যুক্তরাষ্ট্রের অফশোর উইন্ড থেকে সরে আসা আরও বিস্তৃত হল
যুক্তরাষ্ট্রের অভ্যন্তরীণ বিভাগ বলেছে, চারটি অফশোর উইন্ড লিজ বাতিল করতে তারা ইনভেনার্জিকে ৭৬৫ মিলিয়ন ডলার দেওয়ার একটি চুক্তিতে পৌঁছেছে, যা আগে বরাদ্দ করা অফশোর উইন্ড উন্নয়ন এলাকা থেকে ফেডারেল সরকারের সরে আসার পথে আরেকটি বড় পদক্ষেপ। বিভাগের মতে, এই চুক্তি প্রশাসনের মোট অফশোর উইন্ড লিজ বাইআউটের সংখ্যা আটে নিয়ে গেছে, যার সমষ্টিগত খরচ ২.৫ বিলিয়ন ডলারের বেশি।
যে লিজগুলো বাতিল করা হচ্ছে, সেগুলো ইনভেনার্জির সহযোগী প্রতিষ্ঠানের হাতে রয়েছে এবং নিউইয়র্ক বাইট, মেইন উপসাগর, এবং ক্যালিফোর্নিয়ার মধ্য উপকূলের বাইরে মরো বে অঞ্চলকে কভার করে। ইন্টেরিয়র বলেছে, চুক্তির অধীনে ইনভেনার্জি স্বেচ্ছায় লিজগুলো বাতিল করবে।
এই ঘোষণা শুধুমাত্র সংশ্লিষ্ট তাৎক্ষণিক প্রকল্পগুলোর বাইরেও গুরুত্বপূর্ণ। এটি ইঙ্গিত দেয় যে ভবিষ্যৎ অফশোর উইন্ড নির্মাণের জন্য লিজ অধিকার সংরক্ষণ করা থেকে ফেডারেল নীতি সরে যাচ্ছে এবং সক্রিয়ভাবে ডেভেলপারদের সেই অবস্থান ছেড়ে বেরিয়ে যেতে অর্থ দিচ্ছে। এটি অনুমোদন প্রক্রিয়া ধীর করা বা নিলাম নীতি সংশোধনের চেয়ে বেশি আক্রমণাত্মক পদক্ষেপ। এটি মার্কিন উপকূলীয় জলে প্রস্তাবিত অন্যতম গুরুত্বপূর্ণ ক্লিন-এনার্জি সম্প্রসারণের অর্থনীতি ও প্রত্যাশাকে বদলে দেয়।
কোন প্রকল্পগুলো প্রভাবিত
নতুনভাবে বাতিল হওয়া লিজগুলোর সঙ্গে যুক্ত সবচেয়ে পরিচিত প্রকল্পটি ছিল Leading Light Wind, নিউইয়র্ক বাইটে পরিকল্পিত ২.৪-গিগাওয়াটের একটি উন্নয়ন, যা ইনভেনার্জি এবং অংশীদার energyRE এগিয়ে নিচ্ছিল। অর্থনৈতিক ও নিয়ন্ত্রক চাপের কথা উল্লেখ করে উৎস পাঠে বলা হয়েছে, ওই প্রকল্পটি ইতিমধ্যে নভেম্বরেই বাতিল হয়েছিল।
অবশিষ্ট লিজ এলাকাগুলো অতিরিক্ত সম্ভাব্য অফশোর উইন্ড সক্ষমতার প্রতিনিধিত্ব করত। ইন্টেরিয়র বলেছে, মেইন উপসাগরের দুইটি লিজ এবং মরো বে’র একটি লিজ মিলিয়ে ৪.৮ গিগাওয়াট উইন্ড উৎপাদনের সম্ভাবনা ছিল। বাস্তবে, এই চারটি লিজ বাতিল একটি বাতিল হওয়া নিকট-মেয়াদি প্রকল্পের পাশাপাশি কয়েকটি দীর্ঘমেয়াদি উন্নয়ন বিকল্পকেও অফশোর পাইপলাইন থেকে সরিয়ে দেয়।
শিল্পের জন্য এই পার্থক্য গুরুত্বপূর্ণ। প্রতিটি লিজ দ্রুত নির্মাণে পৌঁছায় না, কিন্তু ভবিষ্যৎ প্রকল্প উন্নয়নের ভিত্তি হলো লিজ অবস্থান। সেগুলো সরিয়ে দিলে টারবাইন পানিতে পৌঁছানোর বহু বছর আগেই নির্মাণযোগ্য অফশোর উইন্ড প্রকল্পের পরিসর সংকুচিত হয়।
টাকা কোথায় যাবে
ইন্টেরিয়র বলেছে, ইনভেনার্জি ৭৬৫ মিলিয়ন ডলার অন্য দেশীয় জ্বালানি বিনিয়োগে পুনর্নির্দেশ করবে, যার মধ্যে ইন্ডিয়ানা, উইসকনসিন, আইওয়া, কানসাস, এবং মিসৌরিতে প্রাকৃতিক গ্যাসচালিত বিদ্যুৎকেন্দ্র, পাশাপাশি পশ্চিম যুক্তরাষ্ট্রে ভূতাপীয় উৎপাদন প্রকল্প রয়েছে। এই বিবরণটি কেন্দ্রীয়, কারণ প্রশাসন চুক্তিটিকে যেভাবে উপস্থাপন করছে তা হলো: এটি কেবল বাতিলের খরচ নয়, বরং অফশোর উইন্ড থেকে সরে অন্য শক্তি উৎসে পুঁজি পুনর্বণ্টন।
বিকল্প বিনিয়োগের মিশ্রণটি উল্লেখযোগ্য। প্রাকৃতিক গ্যাস কেন্দ্রগুলো এমন একটি প্রচলিত উৎপাদন কৌশলের দিকে ইঙ্গিত করে, যা প্রয়োজনে চালু করা যায় এমন শক্তির উপর জোর দেয়, আর ভূতাপীয় প্রকল্পগুলো এমন নির্ভরযোগ্য কম-কার্বন সম্পদের প্রতি আগ্রহ দেখায়, যেগুলোকে অফশোর উইন্ডের মতো একই উপকূলীয় অবস্থান ও ট্রান্সমিশন চ্যালেঞ্জ মোকাবিলা করতে হয় না। তবু ঘোষণায় বর্ণিত ভারসাম্য দেখায়, এই নীতিগত পরিবর্তনের প্রধান সুবিধাভোগী হলো গ্যাস।
এই ব্যাখ্যা উৎস পাঠে উদ্ধৃত আগের এক চুক্তির সঙ্গেও মেলে। ইন্টেরিয়র আগে বলেছিল, TotalEnergies-কে দুটি অফশোর উইন্ড লিজ ছেড়ে দেওয়ার বিনিময়ে ৯২৮ মিলিয়ন ডলার দেবে, আর কোম্পানিটি টেক্সাসের Rio Grande LNG প্রকল্পে এবং প্রচলিত গালফ তেল ও শেল গ্যাস উৎপাদনে বিনিয়োগ করবে।
আইনি ও রাজনৈতিক ঝুঁকি বাড়ছে
প্রশাসনের এই পন্থা ইতিমধ্যেই আইনি পর্যালোচনার মুখে পড়েছে। উৎস পাঠে বলা হয়েছে, নিউইয়র্ক, নিউ জার্সি, কানেকটিকাট, মেইন, ম্যাসাচুসেটস, রোড আইল্যান্ড, এবং ভারমন্টের অ্যাটর্নি জেনারেলদের একটি দল আগের TotalEnergies বাইআউট চুক্তির বিরুদ্ধে মামলা করেছে।
এই মামলা শুধু একটি বিচ্ছিন্ন লেনদেনকে চ্যালেঞ্জ করছে না। এটি প্রশ্ন তুলছে, ফেডারেল কর্মকর্তাদের কি লিজ সমাপ্তিকে সমঝোতা চুক্তি হিসেবে গঠন করার এবং মার্কিন ট্রেজারি’র Judgment Fund-এর মাধ্যমে তার অর্থায়নের ক্ষমতা আছে কি না। উৎস পাঠে মামলাটি উদ্ধৃত করে বলা হয়েছে, কোনো বিধানই ফেডারেল বিবাদীদের, যেমন বাদীরা বলছেন, একটি ভুয়া সমঝোতা চুক্তি ব্যবহার করে একটি অফশোর উইন্ড লিজ বাতিল করতে এবং অর্থকে প্রেসিডেন্ট-পছন্দের অন্য ব্যবহারে ঘুরিয়ে দিতে অনুমোদন দেয় না।
আদালত যদি এই চ্যালেঞ্জকে গুরুত্ব দেয়, তবে ইনভেনার্জি চুক্তিটি বৃহত্তর এক পরীক্ষার অংশ হয়ে উঠতে পারে যে, কার্যনির্বাহী শাখা প্রতিষ্ঠিত ফেডারেল প্রক্রিয়ার মাধ্যমে গৃহীত জ্বালানি-লিজিং সিদ্ধান্তগুলো কতদূর পর্যন্ত উল্টে দিতে পারে। প্রশাসন জিতলেও, এই মামলা ডেভেলপার, ইউটিলিটি, সরঞ্জাম সরবরাহকারী, এবং দীর্ঘমেয়াদি অফশোর উইন্ড বৃদ্ধির পরিকল্পনা করা রাজ্যগুলোর জন্য আরও এক স্তরের অনিশ্চয়তা যোগ করে।
যুক্তরাষ্ট্রের জ্বালানি কৌশলে আরও তীক্ষ্ণ মোড়
ইনভেনার্জি চুক্তির তাৎক্ষণিক গুরুত্ব আর্থিক, কিন্তু বৃহত্তর গুরুত্ব কৌশলগত। অফশোর উইন্ড যুক্তরাষ্ট্রের জ্বালানি রূপান্তর পরিকল্পনার সবচেয়ে পুঁজি-নিবিড় এবং রাজনৈতিকভাবে দৃশ্যমান স্তম্ভগুলোর একটি ছিল। কোম্পানিগুলোকে প্রকল্প ছেড়ে যেতে অর্থ দিয়ে এবং তহবিল গ্যাস ও অন্যান্য বিকল্পের দিকে সরিয়ে, ফেডারেল নীতি এখন আর শুধু অফশোর উইন্ডের গতি কমাচ্ছে না। এটি সক্রিয়ভাবে সেটি উল্টে দিচ্ছে।
এর প্রভাব পড়ছে উপকূলীয় রাজ্যগুলোর ওপর, যারা চাকরি, বন্দর বিনিয়োগ, এবং ভবিষ্যৎ বিদ্যুৎ সরবরাহের জন্য অফশোর উইন্ডের ওপর নির্ভর করেছিল। এটি ডেভেলপারদের মার্কিন লিজ বরাদ্দকে স্থায়ী সম্পদ হিসেবে দেখার আগ্রহকেও প্রভাবিত করে। যদি লিজ অধিকার ফেডারেল অর্থপ্রদানে সমর্থিত আলোচনার মাধ্যমে প্রস্থান বিকল্পে রূপান্তর করা যায়, তবে ভবিষ্যৎ অংশগ্রহণকারীদের রাজনৈতিক উল্টো-মোড়ের ঝুঁকি অনেক বেশি কঠোরভাবে মূল্যায়ন করতে হতে পারে।
এখন পর্যন্ত প্রশাসন এই মডেলটি বিস্তৃত করতেই আগ্রহী বলে মনে হচ্ছে। আটটি বাইআউট ঘোষণা করা হয়েছে, এবং ইতিমধ্যে বিলিয়ন ডলার প্রতিশ্রুত হয়েছে; ফলে ইনভেনার্জি চুক্তি কম একটি ব্যতিক্রম এবং বেশি একটি নির্দিষ্ট ফেডারেল জ্বালানি অবস্থান মনে হচ্ছে: অফশোর উইন্ড প্রতিশ্রুতি প্রত্যাহার, লিজধারীদের ক্ষতিপূরণ, এবং বিনিয়োগকে অন্যান্য দেশীয় উৎপাদন অগ্রাধিকারে প্রবাহিত করা।
এই নিবন্ধটি Utility Dive-এর প্রতিবেদনের ওপর ভিত্তি করে। মূল নিবন্ধটি পড়ুন.
Originally published on utilitydive.com