বহরের লক্ষ্য বাড়ার মধ্যে নৌবাহিনী নতুন শিল্পভিত্তিক দপ্তর গঠন করল

শিল্পক্ষমতাকে শীর্ষ অগ্রাধিকার হিসেবে তুলেছে নৌবাহিনী

যুক্তরাষ্ট্রের নৌবাহিনী একটি নতুন প্রতিরক্ষা শিল্পভিত্তিক দপ্তর গঠন করছে, যা একটি কাঠামোগত পদক্ষেপ এবং দেখায় যে এখন দেশীয় উৎপাদন সীমাবদ্ধতা, সরবরাহকারীর ভঙ্গুরতা, এবং বিলম্বিত প্রযুক্তি সরবরাহকে কতটা গুরুত্বের সঙ্গে দেখছে বাহিনীটি। Defense News-এ প্রকাশিত নৌবাহিনীর ঘোষণায় বলা হয়েছে, এই দপ্তরের উদ্দেশ্য দেশীয় উৎপাদন-পরিবেশকে প্রসারিত করা, সরবরাহ-শৃঙ্খলের দুর্বলতা কমানো, এবং আরও বেশি দ্বৈত-ব্যবহারযোগ্য বাণিজ্যিক প্রযুক্তিকে নৌবাহিনী-মেরিন কর্পস দলে অন্তর্ভুক্ত করা.

এর সময়টিও তাৎপর্যপূর্ণ। বাহিনীটি দ্রুত তার নৌবহর বড় করতে চাইছে, অথচ দীর্ঘদিনের জাহাজ নির্মাণ ঘাটতি সময়সূচির বিশ্বাসযোগ্যতা এবং প্রস্তুতি পরিকল্পনাকে বারবার ক্ষতিগ্রস্ত করছে। একটি আলাদা দপ্তর গঠন নিজে থেকে এসব সমস্যা সমাধান করে না, তবে এটি দেখায় যে নৌবাহিনী শিল্পগত কর্মক্ষমতাকে কৌশলগত বিষয় হিসেবে দেখছে, কেবল ব্যাক-অফিস সংগ্রহ-সংক্রান্ত বিষয় হিসেবে নয়.

অ্যান্ড্রু মাগ্লিওচেত্তির হাতে প্রথম জ্যেষ্ঠ পদ

নৌবাহিনীর ভারপ্রাপ্ত সচিব হাং কাও অ্যান্ড্রু মাগ্লিওচেত্তিকে প্রতিরক্ষা শিল্পভিত্তির জন্য নৌবাহিনীর প্রথম ডেপুটি অ্যাসিস্ট্যান্ট সেক্রেটারি হিসেবে বেছে নিয়েছেন। মাগ্লিওচেত্তি আগে নৌবাহিনীর Office of Small Business Programs-এর নেতৃত্ব দিয়েছিলেন, এবং নতুন ভূমিকায় তিনি গবেষণা, উন্নয়ন ও সংগ্রহের জন্য নৌবাহিনীর অ্যাসিস্ট্যান্ট সেক্রেটারি উইলিয়াম এফ. মহানের প্রধান বেসামরিক উপদেষ্টা হিসেবে কাজ করবেন.

এই রিপোর্টিং লাইন গুরুত্বপূর্ণ। এটি শিল্পভিত্তি মিশনকে নৌবাহিনী কীভাবে সিস্টেম সংগ্রহ করে এবং ব্যবহারিকভাবে মোতায়েন করে, তার কেন্দ্রের কাছাকাছি রাখে; একে সংকীর্ণ ক্রয়-সহায়ক কাজ হিসেবে আলাদা করে না। নৌবাহিনীর নিজস্ব বর্ণনায়, মাগ্লিওচেত্তির দায়িত্ব সামুদ্রিক শিল্পভিত্তিকে পুনরুজ্জীবিত করা, সরবরাহ-শৃঙ্খলের স্থিতিস্থাপকতা জোরদার করা, এবং উদ্ভাবনী বেসরকারি খাতের প্রযুক্তিকে দ্রুত কার্যকর ব্যবহারে আনা.

এই সংক্ষিপ্ত দায়িত্বের প্রতিটি অংশ একটি ভিন্ন ব্যর্থতার ধরনকে লক্ষ্য করে। পুনরুজ্জীবন সক্ষমতা ও কর্মশক্তির সমস্যাকে নির্দেশ করে। সরবরাহ-শৃঙ্খলের স্থিতিস্থাপকতা দুর্বল বা অপর্যাপ্ত সরবরাহকারীদের ওপর নির্ভরতা মোকাবিলা করে। প্রযুক্তি স্থানান্তর আলাদা কিন্তু সম্পর্কিত একটি সমস্যা টার্গেট করে: সম্ভাবনাময় বাণিজ্যিক উদ্ভাবন এবং বাস্তবে মোতায়েনকৃত সক্ষমতার মধ্যে ব্যবধান। সব মিলিয়ে, দপ্তরটি উৎপাদন স্বাস্থ্য এবং প্রযুক্তি গ্রহণকে একসঙ্গে যুক্ত করার জন্য তৈরি বলে মনে হচ্ছে, আলাদা সমস্যা হিসেবে নয়.

জাহাজ নির্মাণের রেকর্ড মেনে নেওয়া

এই সংযোগের প্রয়োজন নৌবাহিনীর সাম্প্রতিক রেকর্ডেই স্পষ্ট। Defense News-এর প্রতিবেদন অনুযায়ী, মার্চে প্রকাশিত Government Accountability Office পর্যালোচনায় যুক্তরাষ্ট্রের জাহাজ নির্মাণে প্রায় দুই দশকের দুর্বল অগ্রগতির কথা বলা হয়। প্রতিবেদিত সমস্যাগুলো মৌলিক এবং গুরুতর: খুব কম জাহাজ তৈরি হয়েছে, নতুন নির্মিত জাহাজ প্রত্যাশামতো কাজ করছে না, এবং ডেলিভারি তিন বছর পর্যন্ত পিছিয়ে যাচ্ছে.

এগুলো বিচ্ছিন্ন বাস্তবায়ন-ত্রুটি নয়। এগুলো পরিকল্পনা, সরবরাহকারীর কর্মক্ষমতা, উৎপাদন সক্ষমতা, সমন্বয়, এবং কর্মসূচি ব্যবস্থাপনার কাঠামোগত দুর্বলতার ইঙ্গিত দেয়। কোনো বাহিনী যখন বারবার নির্ধারিত সময়ে এবং প্রত্যাশিত কর্মক্ষমতায় জাহাজ তৈরি করতে ব্যর্থ হয়, তখন শিল্পনীতি এবং সামরিক পরিকল্পনা এক হয়ে যায়। নকশায় নির্ধারিত বহর-লক্ষ্য তখন অর্থহীন হয়ে পড়ে, যদি শিপইয়ার্ড, যন্ত্রাংশ সরবরাহকারী, এবং ইন্টিগ্রেশন পাইপলাইন তা সমর্থন করতে না পারে.

এটাই নতুন দপ্তরের পটভূমি। এই ঘোষণা সাধারণ জনবল পরিবর্তনের চেয়ে দীর্ঘস্থায়ী চাপ সৃষ্টি করার একটি প্রাতিষ্ঠানিক ব্যবস্থা তৈরির প্রচেষ্টা বলে বেশি মনে হয়। এটি বাস্তবে ফল কতটা উন্নত করতে পারবে, তা নির্ভর করবে ক্ষমতা, বাজেটের প্রভাব, এবং ঐতিহ্যগত প্রধান ঠিকাদার ও নতুন বাণিজ্যিক অংশগ্রহণকারী উভয়ের ওপর প্রভাব বিস্তার করার সক্ষমতার ওপর। তবে দপ্তরটি তৈরি হওয়াই স্বীকার করে যে বর্তমান অবস্থা যথেষ্ট নয়.

বহরের উচ্চাকাঙ্ক্ষা বিশ্বাসের চেয়ে দ্রুত বাড়ছে

শিল্পভিত্তিক এই প্রচেষ্টা অস্বাভাবিক বড় বাহিনী-গঠন উচ্চাকাঙ্ক্ষার দ্বারাও চালিত হচ্ছে। প্রতিবেদনে বলা হয়েছে, নৌবাহিনীর কাছে বর্তমানে 290টির বেশি যুদ্ধবাহিনীর জাহাজ রয়েছে, যেখানে আইনগত প্রয়োজন 355। এটাও বলা হয়েছে যে 2027 অর্থবছরে 395টি জাহাজ এবং 2031 অর্থবছরের শেষে 450টি জাহাজে পৌঁছাতে বাহিনীটি চায়, যা প্রেসিডেন্ট ডোনাল্ড ট্রাম্পের প্রস্তাবিত 1.5 ট্রিলিয়ন ডলারের 2027 অর্থবছরের প্রতিরক্ষা বাজেটের অধীনে.

এই লক্ষ্যগুলো সম্পর্কে যাই ভাবা হোক, এগুলো শিল্পগত বাস্তবায়নের ঝুঁকি নাটকীয়ভাবে বাড়িয়ে দেয়। 290টির একটু বেশি জাহাজের বহর থেকে স্বল্পমেয়াদে 395 এবং 2031-এর মধ্যে 450-এ যাওয়া মানে শুধু আরও হাল কিনে নেওয়া নয়। এর অর্থ শিপইয়ার্ডে বেশি উৎপাদনক্ষমতা, আরও স্থিতিশীল বিক্রেতা নেটওয়ার্ক, ভালো উপাদান প্রাপ্যতা, এবং সাম্প্রতিক বছরগুলোতে নৌবাহিনী যা দেখিয়েছে তার চেয়ে বেশি নির্ভরযোগ্য ডেলিভারি কর্মক্ষমতা.

উচ্চাকাঙ্ক্ষা এবং বাস্তব রেকর্ডের এই অমিলই দেখায় কেন দপ্তরটি গুরুত্বপূর্ণ। নৌবাহিনী যদি ইতিমধ্যেই সময়মতো জাহাজ সরবরাহ করত এবং আইনগত বাহিনী-চাহিদা পূরণ করত, তবে নতুন শিল্পভিত্তিক আমলাতন্ত্রকে সহজে গুরুত্বহীন বলা যেত। কিন্তু বিলম্ব, নিম্নমানের কর্মক্ষমতা, এবং অপূর্ণ বহর-চাহিদার পটভূমিতে এই পদক্ষেপটি সক্ষমতা-সঙ্কটের জন্য একটি প্রাতিষ্ঠানিক প্রতিক্রিয়া গড়ে তোলার চেষ্টা হিসেবে বেশি দেখা যায়.

দ্বৈত-ব্যবহার প্রযুক্তি কেন দায়িত্বে আছে

দপ্তরের ম্যান্ডেটে সবচেয়ে স্পষ্ট সংকেতগুলোর একটি হলো দ্বৈত-ব্যবহারযোগ্য বাণিজ্যিক প্রযুক্তিকে একীভূত করার ওপর জোর। এই ভাষা একটি বৃহত্তর প্রতিরক্ষা প্রবণতাকে প্রতিফলিত করে: পেন্টাগন ঐতিহ্যবাহী প্রতিরক্ষা-শিল্প পাইপলাইনের বাইরে উদ্ভূত প্রযুক্তিতে দ্রুত প্রবেশাধিকার চায়। নৌবাহিনীর জন্য, এর মানে হতে পারে উৎপাদন, লজিস্টিকস, সেন্সিং, স্বয়ংক্রিয়তা, সফটওয়্যার, বা রক্ষণাবেক্ষণ উন্নত করতে বাণিজ্যিক উদ্ভাবন ব্যবহার করা.

দপ্তরের দায়িত্বে দেখা যায়, নৌবাহিনী শিল্প পুনরুজ্জীবন এবং বাণিজ্যিক প্রযুক্তি গ্রহণকে পারস্পরিকভাবে শক্তিবর্ধক হিসেবে দেখছে। একটি সুস্থ শিল্পভিত্তি শুধু পুরনো উৎপাদন লাইন ধরে রাখা নয়। এটি এমন পথ তৈরি করা, যার মাধ্যমে বেসরকারি খাতের অগ্রগতি যথেষ্ট দ্রুত অন্তর্ভুক্ত করা যায়, যাতে তা বহরের সক্ষমতায় প্রভাব ফেলতে পারে। বাহিনী যখন একসঙ্গে প্রাণঘাতী ক্ষমতা বাড়াতে এবং সামর্থ্য প্রসারিত করতে চায়, তখন এটি বিশেষভাবে প্রাসঙ্গিক.

ছোট ব্যবসা কর্মসূচিতে মাগ্লিওচেত্তির অভিজ্ঞতা এখানে কাজে লাগতে পারে। ছোট প্রতিষ্ঠানগুলো প্রায়ই প্রতিরক্ষা সংগ্রহের প্রান্তে থাকে, বড় ঠিকাদারদের মতো স্কেল বা চুক্তি-অবকাঠামো ছাড়াই নির্দিষ্ট ক্ষমতা বা উদ্ভাবনী উপ-সিস্টেম সরবরাহ করে। শিল্পভিত্তিকে স্পষ্টভাবে কেন্দ্র করে একটি দপ্তর তাত্ত্বিকভাবে এসব বাধা কমাতে এবং নৌবাহিনীকে আরও বিস্তৃত উৎপাদন ও প্রযুক্তি নেটওয়ার্ক ব্যবহার করতে সাহায্য করতে পারে.

এককালীন সমাধান নয়, প্রাতিষ্ঠানিক সংস্কার

মাগ্লিওচেত্তির নিজের বক্তব্যও এই কাঠামোকে জোরদার করে। তিনি বলেন, একটি চটপটে এবং নিরাপদ শিল্পভিত্তি হলো যুদ্ধ প্রস্তুতির ভিত্তিপ্রস্তর, এবং তিনি স্থিতিশীল সরবরাহ-শৃঙ্খল ও দ্বৈত-ব্যবহার প্রযুক্তি নাবিক ও মেরিনদের হাতে দ্রুত পৌঁছে দিতে প্রতিশ্রুতিবদ্ধ। এই ভাষা গুরুত্বপূর্ণ, কারণ এটি শিল্পগত স্থিতিস্থাপকতাকে সরাসরি অপারেশনাল প্রস্তুতির সঙ্গে যুক্ত করে, কেবল বাজেট দক্ষতা বা সংগ্রহ সংস্কারের সঙ্গে নয়.

বড় তাৎপর্য হলো, নৌবাহিনী শিল্পনীতিকে যুদ্ধ-লড়াইয়ের অবকাঠামো হিসেবে নতুনভাবে সংজ্ঞায়িত করার চেষ্টা করছে। এটি অগ্রাধিকারের একটি গুরুত্বপূর্ণ পরিবর্তন। বহু বছর ধরে প্রতিরক্ষা শিল্পভিত্তি বিষয়ক বিতর্ক প্রস্তুতি-সংক্রান্ত আলোচনার পাশে বসত। এখানে বাহিনী দুটিকে একই আলাপ হিসেবে দেখছে: যদি সরবরাহ-শৃঙ্খল ভঙ্গুর হয় এবং জাহাজ নির্মাণ ধীর হয়, তবে মতবাদ বা চাহিদা যাই হোক, যুদ্ধ প্রস্তুতি ক্ষতিগ্রস্ত হবে.

এই দপ্তর গঠন একাই বছরের পর বছর জাহাজ নির্মাণের পিছিয়ে পড়া মুছে দেবে না বা বহর-লক্ষ্যকে বিশ্বাসযোগ্য করে তুলবে না। তবে এটি একটি মূল বাস্তবতাকে আনুষ্ঠানিক করে: যে দেশীয় উৎপাদন পরিবেশকে সেই বাহিনী উৎপাদন, সজ্জিত, এবং রক্ষণাবেক্ষণ করতে হবে, তার অবস্থা থেকে নৌবাহিনী ভবিষ্যৎ বাহিনী পরিকল্পনা আলাদা করতে পারে না। যতদিন বাহিনী স্থায়ী শিল্পচাপের মধ্যে বড় বহরের লক্ষ্য রাখছে, এই দপ্তরকে সংগঠন চার্ট দিয়ে নয়, বরং জাহাজ দ্রুত আসছে কি না, ব্যবস্থা ভালো কাজ করছে কি না, এবং সরবরাহ-আঘাত কম বিঘ্ন ঘটাচ্ছে কি না, তা দিয়ে বিচার করা হবে.

এই নিবন্ধটি Defense News-এর প্রতিবেদনের ভিত্তিতে লেখা। মূল নিবন্ধ পড়ুন.