடைக்கால படை, அல்லது UNIFIL போன்ற ஐநா அமைதிப்படை நடவடிக்கைகளை நிறுத்துவதற்கான முயற்சிகளும் அடங்கும்.

இந்த அரசியல் அழுத்தங்கள் முக்கியமானவை, ஏனெனில் அமைதிப்படை என்பது படைத்துறை உறுதிமொழிகளால் மட்டும் இயங்குவதில்லை. முக்கிய சக்திகள் பணிகளை நிதியளிக்க, ஆணைகளை அங்கீகரிக்க, மற்றும் அரசியல் சார்பற்றவை அல்லாத ஆனால் கூட்டுப் பயன்பாட்டு கருவிகளாக செயல்பட வேண்டிய நிறுவனங்களை ஏற்றுக்கொள்ள வேண்டும் என்பதில்தான் அது சார்ந்துள்ளது.

SIPRI இதை ஏன் வெறும் பட்ஜெட் பிரச்சினை என்று மட்டும் கருதவில்லை

SIPRI-யின் அமைதி நடவடிக்கைகள் மற்றும் மோதல் மேலாண்மை திட்டத்தின் இயக்குநர் ஜைர் வான் டெர் லைன், தற்போதைய போக்குகள் தொடர்ந்தால் பன்முக மோதல் மேலாண்மை கடுமையாக பலவீனமடையலாம்; மேலும் ஐக்கிய நாடுகள் போன்ற நிறுவனங்கள் நிதி, அரசியல் மற்றும் பூகோள-அரசியல் காரணங்களின் “பூரண புயல்” காரணமாக கிட்டத்தட்ட ஓரங்கட்டப்படலாம் என்று எச்சரித்தார்.

தற்போதைய நிலையைப் பின்பற்றினால் மேலும் மோதல்கள், மற்றும் அரசுகள் நீண்ட காலமாக நிலைநிறுத்தப்பட்ட நெறிமுறைகளை கைவிடுவதால் பொதுமக்களுக்கு இன்னும் கடுமையான பாதிப்புகள் ஏற்படும் என்றும் அவர் எச்சரித்தார். இந்த விளக்கம் SIPRI இந்தச் சுருக்கத்தை சுழற்சியானதாக அல்ல, முறைமை சார்ந்ததாகக் காண்கிறது என்பதை காட்டுகிறது. இது வெறும் தற்காலிக கணக்கியல் சிக்கல் மட்டுமல்ல. முக்கிய நாடுகள் இன்னும் பன்முக அமைதிப்படை நடவடிக்கைகள் பொருளுள்ள அளவில் செயல்பட வேண்டும் என்று விரும்புகிறார்களா என்பதற்கான ஒரு சோதனை இது.

மூத்த ஆராய்ச்சியாளர் கிளாடியா ப்ஃபெய்ஃபர் குரூஸ், பிராந்திய அமைப்புகளும் நிதி பற்றாக்குறைகளாலும் ஒப்பந்தத்திற்கு வர இயலாமையாலும் தடுக்கப்படுகின்றன; ஆகவே இழந்த ஐநா திறனை தாங்களே மாற்றிவிடும் நிலையில் இல்லை என்று கூடுதலாக கூறினார்.

2025 எண்களின் பெரிய முக்கியத்துவம்

ஆண்டு இறுதியில் பதிவான 78,633 பணியமர்த்தப்பட்ட பணியாளர்கள் என்ற எண்ணிக்கை முக்கியமானது, ஏனெனில் அது நீண்டகால சரிவைத் தெளிவாக காட்டுகிறது. 2016-இல் இருந்து கிட்டத்தட்ட பாதியாகக் குறைந்திருப்பது, அமைதிப்படை ஒரு சிறிய திருத்தத்தை அல்ல, ஒரு ஆழமான மறுசீரமைப்பை அனுபவித்து வருகிறது என்பதை காட்டுகிறது. மோதல் மேலாண்மை தேவைகள் உயராகவே இருக்கும் ஒரு காலகட்டத்தில் உலகம் நுழைகிறது; அதே நேரத்தில் அதை சமாளிக்க வடிவமைக்கப்பட்ட நிறுவன இயந்திரம் சுருக்கப்படுகிறது.

அது ஆபத்தான பொருத்தமின்மையை உருவாக்குகிறது. அமைதிப்படை நடவடிக்கைகள் எப்போதும் குறைபாடுகள் கொண்டவை, அரசியல் சர்ச்சைக்குரியவை, மற்றும் செயல்திறனில் சமமற்றவை. ஆனால் SIPRI தரவுகள் இப்போது உருவாகும் மாற்று மாடல் மேம்பட்டது அல்ல என்பதை காட்டுகிறது. அது குறைந்த பணம், குறைந்த மக்கள், மற்றும் பலவீனமான கூட்டு உறுதிப்பாடு தான்.

இந்தப் போக்கு தொடர்ந்தால், அதன் விளைவுகள் பணிப்பட்டியல் மற்றும் பட்ஜெட் தீர்மானங்களைக் கடந்தும் செல்லும். முன்பு இருந்த அளவில் அமைதிப்படைப் படைகள் இல்லாத இடங்களிலும், குறைந்த சர்வதேச பாதுகாப்பு அடைப்புகளுடன் பொதுமக்கள் வன்முறையை எதிர்கொள்ளும் இடங்களிலும் அது உணரப்படும்.

இந்தக் கட்டுரை Defense News செய்தியறிக்கையை அடிப்படையாகக் கொண்டது. மூலக் கட்டுரையைப் படிக்கவும்.

Originally published on defensenews.com