لجنة تنظيم الطاقة الفيدرالية ترفض استرداد التكاليف لسنتراليا
رفضت لجنة تنظيم الطاقة الفيدرالية خطة استرداد التكاليف التي اقترحتها شركة ترانس ألتا لمحطة سنتراليا للفحم في ولاية واشنطن، وهو قرار يعتبره المدافعون عن المستهلكين انتصارًا كبيرًا لعملاء الكهرباء في منطقة الشمال الغربي المطلة على المحيط الهادئ. وقد سعى الطلب إلى استرداد الأموال التي أنفقتها الشركة للحفاظ على جاهزية المنشأة بعد أن عطلت التوجيهات الفيدرالية الطارئة خطتها للتقاعد.
ورحب نادي سييرا، الذي كان من أكثر المعارضين ثباتًا للأوامر الفيدرالية التي تبقي المحطة في حالة استعداد، بالحكم. وفي بيانه، وصف التنظيم النتيجة بأنها خطوة مهمة نحو حماية دافعي الفواتير في الشمال الغربي مما يسميه جهدًا مكلفًا وغير قانوني لدعم منشأة فحمية كان من المقرر بالفعل إغلاقها.
تقاعد تعطلته التوجيهات الطارئة
كان من المقرر أن تتقاعد سنتراليا عندما أصدرت إدارة ترامب أمرًا طارئًا بموجب المادة 202(c) في ديسمبر 2025 يوجه المنشأة للبقاء متاحة. وقد فتح ذلك الأمر، الذي صدر بموجب السلطة الفيدرالية للطوارئ، سلسلة من التوجيهات التي مددت مرارًا وتكرارًا عمر تشغيل المحطة إلى ما بعد التاريخ الذي توقعه مالكوها ومخططو الولاية.
وصل التوجيه الأحدث في 11 سبتمبر 2026 — وهو الرابع من نوعه الصادر لسنتراليا — ويطلب من المنشأة البقاء قيد التشغيل حتى ديسمبر من هذا العام. وقد أضاف كل أمر جديد إلى عبء الامتثال، بينما انتقل السؤال الأساسي حول من يدفع ثمنه عبر الإجراءات الفيدرالية.
- ديسمبر 2025: صدور أول أمر طارئ بموجب المادة 202(c) مع اقتراب سنتراليا من تاريخ تقاعدها المخطط.
- الأوامر اللاحقة: توجيهات إضافية تمدد الجاهزية المطلوبة للمحطة.
- 11 سبتمبر 2026: أمر رابع يلزم المنشأة بالبقاء قيد التشغيل حتى ديسمبر 2026.
- طلب استرداد التكاليف: ترانس ألتا تسعى للحصول على تعويض عن الأموال التي أنفقتها للامتثال لأوامر الطوارئ.
- أكتوبر 2026: لجنة تنظيم الطاقة الفيدرالية ترفض خطة استرداد التكاليف تلك.
التكاليف تتراكم بينما تقف المحطة عاطلة
من بين العناصر الأكثر إثارة للانتباه في النزاع أن سنتراليا لم تولد الكهرباء ولا مرة واحدة منذ تلقي أول أمر طارئ العام الماضي. ووفقًا لنادي سييرا، فقد أُبقيت المنشأة في حالة جاهزية دون أن يُطلب منها أبدًا إنتاج الطاقة بموجب التوجيهات الطارئة.
وتقع هذه الفجوة بين الجاهزية والإنتاج الفعلي في قلب معركة استرداد التكاليف. ويقول نادي سييرا إن تدخلات الإدارة المتكررة راكمت أكثر من 50 مليون دولار من التكاليف، مع نتائج ضئيلة جدًا من حيث الكهرباء المسلّمة. ومن وجهة نظر المجموعة، كان يُطلب من دافعي الفواتير تمويل صيانة منشأة قديمة وغير اقتصادية تجاوزها كل من السوق وتحول الطاقة المخطط له منذ فترة طويلة في الولاية.
رد نادي سييرا على الحكم
رد بن أفيري، مدير نادي سييرا في ولاية واشنطن، على قرار اللجنة بالإشادة بلجنة تنظيم الطاقة الفيدرالية لانحيازها إلى المستهلكين. ورأى أن تحميل الأسر فاتورة إنقاذ الفحم الذي تقوم به الإدارة في واشنطن أمر غير مناسب، لا سيما بالنظر إلى أن المحطة كانت متجهة إلى التقاعد قبل أن يغير التدخل الفيدرالي مسارها.
وقال أفيري إنه لا ينبغي توقع أن تدفع أسر الشمال الغربي ثمن إبقاء محطة فحم قديمة وغير اقتصادية على أجهزة الإنعاش. وأشار أيضًا إلى فشل المنشأة في التشغيل في أي وقت رغم الأوامر التي تلزمها بالبقاء متاحة، وأوضح أن المنظمة وشركاءها يعتزمون مواصلة الدفاع عن قضيتهم ضد ما يصفونه بإساءة استخدام متهورة للسلطة الطارئة.
المعركة القانونية الأوسع حول سلطات الطوارئ
طعن نادي سييرا وحلفاؤه في أوامر الطوارئ التي تبقي سنتراليا مفتوحة، بحجة أن وزارة الطاقة وسّعت سلطتها الطارئة بشكل غير قانوني لتتجاوز تحول الطاقة المخطط له بعناية في واشنطن. ومحور حجتهم هو أن سلطات الطوارئ تُستخدم ليس لمعالجة تهديد حقيقي وفوري لموثوقية الشبكة، بل لعكس قرار على مستوى الولاية بشأن الموارد التي ينبغي أن تخدم عملاءها.
وتثير هذه الحجة أسئلة لها تداعيات تتجاوز منشأة واحدة بكثير. فعادةً ما تُفهم أوامر الطوارئ كأدوات ضيقة ومحدودة زمنيًا، ويقول المنتقدون إن إصدار توجيه رابع متتالٍ للمحطة نفسها يشير إلى أن الآلية تُستخدم كدعم مستمر بدلًا من كونها حلًا مؤقتًا. وكيفية تعامل لجنة تنظيم الطاقة الفيدرالية والمحاكم في نهاية المطاف مع هذا التمييز قد تشكل طريقة نشر السلطة الفيدرالية للطوارئ في محطات أخرى متقاعدة في السنوات المقبلة.
ماذا يعني القرار لدافعي الفواتير
تكتسب إجراءات استرداد التكاليف أهمية لأنها تحدد من يتحمل في النهاية نفقة إبقاء المحطة متاحة — الشركة، أو الحكومة الفيدرالية، أو العملاء على الطرف الآخر من العداد. وبرفضها اقتراح ترانس ألتا، أبقت لجنة تنظيم الطاقة الفيدرالية، على الأقل في الوقت الحالي، هذه التكاليف بعيدة عن التحول إلى أسر وشركات الشمال الغربي.
ويقول المدافعون عن المستهلكين إن المبدأ المطروح واضح ومباشر: لا ينبغي تحميل العملاء تكلفة مورد توليد دُفع إلى الخدمة بتوجيه فيدرالي ثم لم يُستدعَ فعليًا أبدًا. وسواء صمد هذا المبدأ مع استمرار التحديات القانونية الأساسية يبقى سؤالًا مفتوحًا، لكن حكم اللجنة يمنح معارضي الأوامر انتصارًا إجرائيًا ذا معنى يمكن البناء عليه.
نظرة إلى الأمام
يُطلب من سنتراليا البقاء قيد التشغيل حتى ديسمبر بموجب أمر سبتمبر، حتى مع بقاء إنتاجها عند الصفر منذ التوجيه الأول. وقد أشار نادي سييرا إلى أن دعواه القضائية ضد أوامر الطوارئ ستستمر، ومن المرجح أن يعتمد مصير طلبات استرداد التكاليف المستقبلية على كيفية تطور تلك التحديات.
وفي الوقت الحالي، يظل قرار لجنة تنظيم الطاقة الفيدرالية بمثابة توبيخ للجهد الرامي إلى تحميل دافعي الفواتير فاتورة فترة الاستعداد الممتدة للمحطة. كما أنه يشحذ نقاشًا أوسع حول حدود السلطة الفيدرالية للطوارئ على تخطيط الطاقة في الولايات — وهو نقاش من غير المرجح أن يُحسم قبل وصول الموعد المحدد التالي لسنتراليا.
هذا المقال مبني على تقرير من CleanTechnica. اقرأ المقال الأصلي.
Originally published on cleantechnica.com
