GCAP ने अपनी कक्षा का विस्तार किया, कनाडा पर्यवेक्षक के रूप में शामिल हुआ

कनाडा का पर्यवेक्षक प्रवेश GCAP को नई गति देता है

ग्लोबल कॉम्बैट एयर प्रोग्राम फ़ार्नबरो इंटरनेशनल एयरशो में यूरोप और एशिया में सबसे अधिक देखे जाने वाले रक्षा प्रयासों में से एक के रूप में पहुंचा, और यह एक उल्लेखनीय राजनीतिक संकेत के साथ गया: कनाडा अब बातचीत का हिस्सा है। यूनाइटेड किंगडम, इटली और जापान ने घोषणा की कि ओटावा एक पर्यवेक्षक के रूप में कार्यक्रम में शामिल होगा, जिससे उसे पूर्ण सदस्यता की लागत या दायित्वों को तुरंत लिए बिना छठी पीढ़ी के लड़ाकू प्रयास का एक कार्यशील दृश्य मिलेगा।

यह अंतर मायने रखता है। फ़ार्नबरो में कार्यक्रम के अधिकारियों द्वारा वर्णित पर्यवेक्षक स्थिति, कनाडा से कोई वित्तीय प्रतिबद्धता नहीं लाती है। हालांकि, यह समझने के लिए एक औपचारिक चैनल बनाता है कि परियोजना कैसे चलाई जा रही है और यह कैसे विकसित हो सकती है। व्यावहारिक रूप से, यह बाद में पूर्ण भागीदार बनने के बारे में बातचीत के लिए दरवाजा खुला रखता है, एक ऐसा कदम जिसके लिए प्रतीकात्मक संरेखण के बजाय औद्योगिक भागीदारी की आवश्यकता होगी।

यह घोषणा GCAP के लिए एक महत्वपूर्ण क्षण में आती है। त्रिपक्षीय प्रयास पहले से ही प्रतिद्वंद्वी फ्यूचर कॉम्बैट एयर सिस्टम के प्रमुख लड़ाकू ट्रैक के पतन के बाद बढ़ते ध्यान आकर्षित कर रहा था, जिससे GCAP संयुक्त राज्य अमेरिका के अलग F-47 पथ के बाहर मुख्य बहुराष्ट्रीय छठी पीढ़ी का लड़ाकू विमान परियोजना बन गया। इसने फ़ार्नबरो के आसपास के स्वर को बदल दिया। जो एक प्रमुख सहयोगी वायु युद्ध कार्यक्रम था, वह लगभग डिफ़ॉल्ट रूप से, उन देशों और कंपनियों के लिए प्रमुख क्षेत्र बन गया जो अभी भी अगली पीढ़ी के लड़ाकू पारिस्थितिकी तंत्र में जगह तलाश रहे हैं।

एक व्यापक गठबंधन आकर्षक है, लेकिन किसी भी कीमत पर नहीं

कार्यक्रम के नेताओं ने एयरशो का उपयोग खुलेपन को प्रदर्शित करने के लिए किया, लेकिन अंधाधुंध विस्तार नहीं। GCAP एजेंसी के मुख्य कार्यकारी अधिकारी मासामी ओका ने कहा कि तीनों सरकारों ने शुरू से ही संकेत दिया था कि वे अतिरिक्त प्रतिभागियों के लिए खुले हैं यदि ऐसा करने से कार्यक्रम को लाभ होगा और पारस्परिक लाभ मिलेगा। यह सूत्रीकरण खुलासा करने वाला है। GCAP खुद को एक बंद क्लब के रूप में प्रस्तुत नहीं कर रहा है, फिर भी यह केवल राजनीतिक प्रतिष्ठा पर प्रवेशकों को आमंत्रित नहीं कर रहा है। जो मानक स्पष्ट किया जा रहा है वह यह है कि क्या कोई नया सदस्य कार्यक्रम को ठोस तरीके से मजबूत करता है।

यह वह जगह है जहां कनाडा की पर्यवेक्षक भूमिका बिल्कुल फिट बैठती है। यह मौजूदा भागीदारों को एक जटिल बहुराष्ट्रीय प्रयास के औद्योगिक और शासन संतुलन को तुरंत पुन: बातचीत किए बिना जुड़ाव को गहरा करने की अनुमति देता है। कनाडा के लिए, यह विकल्प बनाता है। ओटावा कार्यक्रम की रूपरेखा सीख सकता है, आकलन कर सकता है कि राष्ट्रीय उद्योग कैसे योगदान दे सकता है और यह निर्धारित कर सकता है कि अधिक पूरी तरह से शामिल होना उसकी रक्षा और एयरोस्पेस प्राथमिकताओं के अनुरूप होगा या नहीं।

वही सावधानी तब सामने आई जब अधिकारियों और अधिकारियों से अन्य संभावित प्रवेशकों के बारे में पूछा गया। FCAS के कमजोर होने के साथ, अटकलें स्वाभाविक रूप से इस ओर मुड़ गई हैं कि क्या उस झटके से बेसहारा हुए देश या फर्म GCAP की ओर रुख कर सकते हैं। लियोनार्डो के मुख्य कार्यकारी अधिकारी लोरेंजो मारियानी ने स्वीकार किया कि जर्मनी जैसा देश पर्याप्त औद्योगिक भार ला सकता है। लेकिन उन्होंने यह भी चेतावनी दी कि एक और राष्ट्र या औद्योगिक ब्लॉक जोड़ने से व्यवधान हो सकता है और संभावित रूप से शेड्यूल में देरी हो सकती है। सार्वजनिक रूप से 2035 सेवा-प्रवेश लक्ष्य से जुड़े कार्यक्रम के लिए, शेड्यूल संरक्षण कोई पक्ष का मुद्दा नहीं है। यह परियोजना की विश्वसनीयता के लिए केंद्रीय है।

FCAS की छाया बहस को नया आकार दे रही है

फ़ार्नबरो में GCAP के आसपास की अधिकांश रुचि कार्यक्रम के अंदर जो हुआ उससे उतनी ही थी जितनी कि उसके बाहर जो हुआ। FCAS के एक लड़ाकू-केंद्रित प्रयास के रूप में विघटन ने उन संरचनात्मक समस्याओं पर ध्यान केंद्रित किया है जो बहुराष्ट्रीय रक्षा परियोजनाओं को परेशान कर सकती हैं: बौद्धिक संपदा, कार्यशेयर, औद्योगिक नेतृत्व और राष्ट्रीय आवश्यकताओं पर विवाद। मारियानी ने स्पष्ट रूप से फ्रांस की GCAP से संभावित अनुपस्थिति को उसी तरह के तनावों से जोड़ा जिसने प्रतिद्वंद्वी प्रयास को तोड़ने में मदद की।

वह तुलना GCAP के पक्ष में काम करती है, लेकिन केवल तभी जब वर्तमान भागीदार यह प्रदर्शित करते रहें कि वे यूरोप के अन्य अटके सहयोग की तुलना में तेजी से आगे बढ़ सकते हैं। फ़ार्नबरो से संदेश यह था कि कार्यक्रम का नेतृत्व जोखिम को समझता है। एक ओर, नए प्रतिभागी राजनीतिक वैधता को व्यापक बना सकते हैं, धन जोड़ सकते हैं, औद्योगिक क्षमता का विस्तार कर सकते हैं और निर्यात प्रासंगिकता को गहरा कर सकते हैं। दूसरी ओर, प्रत्येक अतिरिक्त हितधारक इस बात पर बातचीत करने की जटिलता को बढ़ाता है कि कौन क्या बनाता है, कौन प्रमुख प्रौद्योगिकियों को नियंत्रित करता है और परिचालन आवश्यकताओं को कैसे संतुलित किया जाता है।

GCAP की वर्तमान स्थिति बताती है कि तीन मुख्य भागीदार उन दो वास्तविकताओं के बीच एक संकीर्ण मार्ग को संरक्षित करने की कोशिश कर रहे हैं। वे खुले के रूप में देखे जाने के रणनीतिक लाभ चाहते हैं, विशेष रूप से FCAS के विफल होने के बाद, लेकिन वे नहीं चाहते कि खुलापन आंतरिक खिंचाव का स्रोत बने। कनाडा की पर्यवेक्षक भूमिका उस संतुलन का परीक्षण करने का एक कम जोखिम वाला तरीका है।

फ़ार्नबरो संकेत क्यों मायने रखता है

कनाडा के कदम का तत्काल सैन्य प्रभाव सीमित है, क्योंकि पर्यवेक्षक स्थिति विमान को फिर से डिज़ाइन नहीं करती है या उत्पादन वित्तपोषण इंजेक्ट नहीं करती है। रणनीतिक प्रभाव व्यापक है। यह इंगित करता है कि GCAP में अभी भी गुरुत्वाकर्षण खिंचाव है जब सहयोगी राष्ट्र अपने भविष्य के वायु युद्ध विकल्पों का पुनर्मूल्यांकन कर रहे हैं। यह कार्यक्रम को संस्थापक सदस्यों के बीच जिम्मेदारियों के समय से पहले पुनर्गठन के लिए मजबूर किए बिना एक राजनयिक जीत भी देता है।

यूके, इटली और जापान के लिए, यह इस वर्ष घोषित किसी भी इंजीनियरिंग मील के पत्थर के रूप में लगभग उतना ही मायने रखता है। छठी पीढ़ी के विमान कार्यक्रमों का मूल्यांकन केवल डिज़ाइन वादों से नहीं किया जाता है। उनका मूल्यांकन इस बात से किया जाता है कि क्या वे राजनीतिक समर्थन बनाए रख सकते हैं, शेड्यूल की रक्षा कर सकते हैं और एक औद्योगिक गठबंधन इकट्ठा कर सकते हैं जो एक दशक से अधिक के विकास में जीवित रहने के लिए पर्याप्त मजबूत हो। फ़ार्नबरो ने उन सवालों को नहीं सुलझाया, लेकिन इसने दिखाया कि GCAP वर्तमान में उस दौड़ में सबसे मजबूत बहुराष्ट्रीय स्थिति रखता है।

अगला कठिन हिस्सा आता है। यदि कनाडा अंततः पूर्ण भागीदारी चाहता है, या यदि अतिरिक्त देश प्रवेश के लिए दबाव डालते हैं, तो GCAP को यह साबित करना होगा कि वह नियंत्रण और कार्यशेयर पर उन्हीं तर्कों को आयात किए बिना भागीदारी को बढ़ा सकता है जिन्होंने इसके यूरोपीय प्रतिद्वंद्वी को नुकसान पहुंचाया। अभी के लिए, कार्यक्रम ने एक नाटकीय विस्तार के बजाय एक मापा कदम चुना है। यह फ़ार्नबरो से सबसे महत्वपूर्ण संकेत हो सकता है: GCAP बढ़ने को तैयार है, लेकिन केवल उन तरीकों से जो समय-सारणी और सामंजस्य से समझौता नहीं करते हैं जिन्हें इसके नेता अब रणनीतिक संपत्ति मानते हैं।

यह लेख ब्रेकिंग डिफेंस की रिपोर्टिंग पर आधारित है। मूल लेख पढ़ें.