ইউএই ওপেক ছাড়ছে, তেলবাজারে বড় মোড়

তেল-রাজনীতির দীর্ঘ অধ্যায় শেষ করছে ইউএই

সংযুক্ত আরব আমিরাত ঘোষণা করেছে যে তারা ১ মে থেকে কার্যকরভাবে OPEC এবং OPEC+ ছেড়ে দেবে, যার ফলে ১৯৬৭ সাল থেকে চলা তাদের সদস্যত্বের ইতি ঘটবে। এই পদক্ষেপটি সংস্থার কাঠামোতে বছরের পর বছর সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ পরিবর্তনগুলোর একটি, কেবল ইউএই-র একজন বড় উৎপাদক হিসেবে অবস্থানের কারণে নয়, বরং জাতীয় উৎপাদন উচ্চাকাঙ্ক্ষা এবং cartel-কে সংজ্ঞায়িত করা quota system-এর মধ্যে বাড়তে থাকা ফারাকের কারণেও।

পাবলিক ব্যাখ্যায়, ইউএই এই সিদ্ধান্তকে উৎপাদন নীতি ও সক্ষমতার একটি বিস্তৃত পর্যালোচনার ফল বলে বর্ণনা করেছে। কর্মকর্তারা এই প্রস্থানকে দেশের দীর্ঘমেয়াদি কৌশলগত ও অর্থনৈতিক দৃষ্টিভঙ্গি এবং পরিবর্তনশীল energy profile-এর সঙ্গে সামঞ্জস্যপূর্ণ বলে উল্লেখ করেছেন। এই ভাষা গুরুত্বপূর্ণ। এটি ইঙ্গিত দেয় যে এই বিদায়কে অস্থায়ী প্রতিবাদ বা কৌশলগত দর-কষাকষির চাল হিসেবে নয়, বরং বৈশ্বিক জ্বালানি বাজারে আবুধাবি কীভাবে নিজেকে অবস্থান করাতে চায় তার একটি কাঠামোগত পরিবর্তন হিসেবে উপস্থাপন করা হচ্ছে।

এই ঘোষণা এমন সময় এসেছে যখন তেল সরবরাহ শৃঙ্খলে অস্বাভাবিক চাপ রয়েছে। ইউএই-র বিবৃতিতে বিস্তৃত বাজার বিঘ্নের কথা বলা হয়েছে এবং বলা হয়েছে যে বিশ্বব্যাপী চাহিদা পর্যাপ্তভাবে পূরণ হচ্ছে না। বিশেষভাবে ইরানকে ঘিরে চলমান সংঘাত এবং বিশ্বের অন্যতম গুরুত্বপূর্ণ তেল-পরিবহন পথ Strait of Hormuz দিয়ে ট্যাঙ্কার চলাচলের ওপর চাপের কথাও উল্লেখ করা হয়েছে। এই প্রেক্ষাপটে, ইউএই বলছে অতিরিক্ত উৎপাদন সক্ষমতা এমন একটি ব্যবস্থায় সীমাবদ্ধ থাকা উচিত নয়, যা সমন্বিত সংযমের জন্য তৈরি।

কেন এই বিচ্ছেদ আরও সম্ভাব্য হয়ে উঠেছিল

ইউএই এবং OPEC-এর quota system-এর মধ্যে উত্তেজনা বছর ধরে জমে উঠছিল। ২০২১ সালে, দেশটি এমন একটি উৎপাদন চুক্তির বিরোধিতা করেছিল, যা তাদের ব্যক্তিগত quota না বাড়ালে কাটছাঁট দীর্ঘায়িত করত। সেই বিরোধের কেন্দ্রে ছিল একটি সরল অভিযোগ: ইউএই উৎপাদন ক্ষমতা বাড়াতে ব্যাপক বিনিয়োগ করেছে, কিন্তু quota নির্ধারণে ব্যবহৃত ভিত্তিগত সংখ্যা পুরনো এবং দেশের মতে, আর বাস্তবতা প্রতিফলিত করছিল না।

সে সময়ে একটি সমঝোতা হয়েছিল, কিন্তু বৃহত্তর সমস্যা দূর হয়নি। রাষ্ট্রায়ত্ত তেল কোম্পানি ADNOC ২০২৭ সালের মধ্যে দিনে ৫ মিলিয়ন ব্যারেল উৎপাদনের লক্ষ্য নির্ধারণ করেছে। বর্তমান উৎপাদন প্রায় ৩.৪ মিলিয়ন ব্যারেল দিনে, আর OPEC+ কাঠামো দেশটিকে প্রায় ৩.২ মিলিয়ন ব্যারেলে বেঁধে রেখেছিল, যদিও তার স্থাপিত সক্ষমতা ৪ মিলিয়নের বেশি। দেশটি বাস্তবে যতটা উৎপাদন করতে পারে আর যতটা করতে পারে বলে অনুমতি ছিল, সেই ফারাক ইউএই-র দৃষ্টিতে সদস্যপদ বজায় রাখা কঠিন করে তুলেছিল।

ফলে সিদ্ধান্তটি হঠাৎ বিচ্ছেদ নয়, বরং দীর্ঘদিনের কৌশলগত অসামঞ্জস্যের পরিণতি বলেই মনে হচ্ছে। OPEC এবং OPEC+ সদস্যদের মধ্যে সরবরাহ শৃঙ্খলা সমন্বয় করে কাজ করে, কিন্তু ইউএই ক্রমশ ইঙ্গিত দিচ্ছে যে তাদের অগ্রাধিকার হলো বিনিয়োগকে নগদায়িত করা, বাজার অংশীদারিত্ব বাড়ানো, এবং অস্থির পরিবেশে নমনীয়তা ধরে রাখা।

এই প্রস্থান কী বদলাতে পারে

OPEC ছাড়ার মানে এই নয় যে ইউএই হঠাৎ বাজারে তেল ঢেলে দেবে। সরকার বলেছে, অতিরিক্ত উৎপাদন ধীরে এবং মাপজোক করে, চাহিদার সঙ্গে মিলিয়ে আনা হবে। তবু প্রস্থানের বাস্তব তাৎপর্য স্পষ্ট: দেশটি এমন একটি collective cap system থেকে নিজেকে সরিয়ে নিচ্ছে, যা তার বিদ্যমান সক্ষমতার কতটা ব্যবহার করতে পারবে তা সীমিত করেছিল।

এর প্রভাব ইউএই-র বাইরেও যাবে। OPEC-এর প্রভাব শুধু মাটির নিচের ব্যারেলের ওপর নয়, বরং সদস্যদের জাতীয় স্বাধীনতার কিছু অংশকে গোষ্ঠী কৌশলের অধীনে রাখতে চাওয়ার ইচ্ছার ওপরও নির্ভর করে। উল্লেখযোগ্য spare capacity থাকা একজন উৎপাদক যখন মনে করে এই সমঝোতা আর মূল্যবান নয়, তখন cartel-এর balancing model-এর বিশ্বাসযোগ্যতা চাপের মুখে পড়ে।

সময়ও গুরুত্বপূর্ণ। আঞ্চলিক অস্থিরতার সঙ্গে জড়িত supply disruptions ইতিমধ্যেই বাজার পরিস্থিতিকে জটিল করেছে। উৎস প্রতিবেদনে উদ্ধৃত সংখ্যায় দেখা যায়, মার্চ ও এপ্রিল মাসে কয়েকটি উপসাগরীয় উৎপাদক সম্মিলিতভাবে দিনে লক্ষ লক্ষ ব্যারেল কাঁচা তেল উৎপাদন বন্ধ রেখেছিল। এমন পরিস্থিতিতে, ইউএই বলছে আরও নমনীয় উৎপাদন নীতি জাতীয় স্বার্থ এবং বাজার চাহিদা, উভয়ের জন্যই ভালো।

এছাড়াও, বর্তমান সংঘাতের তাৎক্ষণিক প্রতিক্রিয়া না হয়ে নীতিনির্ভর সিদ্ধান্ত হিসেবে এই প্রস্থানকে তুলে ধরতে ইউএই বিশেষ সতর্কতা দেখিয়েছে। সরকারি বিবৃতিতে মধ্যম ও দীর্ঘমেয়াদি বিশ্ব জ্বালানি চাহিদা বৃদ্ধির কথা বলা হয়েছে, যা এই ধারণাকে জোরদার করে যে আবুধাবি একে বর্তমান সংকটের পাশাপাশি আগামী বছরগুলোর জন্য কৌশলগত পুনঃঅবস্থান হিসেবে দেখছে।

উৎপাদক জোটগুলোর ভবিষ্যতের সংকেত

ইউএই-র প্রস্থান একাই OPEC ভেঙে দেয় না বা উৎপাদক সমন্বয় শেষ করে না। কিন্তু এটি তেল কূটনীতির ওপর ঝুলে থাকা একটি গভীর প্রশ্নকে সামনে আনে: সদস্য দেশগুলোর বিনিয়োগের সময়সূচি, দেশীয় অর্থনৈতিক অগ্রাধিকার, এবং ভূ-রাজনৈতিক হিসাব ভিন্ন হলে, collective quota system কতটা টিকতে পারে?

যেসব দেশ উৎপাদন সক্ষমতা বাড়াতে বিলিয়ন বিলিয়ন খরচ করেছে, তাদের কাছে compliance এখন আর সংহতি নয়, বরং অন্যদের সুবিধার জন্য নিজেদের সীমাবদ্ধ রাখা বলে মনে হতে পারে। ইউএই এখন সেই কথাটিই প্রকাশ্যে বলছে, যা আগে পর্দার আড়ালে বিরোধের উৎস ছিল। তারা যে সক্ষমতা তৈরি করেছে তার আরও বেশি ব্যবহার করার স্বাধীনতা চায়।

সেই অর্থে এটি কেবল সদস্যপদ পরিবর্তন নয়। এটি এমন এক বাজারে পুরোনো energy institutions-গুলোর মানিয়ে নেওয়ার সক্ষমতার পরীক্ষা, যা একসঙ্গে ভূ-রাজনৈতিক বিঘ্ন, দীর্ঘমেয়াদি চাহিদা অনিশ্চয়তা, এবং আরও দৃঢ় হয়ে ওঠা জাতীয় কৌশল দ্বারা প্রভাবিত। ইউএই সিদ্ধান্ত নিয়েছে যে, তাদের স্বার্থের জন্য উত্তর cartel-এর বাইরে।

এই গল্প কেন গুরুত্বপূর্ণ

• ইউএই-র প্রস্থান ১৯৬৭ সাল থেকে চলা সম্পর্কের ইতি টানছে এবং OPEC-এর quota কাঠামো থেকে একটি বড় উৎপাদককে সরিয়ে দিচ্ছে।
• দেশটি বছরের পর বছর বলে আসছে যে তার উৎপাদন সীমা আর সম্প্রসারিত সক্ষমতার সঙ্গে মেলে না।
• আঞ্চলিক সরবরাহ বিঘ্নের সময় এই পদক্ষেপ এলো, ফলে এর তাৎক্ষণিক বাজার-প্রাসঙ্গিকতা এবং দীর্ঘমেয়াদি কৌশলগত গুরুত্ব দুটোই রয়েছে।

এই নিবন্ধটি Wired-এর প্রতিবেদনের ভিত্তিতে। মূল নিবন্ধটি পড়ুন.