अमेरिकी और क्यूबाई सैन्य अधिकारियों की ग्वांतानामो में दुर्लभ बैठक

सैन्य-से-सैन्य संपर्क का एक दुर्लभ अवसर तनावपूर्ण राजनीतिक माहौल में आया

लैटिन अमेरिका में अमेरिकी बलों के लिए जिम्मेदार शीर्ष अमेरिकी जनरल ने शुक्रवार को अमेरिकी नौसैनिक अड्डे ग्वांतानामो बे की परिधि के पास क्यूबाई सैन्य अधिकारियों के साथ एक दुर्लभ बैठक की, जैसा कि अमेरिकी सेना और क्यूबा के बयानों का हवाला देते हुए दिए गए रिपोर्ट में कहा गया है। चर्चा का दायरा सीमित था, लेकिन उसका प्रतीकात्मक महत्व व्यापक था: वॉशिंगटन और हवाना के बीच प्रत्यक्ष सैन्य संपर्क अब भी असामान्य है, खासकर ऐसे समय में जब द्वीप पर संदेह बढ़ा हुआ है और अमेरिका की ओर से दबाव फिर से बढ़ा है।

US Southern Command ने कहा कि Marine Corps Gen. Francis Donovan ने संक्षेप में परिचालन सुरक्षा से जुड़े मामलों पर एक क्यूबाई प्रतिनिधिमंडल से बात की, जिसमें जनरल Roberto Legra Sotolongo, चीफ ऑफ द जनरल स्टाफ के प्रथम उप मंत्री, शामिल थे। Donovan ने बेस की परिधि सुरक्षा का आकलन भी किया और बेस अधिकारियों के साथ बल संरक्षण, सेवा सदस्यों और उनके परिवारों की सुरक्षा, तथा परिचालन तैयारी पर चर्चा की।

दोनों पक्षों ने क्या कहा

अमेरिकी विवरण में बेस की सुरक्षा और तैयारी पर जोर दिया गया। रिपोर्ट में उद्धृत क्यूबाई सशस्त्र बलों के फेसबुक बयान में कहा गया कि बैठक आपसी सहमति से हुई, सैन्य परिसर की विभाजक परिधि के आसपास की सुरक्षा पर केंद्रित थी, और अंत में दोनों पक्ष इस बात पर सहमत हुए कि दोनो कमांडों के बीच संचार बनाए रखा जाएगा।

यह समानता महत्वपूर्ण है। जब व्यापक संबंध तनावपूर्ण हों, तब भी ग्वांतानामो बे की परिधि सुरक्षा उन कुछ क्षेत्रों में से एक है जहां दोनों सरकारों के पास संपर्क बनाए रखने का हित होता है। सामरिक संचार गलतफहमी के जोखिम को कम कर सकता है, भले ही रणनीतिक संबंध शत्रुतापूर्ण बने रहें।

समय का महत्व

दी गई रिपोर्ट इस बैठक को Southern Command प्रमुख द्वारा हाल के स्मरण में पहली ऐसी बैठक बताती है। इसमें यह भी कहा गया है कि यह संपर्क क्यूबा में संभावित अमेरिकी सैन्य हमले की बढ़ती चिंताओं के बीच हुआ है। उस संदर्भ में, एक सीमित सुरक्षा बैठक भी संकेतात्मक महत्व रखती है।

यह मुलाकात एक और दुर्लभ संपर्क के बाद हुई: रिपोर्ट के अनुसार, मई के शुरुआती हिस्से में CIA Director John Ratcliffe की हवाना यात्रा। यह ऐसे समय भी हुई है जब President Donald Trump के बारे में कहा गया है कि वे क्यूबा पर दबाव बढ़ा रहे हैं और संकेत दे रहे हैं कि ईरान के साथ युद्ध के बाद यह द्वीप अमेरिकी नीति का बड़ा फोकस बन सकता है।

व्यापक टकराव के भीतर एक संकीर्ण एजेंडा

इसका अर्थ यह नहीं है कि अमेरिका-क्यूबा संबंधों में नरमी आ रही है। दी गई रिपोर्ट में व्यापक तस्वीर इससे विपरीत दिशा में इशारा करती है। वॉशिंगटन को हवाना पर लगातार दबाव बढ़ाते हुए बताया गया है, जिसे फ्लोरिडा में कड़े रुख वाले क्यूबाई-अमेरिकी राजनीति का भी समर्थन मिला है। लेख में 1996 में नागरिक विमान को गिराए जाने को लेकर पूर्व क्यूबाई राष्ट्रपति Raul Castro पर औपचारिक अमेरिकी हत्या के आरोपों का भी उल्लेख है, जो एक तीखे टकरावपूर्ण रुख का एक और संकेत है।

इसी कारण ग्वांतानामो बैठक उल्लेखनीय है। यह शत्रुता और आवश्यकता के संगम पर स्थित है। दो प्रतिद्वंद्वी राज्य तब भी बात करने का कारण ढूंढ सकते हैं जब एक सशस्त्र परिधि, विवादित इतिहास और सक्रिय बल एक-दूसरे के पास मौजूद हों।

यह बैठक संभवतः क्या बदलती है और क्या नहीं

संभवतः यह दोनों सेनाओं को स्थानीय सुरक्षा मुद्दों पर एक व्यावहारिक संपर्क बनाए रखने में मदद करती है। यह प्रत्येक पक्ष को ग्वांतानामो के आसपास दूसरे की स्थिति का आकलन करने में भी मदद कर सकती है, ऐसे समय में जब बयानबाजी और चिंता बढ़ी हुई है। लेकिन दी गई सामग्री में ऐसा कोई संकेत नहीं है कि यह बैठक किसी व्यापक कूटनीतिक पुनर्स्थापन का संकेत देती है।

इसके बजाय, सबसे बचाव योग्य निष्कर्ष यह है कि यह एक नियंत्रित, कार्यात्मक आदान-प्रदान था, ऐसे संबंध में जो अन्यथा अविश्वास से परिभाषित है। ऐसे संपर्क ठीक इसलिए महत्वपूर्ण हो सकते हैं क्योंकि वे सीमित होते हैं। सैन्य मामलों में, मामूली संचार अक्सर इसलिए मूल्यवान होता है, क्योंकि वह विवादों को हल करता है, ऐसा नहीं, बल्कि इसलिए कि वह गलत पढ़े जाने या दुर्घटना से विवाद के बढ़ जाने की संभावना घटाता है।

फिलहाल, इसका महत्व किसी घोषित सफलता से कम और इस तथ्य से अधिक है कि बैठक हुई ही। ग्वांतानामो बे के पास, जहां इतिहास, प्रतीकवाद और बल-स्थिति आपस में घनिष्ठ रूप से जुड़े हैं, परिधि सुरक्षा पर एक संक्षिप्त चर्चा भी अपने घोषित एजेंडे से परे असर डाल सकती है।

यह लेख Defense News की रिपोर्टिंग पर आधारित है। मूल लेख पढ़ें.