F-35の大量調達は紙の上では進むが、実際にはまだ固まっていない

国防総省の2027会計年度予算要求は、統合軍向けにF-35ライトニングII戦闘機85機を求めており、2026会計年度に要求された47機から大幅に増加している。見た目には、調達抑制の時期を経て戦闘機プログラムへの関与を再確認する大きな転換のように見える。しかし詳細を見ると、状況はより脆弱だ。これらの航空機のうち、基本裁量予算で賄われるのは32機だけで、残る53機は、まだ提出されていない2本目の調整法案を通じて進めたいと政権が考えている、別立ての3500億ドル規模の義務的資金提案に依存している。

そのため、見出しの数字は確定した調達決定というより、条件付きの計画に近い。議会が追加法案を可決しなければ、調達数は32機に落ち込み、2026会計年度の基準を下回る可能性がある。つまり、この予算は単にF-35をもっと要求しているのではない。未解決のより大きな政治・財政の争いの中に、この調達の未来を組み込んでいるのだ。

なぜこの要求が重要なのか

提案されている85機の購入は、2022会計年度以来、国防総省にとって単年度として最大のF-35調達となる。原文によれば、計画されている内訳は、空軍向けのF-35Aが38機、海軍と海兵隊向けのF-35Cが37機、海兵隊向けのF-35Bが10機である。予算根拠書類に基づくと、3つの派生型の合計費用は約214億ドルだ。

この規模が重要なのは、F-35が依然として複数軍種にまたがる米国戦術航空戦力近代化の中核だからだ。より大きな調達は、在庫の補充、産業基盤の稼働維持、そして長年の遅延、維持費への不満、即応性の問題があるにもかかわらず、この機体の長期的な役割への信頼を示す助けになる。しかし、この要求の構造は、そのビジョンを通常の予算手続きだけで全面的に資金化することが、いかに難しいかも示している。

当面の最大の関門は議会だ

政治リスクは明白だ。マイク・ジョンソン下院議長は、2本目の調整法案の可決は難しいかもしれないと認めており、下院共和党の一部は昨年のOne Big Beautiful Bill Act成立後、この案にすでに反発している。補足的な義務的資金法案はまだ提出されていないため、F-35要求の大半は現時点で、実現が保証されていない仕組みにかかっている。

防衛計画担当者と産業界の双方にとって、これは不確実性を生む。調達計画は、供給業者のコミットメント、労働力の見通し、生産ペースに影響する。85機という要求は産業基盤に一つのシグナルを送る。最終的に32機にとどまるなら、別のシグナルになる。両者の差は大きく、プログラム全体の計画に影響しうる。