रचनात्मक पुनर्रचना अंतिम डिझाइन टप्प्यात प्रवेश करत आहे
अमेरिकी Space Force म्हणते की अधिग्रहणांचे व्यवस्थापन कसे केले जाते याचे पुनर्गठन करण्याच्या प्रयत्नात ती एका महत्त्वाच्या टप्प्याजवळ पोहोचत आहे, आणि नवीन पोर्टफोलिओ-आधारित रचनेचे उर्वरित भाग पुढील अंदाजे दोन महिन्यांत स्पष्ट होतील अशी अपेक्षा आहे. Colorado Springs येथील Space Symposium मधून Breaking Defense ने दिलेल्या अहवालानुसार, ही माहिती Space Systems Command चे प्रमुख Lt. Gen. Philip Garrant यांनी दिली.
सेवा नऊ Portfolio Acquisition Executive कार्यालये, म्हणजेच PAEs, तयार करण्याची योजना आखत आहे आणि त्यापैकी सहा आधीच जाहीर केली आहेत. Garrant यांच्या मते, अंतिम तीन लवकरच निश्चित होतील, आणि अधिक ठोस माहिती “June-ish” कालावधीत अपेक्षित आहे. ही कार्यालये Space Control; Electronic Warfare, Cyber Warfare and Orbital Warfare; आणि Integration यांचा समावेश करतील.
ही पुनर्रचना Space Force आपले अधिग्रहण मिशन कसे पार पाडते ते सुधारण्यासाठी आहे. परंतु Garrant यांच्या टिप्पण्यांवरून असे दिसते की हा प्रयत्न केवळ संघटन-चार्ट पुन्हा रेखाटण्यापुरता नाही. त्यात कर्मचाऱ्यांचे ओव्हरलॅप सोडवणे, रिपोर्टिंग संबंध स्पष्ट करणे, आणि Space Systems Command व Space Development Agency यांसारख्या संस्थांचा परस्पर समन्वय सुधारण्याचाही समावेश आहे.
डिझाइनपासून पूर्ण कार्यक्षमतेपर्यंत
यापुढे एक निश्चित मुदतही आहे. Garrant म्हणाले की Pentagon चे अधिग्रहण प्रमुख Michael Duffey यांना अपेक्षा आहे की नवीन रचना 27 नोव्हेंबरपर्यंत पूर्ण कार्यक्षमतेला पोहोचेल. हा टप्पा या बदलाला एका अमूर्त पुनर्रचनेऐवजी कालमर्यादित अंमलबजावणीचा प्रयत्न बनवतो.
संरक्षण अधिग्रहणात वेळापत्रके महत्त्वाची असतात, कारण कार्यक्रम व्यवस्थापन रचना आवश्यकता, करार, देखरेख आणि निर्णयाधिकार किती वेगाने पुढे सरकू शकतात यावर थेट परिणाम करतात. पोर्टफोलिओ-आधारित मॉडेल सामान्यतः जबाबदारी अधिक स्पष्ट करण्यासाठी आणि निर्णयप्रक्रिया अधिक विखुरलेल्या नोकरशाही रचनेऐवजी मिशन क्षेत्रांभोवती संरेखित करण्यासाठी असते.
नवीन व्यवस्था वेग किंवा परिणाम सुधारेल का, हे अंमलबजावणीवर अवलंबून असेल; पण Space Force पोर्टफोलिओ नकाशा पूर्ण करण्याच्या जवळ पोहोचत असल्याने, सेवा म्हणून परिपक्वतेच्या दृष्टीने अधिग्रहण सुधारणा केंद्रस्थानी असल्याचे सूचित होते.
संघटना-चार्ट समस्येसोबतच मनुष्यबळाची समस्याही आहे
Garrant यांच्या टिप्पण्यांतून हेही स्पष्ट झाले की रचना हा आव्हानाचा फक्त एक भाग आहे. Elon Musk च्या DOGE आणि Pentagon च्या Deferred Resignation Program, म्हणजेच DPR, शी संबंधित कपातींमुळे कमकुवत झालेल्या अधिग्रहण मनुष्यबळाची पुन्हा बांधणी करण्याचा Space Systems Command प्रयत्न करत आहे.
अहवालानुसार, SSC आता हटवलेल्या भरती मर्यादांच्या अंतर्गत काम करत असून, रिक्त पदे भरण्यासाठी आणि नवीन पदांसाठी कर्मचारी नेमण्यासाठी 1,000 पेक्षा कमी कर्मचाऱ्यांना, म्हणजे काहीशे नियुक्त्यांना, आणण्याची योजना आखत आहे. त्यापैकी सुमारे 200 पूर्णतः नवीन पदे आहेत, आणि अनेक पदे पाच वर्षांच्या बजेट योजनेत प्रवेश करणाऱ्या नव्या कार्यक्रमांशी जोडलेली आहेत.
ही भरती मोहीम स्वतःमध्ये महत्त्वाची आहे. जर पुनर्रचनेला पुरेसे प्रशिक्षित कर्मचारी मिळाले नाहीत, तर संघटनात्मक पुनर्रचना अपयशी ठरू शकते. Garrant म्हणाले की SSC ला आपली उद्दिष्टे साध्य करण्यासाठी महिन्याला 100 लोकांची भरती करावी लागत आहे. तांत्रिक आणि कार्यक्रम-व्यवस्थापन प्रतिभेची मागणी असलेल्या बाजारात, ही विशेष अधिग्रहण मनुष्यबळासाठी आक्रमक गती आहे.
ओव्हरलॅप का महत्त्वाचा आहे
Garrant यांनी अधोरेखित केलेली एक व्यावहारिक अडचण म्हणजे SSC कर्मचारी Space Development Agency साठी काम करत आहेत आणि उलटही तसेच. “we’ve got to clean the books up” ही त्यांची टिप्पणी वाढणाऱ्या संस्थांमधील एक सामान्य सुधारणा समस्या दाखवते: मिशन जबाबदाऱ्या त्या औपचारिक प्रणालींपेक्षा जलद विकसित होतात ज्या लोकांना आणि अधिकारांना नियुक्त करतात.
अधिग्रहण संस्थांसाठी, अस्पष्ट सीमा मालकी, बजेट नियंत्रण, माइलस्टोन अधिकार आणि कार्यक्रम जबाबदारीबाबत गोंधळ निर्माण करू शकतात. जर Space Force पोर्टफोलिओ मॉडेलकडे वळत असेल, तर अशा ओव्हरलॅप्सचे निराकरण हे केवळ प्रशासकीय साफसफाई राहात नाही. मॉडेल अपेक्षेप्रमाणे कार्य करण्यासाठी ते आवश्यक आहे.
संस्थात्मक एकत्रीकरणाचे लक्षण
इतर लष्करी शाखांच्या तुलनेत Space Force अजूनही तुलनेने तरुण सेवा आहे, आणि अधिग्रहण सुधारणा ही तिने आपल्या मिशनभोवती टिकाऊ संस्था उभारू शकते का याची एक स्पष्ट कसोटी ठरली आहे. अंतराळ कार्यक्रम महाग आहेत, तांत्रिकदृष्ट्या गुंतागुंतीचे आहेत, आणि व्यापक राष्ट्रीय-सुरक्षा प्राधान्यांशी घट्टपणे जोडलेले आहेत. त्यामुळे खरेदी आणि कार्यक्रम व्यवस्थापनाचे वास्तुकला अत्यंत निर्णायक ठरते.
नवीन PAE रचना त्या वास्तुकलेत अधिक सुसंगती आणण्याचा प्रयत्न दिसतो. निश्चित पोर्टफोलिओभोवती संघटना बांधून, सेवा नवीन अंतराळ, सायबर, इलेक्ट्रॉनिक युद्ध, आणि कक्षीय मिशन क्षेत्रे वाढत असताना देखरेख आणि प्रतिसादक्षमता दोन्ही सुधारण्याचा प्रयत्न करत असावी.
त्याच वेळी, मनुष्यबळ वाढविण्याचा प्रयत्न दाखवतो की कोणतीही संरचनात्मक सुधारणा क्षमतेचा पर्याय ठरू शकत नाही. जर SSC ला एकीकडे नुकसान भरून काढायचे असेल आणि दुसरीकडे नवीन कार्यक्रमांना स्टाफ द्यायचा असेल, तर ही पुनर्रचना नोकरशाही शांततेच्या काळात नव्हे तर कार्यकारी दबावाखाली होत आहे.
पुढे काय पाहायचे
तात्काळ पाहण्यासारखा संकेत म्हणजे अंतिम संघटनात्मक स्वरूपाविषयी अपेक्षित जूनची घोषणा. त्यातून उर्वरित तीन पोर्टफोलिओ कार्यालये किती स्पष्टपणे परिभाषित केली आहेत आणि Space Force संबंधित अधिग्रहण संस्थांमधील भूमिका कशा समेटते हे दिसेल.
दुसरा मापक म्हणजे भरतीचा वेग. नवीन व्यवस्था केवळ औपचारिक पुनर्रचना ठरू नये असे वाटत असल्यास, सुमारे 200 नवीन पदांसह काहीशे लोकांची भरती करणे अत्यावश्यक असेल. अंतिम मोजमाप नोव्हेंबरच्या उत्तरार्धात येईल, जेव्हा Pentagon ला अपेक्षा आहे की पोर्टफोलिओ रचना पूर्णपणे कार्यरत असेल.
एकत्रितपणे पाहता, Space Symposium मधील टिप्पण्यांवरून Space Force एका निर्णायक टप्प्यात प्रवेश करत असल्याचे सूचित होते: अधिग्रहण सुधारणेला संकल्पनेतून कार्यात्मक मॉडेलमध्ये रूपांतरित करताना, आणि ते मॉडेल चालवण्यासाठी आवश्यक मानवी क्षमता पुन्हा उभी करताना.
हा लेख Breaking Defense च्या अहवालावर आधारित आहे. मूळ लेख वाचा.
Originally published on breakingdefense.com
