キャンベラは警告的な表現から、より強いコミットメントへ移行している

オーストラリアは、National Defence Strategy 2026 と Integrated Investment Program 2026 という2つの中核的な計画文書を更新し、それらに大幅な資金増を組み合わせた。これらの文書を合わせると、姿勢の顕著な変化が示されている。すなわち、より多くの予算、より広い計画前提、そして長距離抑止、対潜戦、自律システム、防空によって形づくられる能力をより明確に優先する方針だ。

Richard Marles国防相は、今後4年間で国防予算に140億豪ドルが追加され、今後10年間ではさらに530億豪ドルが上積みされると述べた。政府はまた、2033-34年までに国防支出を国内総生産の3%に引き上げることを目標に掲げており、10年間の累計支出は8,870億豪ドルに達する見通しだ。

この規模が重要なのは、単なる予算額としてではなく、シグナルとしてだ。オーストラリアは自国の戦略環境を、一時的な不安定さではなく、構造的により危険なものとして扱っている。更新された戦略は、同国が「より危険で予測不能な時代」に入ったと述べ、武力行使のしきい値が侵食され、強制のリスクが第二次世界大戦以来見られなかった水準に高まっていると警告している。

新戦略は前回よりも広い

これは2024年の National Defence Strategy 発表以来の初めての改訂であり、最も明確な違いのひとつは範囲の広さだ。前回の戦略は、主に軍事計画文書のようだと批判されていた。2026年版は国家防衛を、民間準備、燃料安全保障、経済安全保障まで含むものへと拡張している。

この変更は重要だ。軍事力は、物流、インフラのレジリエンス、産業能力、市民の備えと切り離せないという認識が、同盟国政府の間で強まっていることを示している。長期化する危機では、備蓄、輸送システム、通信、国内の継続性が、戦力配列の計算と同じくらい決定的になりうる。

新戦略はまた、より高い自立性、より強い主権的産業レジリエンス、地域パートナーとのより良い連携、そしてより差し迫ったニーズに基づく能力取得計画を強調している。オーストラリアはこの枠組みの中で同盟を手放すわけではない。実際、文書は米国との安全保障協力、相互運用性、情報共有、産業協力の継続的重要性を明確に再確認している。しかしそれと同時に、国家としてのレジリエンスと国内能力への強い重視を打ち出している。