ब्रिटनने तंबाखू धोरणात दीर्घकालीन बदलास मान्यता दिली
युनायटेड किंगडमने असा कायदा मंजूर केला आहे ज्याचा उद्देश “smoke-free generation” तयार करणे हा आहे, म्हणजे १ जानेवारी २००९ नंतर जन्मलेल्या कोणालाही दुकाने तंबाखू विकू शकणार नाहीत. कायदेशीर वय एकदाच बदलण्याऐवजी, ही नवी पद्धत दरवर्षी प्रभावी खरेदीचे वय एक वर्षाने वाढवते, ज्यामुळे तरुण पिढ्यांसाठी कायमस्वरूपी मर्यादा निर्माण होते.
Tobacco and Vapes Bill म्हणून ओळखले जाणारे हे पाऊल २०२४ पासून तयार होत होते आणि पुढील आठवड्यात royal assent मिळून ते औपचारिकपणे कायदा बनेल, अशी अपेक्षा आहे. अंतिम टप्पा अपेक्षेप्रमाणे पुढे गेल्यास, पारंपरिक वयोमर्यादांवर अवलंबून न राहता पिढीनिहाय तंबाखू बंदी आणणाऱ्या देशांमध्ये ब्रिटनचा समावेश होईल.
सध्या U.K. मध्ये तंबाखू खरेदी करण्याचे कायदेशीर वय १८ आहे. नव्या व्यवस्थेनुसार, ब्रिटनमध्ये १८ वर्षांचे होणारे किशोर जर जन्मतारीख मर्यादेच्या “चुकीच्या” बाजूला येत असतील, तर त्यांना आपोआप सिगारेट खरेदी करण्याची पात्रता मिळणार नाही. प्रत्येक पुढील वयोगट कधीही कायदेशीर तंबाखू बाजारात प्रवेशच करू नये, यासाठी हा धोरणात्मक उपाय धूम्रपानाचे प्रमाण कालांतराने कमी करण्यासाठी आखण्यात आला आहे.
प्रतिबंधावर आधारित सार्वजनिक आरोग्याचे कारण
या कायद्याच्या बाजूने दिले जाणारे कारण साधे आहे. युनायटेड किंगडममध्ये टाळता येण्याजोग्या मृत्यू आणि आजारांचे प्रमुख कारण धूम्रपानच राहिले आहे, आणि त्याचा भार अजूनही मोठा आहे. स्रोत सामग्रीनुसार, २०१९ मध्ये ब्रिटनमध्ये सुमारे ७४,६०० मृत्यूंसाठी धूम्रपान जबाबदार होते.
ब्रिटिश अधिकाऱ्यांनी हे विधेयक शिक्षा देणारी नाही, तर प्रतिबंधात्मक介जास्त म्हणून मांडले आहे. Health and Social Care Secretary Wes Streeting यांनी या सुधारणेला जीव वाचवणे, National Health Service वरील ताण कमी करणे आणि अधिक निरोगी देश घडवण्याचा मार्ग असे वर्णन केले. ही मांडणी राजकीयदृष्ट्या महत्त्वाची आहे. हा कायदा मुख्यतः जीवनशैलीवरील निर्बंध म्हणून विकला जात नाही; तो दीर्घकालीन आजार कमी करण्यासाठीची संरचनात्मक सार्वजनिक आरोग्य उपाययोजना म्हणून सादर केला जात आहे.
हा तर्क तंबाखू नियंत्रणाच्या दशकानुदशके चाललेल्या अनुभवाशी सुसंगत आहे. धूम्रपानाचा संबंध कर्करोग, हृदयविकार आणि श्वसन आजारांच्या उच्च जोखमीशी आहे. लेखात World Health Organization च्या आकडेवारीचाही उल्लेख आहे, ज्यात म्हटले आहे की धूम्रपान दरवर्षी जगभरात ७ दशलक्षांहून अधिक मृत्यूंना कारणीभूत ठरते, ज्यामध्ये second-hand smoke ला सामोरे गेलेल्या सुमारे १.६ दशलक्ष नॉन-स्मोकर्सचा समावेश आहे.
येथील फरक विधायी रचनेत आहे. केवळ आणखी एक करवाढ किंवा पॅकेजिंग नियम न आणता, सरकार तंबाखूच्या भविष्यातील उपलब्धतेचाच पुनर्विचार करत आहे. जुन्या धूम्रपान करणाऱ्यांचे वय वाढत जाईल आणि तरुण लोकांना कायदेशीररित्या कधीही प्रवेशच मिळणार नाही, अशा रीतीने धूम्रपान करणारी लोकसंख्या कालांतराने कमी करणे हा उद्देश आहे.
हे विधेयक केवळ सिगारेटपुरते मर्यादित नाही
हा कायदा वेपिंग आणि इतर निकोटीन उत्पादनांवरही सरकारचा अधिकार वाढवतो. हा व्यापक आवाका धोरणात्मक वास्तव दर्शवतो: तरुणांमधील निकोटीनचा वापर आता केवळ सिगारेटांपुरता मर्यादित नाही, आणि नियामक संस्था तंबाखू आणि वेपिंग यांना अधिकाधिक परस्पर संबंधित मुद्दे मानत आहेत.
विधेयकानुसार, विद्यमान smoke-free नियमांचा विस्तार करून काही ठिकाणे vape-free देखील केली जातील. स्रोत मजकुरानुसार, यात मुलांना घेऊन जाणाऱ्या कार, खेळाची मैदाने, रुग्णालये आणि शाळांच्या बाहेरील परिसरात वेपिंगवर बंदी असेल. मंत्र्यांना vape flavors आणि packaging नियंत्रित करण्याचा अधिकारही मिळेल, आणि हा कायदा vaping तसेच smoking products च्या जाहिरातींवरही बंदी घालेल.
या तरतुदींवरून दिसते की तंबाखूविरोधी कठोर कारवाईमुळे मागणी कमी-नियंत्रित निकोटीन प्रकारांकडे वळू नये, याची सरकार काळजी घेत आहे. हे देखील दर्शवते की राजकीय केंद्रबिंदू बदलला आहे. वेपिंग, जे कधीकाळी प्रामुख्याने धूम्रपान सोडण्याच्या मदतीचे साधन म्हणून पाहिले जात असे, ते आता तरुणांची उपलब्धता आणि सार्वजनिक पर्यावरणाचा मुद्दा म्हणूनही अधिक थेट पाहिले जात आहे.
जागतिक प्रवाहाचा भाग
ब्रिटिश कायदा एकटा नाही. स्रोत मजकूर त्याला इतर ठिकाणी होत असलेल्या समान प्रयत्नांच्या संदर्भात ठेवतो. New Zealand ने २०२२ मध्ये २००८ नंतर जन्मलेल्या लोकांसाठी अशाच प्रकारची पिढीनिहाय बंदी मंजूर केली, तर Maldives ने २०२५ मध्ये १ जानेवारी २००७ किंवा त्यानंतर जन्मलेल्या लोकांसाठी पिढीनिहाय धूम्रपान बंदी लागू केली.
हा आंतरराष्ट्रीय नमुना महत्त्वाचा आहे, कारण ही आता किरकोळ कल्पना उरलेली नाही हे तो दाखवतो. सरकारे तपासत आहेत की धूम्रपान केवळ परावृत्त करून आणि नियमन करूनच नव्हे, तर भविष्यातील पिढ्यांसाठी टप्प्याटप्प्याने कायदेशीर बाहेर पडण्याचा मार्ग तयार करूनही कमी करता येईल का.
United States सोबतची तुलना देखील लक्षणीय आहे. स्रोतानुसार, २०२४ मध्ये U.S. प्रौढांमध्ये सिगारेट धूम्रपान १०% च्या खाली घसरले, जो विक्रमी नीचांक आहे; मात्र इतर तंबाखू-संबंधित उत्पादनांचा, विशेषतः e-cigarettes चा, तरुणांमधील वापर अजूनही चिंतेचा विषय आहे. Congress ने २०१९ मध्ये संघीय धूम्रपानाचे वय २१ केले, पण ते मॉडेल U.K. च्या पिढीनिहाय दृष्टिकोनापेक्षा स्पष्टपणे वेगळे आहे.
पुढे काय
तत्काळ पुढचे पाऊल म्हणजे royal assent, जे पुढील आठवड्यात अपेक्षित असल्याचे लेखात म्हटले आहे. त्यानंतर अंमलबजावणी आणि पालन ही खरी कसोटी असेल. किरकोळ विक्रीतील पालन, सार्वजनिक समज, आणि तंबाखू विक्री व वेपिंग निर्बंधांबाबत प्रत्यक्ष अंमलबजावणी हे ठरवतील की कायदा अपेक्षित परिणाम साधतो की नाही.
मोठा प्रश्न असा आहे की पिढीनिहाय बंदी मोठे बेकायदेशीर बाजार किंवा असमान अंमलबजावणी न निर्माण करता टिकाऊ वर्तनबदल घडवू शकते का. स्रोत सामग्री या प्रश्नाचे उत्तर देत नाही, पण ब्रिटन नेमके काय करण्याचा प्रयत्न करत आहे हे स्पष्ट करते: तरुणांसाठी तंबाखू उपलब्धतेचा हळूहळू, कायद्यात नोंदलेला टप्प्याटप्प्याचा अंत, आणि त्यासोबत वेपिंगवर कडक नियंत्रण.
ते यशस्वी झाले, तर हे धोरण इतर सरकारांसाठी संदर्भबिंदू ठरेल, जे धूम्रपानविरोधी धोरणाचा पुढचा टप्पा किती आक्रमक असावा याचा विचार करत आहेत. ते अपयशी ठरले, तर मागणी-व्यवस्थापन, सोडण्याची मदत, आणि लक्ष्यित नियमन ही पिढीनिहाय बंदीपेक्षा अधिक व्यवहार्य आहेत, असा युक्तिवाद टीकाकार करतील. कोणत्याही परिस्थितीत, निकोटीन नियमनाच्या भविष्यातील स्वरूपाबाबत ब्रिटनने आता एक महत्त्वाचा निर्णय घेतला आहे.
हा लेख Gizmodo च्या अहवालावर आधारित आहे. मूळ लेख वाचा.
Originally published on gizmodo.com





