سويسرا تسعى إلى زيادة قدرها 1.2 مليار دولار في ميزانية الدفاع الجوي

سويسرا تتحرك لتأمين قدرة الدفاع الجوي مع 970 مليون فرنك إضافية

تسعى الحكومة السويسرية إلى الحصول على موافقة البرلمان على 970 مليون فرنك سويسري إضافية، أي نحو 1.2 مليار دولار، للدفاع الجوي ضمن ميزانية 2026، بحجة أن بيئة التهديد المتدهورة وطول أوقات التسليم العالمية يتطلبان الآن التزامات مالية أسرع. والهدف من الطلب، الذي أعلنه المجلس الاتحادي السويسري، ليس توسيع طموحات البلاد بقدر ما هو ضمان ألا تتأخر المشتريات المخططة مع مواجهة شركات الدفاع دفاتر طلبات مكتظة وطلبها دفعات مقدمة أكبر.

يركز حزمة التمويل المقترحة على الدفاع الجوي متعدد الطبقات. ووفقًا لتفصيل الحكومة، سيُخصص 250 مليون فرنك لدفعات أولية لأنظمة الدفاع الجوي الأرضية قصيرة المدى، و650 مليون فرنك للأنظمة متوسطة المدى، و60 مليون فرنك لرادار متوسط المدى، و10 ملايين فرنك لأنظمة مكافحة الطائرات المسيّرة. والمنطق واضح: إذا انتظرت سويسرا حتى المراحل اللاحقة من دورة الشراء لتلتزم بالدفع، فإنها تخاطر بفقدان حصص الإنتاج في سوق دولي يمكن فيه للموردين اختيار المشترين بصورة متزايدة.

وتعكس هذه الرسالة واقعًا أوروبيًا أوسع في مجال الدفاع عام 2026. فحتى الدول ذات القوات المسلحة الأصغر نسبيًا تتنافس على الفئات نفسها من المعدات، من الصواريخ والرادارات إلى بطاريات الدفاع الجوي المتكاملة. وموقف سويسرا، كما تصفه حكومتها، هو أن المدفوعات المبكرة أصبحت ضرورية الآن ليس فقط لضمان وصول المعدات في الوقت المناسب، بل أيضًا لبدء التدريب التشغيلي مبكرًا بما يكفي لدخول الأنظمة الخدمة وفق جدول مفيد.

خطة دفاع متعددة الطبقات، لا شراء واحد

يرتبط الطلب التكميلي بخطط الشراء التي كانت سويسرا قد أوضحتها بالفعل لعام 2026. وتعتزم سويسرا إنفاق مليار فرنك على نظام IRIS-T SLM من شركة ديهل للدفاع الجوي متوسط المدى، و800 مليون فرنك على نظام Oerlikon Skynex من شركة راينميتال للحماية قصيرة المدى. وعمليًا، يشير ذلك إلى بنية متعددة الطبقات تهدف إلى تغطية شرائح تهديد مختلفة بدلًا من حل قائم على نظام واحد.

وصاغ المجلس الاتحادي الحاجة بعبارات حادة، قائلًا إن العمليات الهجينة والهجمات التي تُطلق من مسافة تمثلان التهديدين الأكثر احتمالًا اللذين تواجههما سويسرا، في حين لا تمتلك القوات المسلحة بعد الموارد اللازمة لحماية البلاد على نحو كافٍ من التهديدات الجوية. وتكتسب هذه الصياغة أهمية لأنها تضع الدفاع الجوي في قلب تخطيط القوة الحالي بدلًا من اعتباره قدرة ثانوية. كما توحي بأن المخططين السويسريين ينظرون إلى ما هو أبعد من تهديدات الطائرات التقليدية ليشمل صواريخ كروز والطائرات المسيّرة وغيرها من أنظمة الضرب من مسافة التي أصبحت محورية في الصراع الحديث.

ويُعد تخصيص 10 ملايين فرنك لأنظمة مكافحة الطائرات المسيّرة صغيرًا مقارنة بخطوط الدفاع الصاروخي الأكبر، لكنه يظل لافتًا. فقد أصبح الإنفاق على مكافحة الأنظمة الجوية غير المأهولة سمة قياسية في برامج تحديث الدفاع في أنحاء أوروبا مع استجابة الجيوش للانتشار السريع للأنظمة الجوية منخفضة الكلفة. وحتى عندما يكون المبلغ محدودًا نسبيًا، فإن تضمين تمويل مخصص لمكافحة المسيّرات يشير إلى أن الحكومات لم تعد تنظر إلى المشكلة بوصفها هامشية أو مؤقتة.

لماذا أصبح التوقيت الآن مسألة شراء

تسلط الحالة السويسرية الضوء على الكيفية التي تتشكل بها ميزانيات الدفاع بشكل متزايد بفعل الاختناقات الصناعية. وقال المجلس الاتحادي إن أسواق الأسلحة الدولية شديدة الضيق على نحو استثنائي، مع طلب أعلى بكثير ترك القدرة الإنتاجية محجوزة لسنوات مسبقًا. كما قال إن مصنعي الأسلحة يطالبون بشكل متزايد بدفعات مقدمة كبيرة، وأن عدم الوفاء بهذه الشروط قد يؤخر عمليات الشراء العاجلة لعدة سنوات.

ويغير ذلك دور عملية الموازنة السنوية. فبدلًا من مجرد إجازة عمليات شراء مستقبلية، تُدفع الحكومات إلى تمويل المراحل الأولى من دورة الإنتاج. وبالمعنى العملي، يُستخدم المال لحجز القدرة الصناعية بقدر ما يُستخدم لشراء المعدات الجاهزة. وبالنسبة إلى الدول التي تحاول إعادة بناء أو توسيع تغطية الدفاع الجوي بسرعة، قد تكون هذه هي الطريقة الوحيدة لتجنب التراجع إلى آخر الصف.

وقد كانت سويسرا تتعامل بالفعل مع هذه المشكلة في الجزء البعيد المدى من محفظتها للدفاع الجوي. ففي مارس، قالت البلاد إنها تدرس شراء نظام دفاع جوي بعيد المدى ثانٍ بعد أن بدت أنظمة باتريوت التي طلبتها سابقًا من الولايات المتحدة معرضة لتأخيرات تسليم تتراوح بين أربع وخمس سنوات. وفي يونيو، قالت برن إنها ستبدأ مفاوضات مع مصنّعين من فرنسا وإسرائيل وكوريا الجنوبية بشأن هذا الاحتياج.

وتساعد تلك التصريحات السابقة في تفسير سبب طرح الطلب التكميلي الحالي باعتباره أمرًا عاجلًا. فإذا كانت خطط المدى البعيد بالفعل تحت الضغط بسبب تأخيرات التسليم، فلدى المسؤولين السويسريين حافز واضح لمنع تأخر مماثل في طبقات المدى القصير والمتوسط التي ستشكل بقية الدرع.

ما التالي في البرلمان

قال المجلس الاتحادي إنه يتوقع أن ينظر البرلمان في الاعتماد خلال الدورة الخريفية المقبلة. وإذا تمت الموافقة، فستتمكن الحكومة من المضي قدمًا في المدفوعات المقدمة مباشرة بعد ذلك. كما قال المسؤولون إن التمويل ممكن بفضل تحسن التوقعات المالية المرتبط بارتفاع إيرادات ضريبة الدخل، وهي نقطة يُرجح أنها تهدف إلى تعزيز الحجة السياسية للمضي سريعًا.

وبعيدًا عن صواريخ الاعتراض والرادارات الخاصة بالدفاع الجوي، قالت الحكومة إنها تخطط أيضًا لاستثمار 100 مليون فرنك في السنوات المقبلة لتعزيز الأمن في أكثر من 60 موقعًا عسكريًا. وتشمل الإجراءات تحسين الأسوار، والمراقبة بالفيديو، وضوابط الوصول الإلكترونية. ورغم أنها منفصلة عن حزمة الدفاع الصاروخي الرئيسية، فإن هذه التحسينات تنسجم مع النهج الأوسع نفسه: تحصين الجيش في مواجهة صورة تهديد أكثر تعقيدًا تشمل التخريب والتسلل ومخاطر هجينة أخرى.

تكمن أهمية الخطوة السويسرية ليس في حجم الميزانية الخام وحده، بل فيما يقوله الطلب عن اقتناء الدفاع في سوق مقيدة. لم يعد الدفاع الجوي شيئًا يمكن للحكومات افتراض توفره عند الطلب بعد اتخاذ قرار سياسي. فالتأمين على الأنظمة يتطلب الآن تأمين التزام التصنيع مبكرًا، وغالبًا مع دفعات مقدمة كبيرة وآفاق تخطيط طويلة.

بالنسبة إلى سويسرا، وهي دولة شددت تقليديًا على الجاهزية والحماية الإقليمية، يعني ذلك تعديل آليات الميزانية لتتوافق مع بيئة أمنية أسرع حركة. وإذا وافق البرلمان، فلن تمول 970 مليون فرنك إضافية مزيدًا من المشتريات فقط، بل ستشتري الوقت وأولوية التسليم وفرصة أفضل لإدخال الأنظمة الحيوية الخدمة قبل أن يحدث الاختناق التالي.

هذا المقال يستند إلى تقرير من Defense News. اقرأ المقال الأصلي.