La UE ordena a Google cambiar las reglas de Search y Play Store tras una importante decisión sobre la DMA

La Unión Europea ha impuesto una sanción combinada de 890 millones de euros a Alphabet, en una de las acciones de cumplimiento más importantes hasta ahora bajo la Ley de Mercados Digitales del bloque. Las multas se dirigen a dos partes del negocio de Google que, según los reguladores, otorgaban a la empresa una ventaja desleal frente a sus rivales: la forma en que Google presenta sus propios servicios en los resultados de búsqueda y la manera en que controla los pagos y el desvío de clientes dentro de Play Store.

Según la decisión de la Comisión Europea, Google recibió una multa de 460 millones de euros por dar trato preferente a sus propios servicios de compras, hoteles y vuelos en Google Search. Una segunda multa de 430 millones de euros aborda las normas de Play Store que impedían a los desarrolladores de Android dirigir libremente a los usuarios hacia métodos de pago alternativos que podrían ser más baratos que el sistema de facturación dentro de la aplicación de Google.

La resolución hace más que imponer una sanción económica. Google tiene 60 días para cambiar las políticas relevantes o arriesgarse a pagos periódicos adicionales por penalización. Ese plazo importa porque la Comisión no solo está castigando conductas pasadas; está usando la DMA para forzar cambios operativos en algunos de los productos de consumo más visibles de Google.

Por qué los reguladores dicen que Google cruzó la línea

La parte del caso relacionada con la búsqueda se centra en la autopreferencia. Los reguladores de la UE concluyeron que Google dio a sus propios servicios de comparación y viajes una posición más favorable que a los proveedores externos. En términos prácticos, eso significa que los usuarios que buscan opciones de compras, hoteles o vuelos pueden ser dirigidos hacia las propias herramientas de Google por el diseño del producto, en lugar de por una competencia neutral.

Bajo la orden de la Comisión, Google debe tratar los servicios de terceros en la búsqueda “de manera justa y no discriminatoria”. Ese lenguaje va al corazón del marco de guardianes de acceso de la DMA. La ley está diseñada para limitar el comportamiento de las plataformas digitales dominantes cuando controlan puntos de acceso clave entre empresas y consumidores. Los resultados de búsqueda, las tiendas de aplicaciones y las reglas de facturación son precisamente los tipos de cuellos de botella que la ley buscaba abordar.

El caso de Play Store trata sobre el desvío de clientes. Los reguladores dijeron que las normas existentes de Google impedían que los desarrolladores de aplicaciones Android promocionaran libremente ofertas fuera del sistema de pagos de Google, tanto dentro del entorno de la aplicación como fuera de él. La Comisión considera que esto restringía la competencia y limitaba la capacidad de los desarrolladores para ofrecer a los consumidores opciones de pago alternativas, incluidas potencialmente otras de menor coste.

Para cumplir, Google tendrá que permitir que los desarrolladores de Android promocionen esas ofertas con más libertad. Eso podría afectar la manera en que las aplicaciones se comunican con los usuarios sobre suscripciones, compras y flujos de pago basados en la web, especialmente en Europa.

Una disputa de larga duración entra en fase de aplicación

Las multas no llegaron de repente. La Comisión afirmó que la decisión sigue a una investigación por incumplimiento abierta hace más de dos años, así como a una resolución preliminar emitida en marzo de 2025. Luego se concedió a Google tiempo para responder a las preocupaciones de la UE. En mayo de 2026, la Comisión amplió el proceso después de decidir que una propuesta de la empresa no era lo suficientemente sólida.

Esa secuencia muestra cómo se está aplicando la DMA en la práctica. Bruselas no se limita a anunciar obligaciones amplias y esperar a que el mercado se adapte. Investiga conductas específicas de producto, revisa propuestas de remedio, rechaza medidas que considera inadecuadas y luego avanza hacia sanciones formales cuando las conversaciones no producen suficientes cambios.

Para Google, el caso también muestra los límites de los cambios graduales de cumplimiento. La empresa ya había probado una serie de ajustes en Europa. El texto fuente señala que Google eliminó el widget de Google Flights para los usuarios de búsqueda de la UE y reforzó los enlaces a sitios web de comparación de terceros mediante una disposición actualizada de los resultados. Esos pasos, al parecer, no fueron suficientes para satisfacer a los reguladores.

Qué podría cambiar el fallo para usuarios y desarrolladores

Para los consumidores, los efectos más inmediatos podrían ser sutiles al principio. Las páginas de búsqueda en Europa podrían seguir evolucionando a medida que Google intenta demostrar que los servicios de comparación rivales no están siendo perjudicados. Los usuarios podrían ver tratamientos de clasificación, formatos o ubicaciones de enlaces diferentes para los resultados de compras, hoteles y vuelos. El lenguaje de la Comisión sugiere que juzgará el cumplimiento en función de la neutralidad competitiva, no solo de cambios cosméticos.

Para los desarrolladores de aplicaciones, la parte de Play Store puede tener consecuencias comerciales más directas. Si los desarrolladores pueden dirigir a los usuarios con más libertad hacia opciones de pago externas, podrían ganar mayor flexibilidad en la forma en que estructuran suscripciones y compras digitales. Eso podría reducir la dependencia de la facturación controlada por la plataforma y mejorar el margen de precios para algunas empresas.

El caso también es relevante más allá de Google. Otras grandes plataformas designadas como guardianes de acceso bajo la DMA están observando con qué agresividad interpreta la Comisión conceptos como la autopreferencia y el anti-steering. La aplicación contra Google ayuda a establecer los límites prácticos de la conducta aceptable en la economía de plataformas europea.

Un momento decisivo para la agenda europea de competencia digital

El tamaño de la multa es notable, pero la importancia más amplia reside en la disposición de la Comisión a dictar cambios a nivel de producto en servicios usados por millones de personas. Europa ha pasado años construyendo un marco regulatorio destinado a frenar el poder de los grandes guardianes de acceso en línea. Esta decisión muestra que ese marco ahora está operando de una manera concreta y costosa.

Para Alphabet, el desafío inmediato es cumplir con un plazo fijo. Para los rivales en búsqueda, comparación de viajes, servicios de compras y distribución de aplicaciones Android, el fallo ofrece la posibilidad de que las normas de la UE remodelen las condiciones competitivas en mercados donde Google ha tenido durante mucho tiempo ventajas estructurales.

Queda por ver si los cambios alteran materialmente el comportamiento de los usuarios o la cuota de mercado. Pero la decisión deja una cosa clara: la Comisión espera que las plataformas dominantes no solo abran el acceso en teoría, sino que rediseñen los productos cuando los reguladores concluyen que el poder de la plataforma sigue distorsionando la competencia.

Ese es el verdadero mensaje de Bruselas. La DMA ya no es solo una declaración de principios. Ahora es un mecanismo para forzar cambios en la forma en que los guardianes digitales clasifican, dirigen y monetizan los servicios que están en el centro de la vida en línea.

Este artículo se basa en la cobertura de The Verge. Leer el artículo original.

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