إسبانيا تدفع بالطاقة المجتمعية من مرحلة التجربة إلى بنية تحتية وطنية
أضافت إسبانيا 20 مشروعًا جديدًا للاستهلاك الذاتي ومجتمعات الطاقة التشاركية، لترتفع الحصيلة الوطنية إلى 262 مشروعًا، وفقًا لتغطية مجلة pv magazine لآخر قرار صادر عن وزارة التحول البيئي والتحدي الديموغرافي، المعروفة باسم MITECO. ويحظى هذا التوسع بدعم مالي قدره 108.4 مليون يورو من خطة التعافي والتحول والمرونة المدعومة من الاتحاد الأوروبي.
هذا الحجم مهم. فغالبًا ما تُطرح مجتمعات الطاقة بوصفها تجارب محلية في الملكية المشتركة أو الطاقة الشمسية على مستوى الأحياء أو إزالة الكربون بقيادة المواطنين. لكن أحدث الأرقام في إسبانيا تشير إلى أن هذا النموذج يتجاوز مرحلة العرض التجريبي. فالمشروعات المنتشرة بالفعل في أنحاء البلاد تجمع بين توليد الطاقة الشمسية والتخزين وتدابير كفاءة الطاقة وحلول التنقل، وتبلغ قدرتها الشمسية مجتمعة 175.3 ميغاواط، مع مشاركة أكثر من 111 ألف مواطن.
والنتيجة هي أحد أوضح الأمثلة في أوروبا على كيفية استخدام الطاقة المجتمعية ليس فقط كأداة للسياسة الاجتماعية، بل كعنصر تشغيلي في التحول الأوسع للكهرباء.
ما الذي تغيّره الجولة الأخيرة
التغيير الفوري رقمي، لكنه مؤسسي أيضًا. فمع إدراج 20 مشروعًا إضافيًا في البرنامج، توسّع إسبانيا نطاق إطار صُمم لدعم كل من الجهود التجريبية وعمليات النشر المجتمعية في مراحلها المبكرة. كما فتحت MITECO مشاورة عامة قبل جولات التمويل المقبلة، ما يشير إلى أن البرنامج لا يزال يتطور بدلًا من أن يوزع الأموال وفق قالب ثابت.
هذا الجمع بين التوسع والتشاور مهم. فأنظمة الطاقة المجتمعية كثيرًا ما تواجه عوائق عملية تتعلق بالبنية القانونية، والوصول إلى الشبكة، وخبرة تطوير المشاريع، وعدم تكافؤ قدرة المجموعات المحلية على تنظيم التمويل. ويمكن لبرنامج وطني متنامٍ أن يخفف هذه العوائق، لكن فقط إذا واصل التكيف مع القيود الحقيقية التي تواجهها المشاريع على أرض الواقع.
وتُظهر إجمالي الأرقام الحالية في إسبانيا أيضًا أن المشاركة واسعة، وإن لم تكن موزعة بالتساوي بين المناطق. وقد يصبح هذا التفاوت أحد الاختبارات الكبرى التالية للنموذج. فقد يبدو البرنامج ناجحًا على المستوى الإجمالي، بينما تتركز فوائده في أماكن تمتلك قدرة بلدية أقوى، أو تعاونيات أكثر نشاطًا، أو ظروفًا أفضل لبدء نشر الطاقة الشمسية.
لماذا تهم مجتمعات الطاقة بما يتجاوز الرمزية
تتمتع الطاقة المجتمعية بجاذبية سياسية لأنها تمزج العمل المناخي بالتحكم المحلي. لكن قيمتها تتجاوز الرمزية. إذ يمكن للمشروعات المشتركة أن تخفض العتبة أمام الأسر والشركات الصغيرة والمؤسسات المدنية للمشاركة في الطاقة النظيفة، لا سيما عندما تكون الملكية الفردية للألواح على الأسطح غير عملية أو غير ميسورة الكلفة. كما يمكنها أن تربط عدة وظائف معًا في الوقت نفسه: التوليد، والتخزين، وترقيات الكفاءة، وتخطيط التنقل.
ويعكس مزيج التقنيات الذي أوردته إسبانيا هذا الدور الأوسع. فهذه ليست مجرد ألواح شمسية على مبانٍ مجتمعية، بل أنظمة محلية متعددة الأجزاء بصورة متزايدة. وهذا مهم لأن المرحلة التالية من التحول في الطاقة لا تتعلق فقط بإضافة المزيد من التوليد النظيف، بل بتنسيق الطلب، وتحسين المرونة، وجعل الأصول الموزعة مفيدة داخل الشبكة بدلًا من أن تكون هامشية بالنسبة إليها.
وبهذا المعنى، يمكن لمجتمعات الطاقة أن تساعد في سد فجوة مستمرة في سياسة الطاقة. فالأهداف الوطنية لإزالة الكربون غالبًا ما توضع من أعلى إلى أسفل، لكن القبول العام والمشاركة اليومية يحدثان من أسفل إلى أعلى. والمشروعات التي تشرك السكان بشكل واضح يمكن أن تجعل التحول أقل تجريدًا وأكثر وضوحًا من الناحية الاقتصادية.
السياق الأوروبي وراء خطوة إسبانيا
كما تُظهر هيكلية التمويل مدى تأثير سياسة الطاقة الأوروبية في الخيارات الوطنية. فالبرنامج مدعوم بأموال التعافي المرتبطة بـ NextGenerationEU، ما يربط نشر الطاقة المحلية بأجندة الاستثمار الأوروبية ما بعد الأزمة. وهذا يجعل تقدم إسبانيا مهمًا خارج حدودها. إذ تحاول دول أوروبية أخرى تحديد ما إذا كان ينبغي أن تظل الطاقة المجتمعية مجرد مكمل محدود للطاقات المتجددة على نطاق المرافق، أم أن تصبح جزءًا قياسيًا من استراتيجية إزالة الكربون.
وتمنح أرقام إسبانيا المدافعين عن الخيار الثاني حجة أقوى. فأكثر من 262 مشروعًا وأكثر من 111 ألف مشارك يشيرون إلى نموذج قابل للتكرار، لا مجرد نموذج طموح. وفي الوقت نفسه، تُظهر قدرة الطاقة الشمسية البالغة 175.3 ميغاواط الحدود الحالية: فهذه المشاريع مهمة، لكنها لا تغني عن الحاجة إلى توليد أوسع نطاقًا، وتحديثات في النقل، واستثمارات في التخزين.
بدلًا من ذلك، تقع هذه المشاريع في موقع وسطي منتج. إذ يمكن للطاقة المجتمعية أن توسع القبول الاجتماعي، وتوزع المشاركة الاقتصادية، وتخفف بعض الضغط عن الأنظمة المركزية، مع استمرار اعتمادها على الأطر الوطنية وتنسيق الشبكة.
ما الذي ينبغي مراقبته بعد ذلك
الأسئلة التالية لا تتعلق بما إذا كان المفهوم ناجحًا، بل بمدى قدرته على التوسع. وستساعد جولات التمويل المقبلة في تحديد ما إذا كانت إسبانيا قادرة على الانتقال من محفظة من المشاريع الناجحة إلى شريحة سوق وطنية مستدامة. وسيكون الاختلال الإقليمي الذي أشارت إليه التغطية مهمًا، وكذلك جودة تنفيذ المشاريع عندما يصبح التمويل العام أقل جدة، وتُقاس النتائج على الأداء أكثر من الطموح.
هناك أيضًا سؤال يتعلق بالحوكمة. تنجح الطاقة المجتمعية عندما يستطيع المواطنون المشاركة بشكل فعّال، لكن البرامج الكبيرة قد تنزلق نحو التعقيد الإجرائي الذي يفضّل المطورين المحترفين أو الوسطاء ذوي الموارد الأفضل. وإذا حدث ذلك، فقد يبقى وصف «المجتمعية» قائمًا بينما يضعف التحكم المحلي عمليًا.
حتى الآن، يمثل التوسع الأخير في إسبانيا خطوة جوهرية. فهو يُظهر حكومة أوروبية تستخدم تمويل مرحلة التعافي ليس فقط لدعم السعة النظيفة، بل لتوزيع فوائد التحول في الطاقة عبر الملكية والمشاركة المحليتين. وما إذا كان ذلك سيصبح سمة مميزة لنظام الطاقة الإسباني سيتوقف على التنفيذ، والانتشار الإقليمي، والقدرة على تحويل 262 مشروعًا إلى جزء دائم من البنية الطاقية للبلاد.
يعتمد هذا المقال على تغطية PV Magazine. اقرأ المقال الأصلي.
Originally published on pv-magazine.com