汽车制造商推回渥太华的压力
大众集团首席执行官奥利弗·布鲁默坚决拒绝了加拿大政府试图将该国价值数十亿美元的潜艇采购合同与汽车投资挂钩的尝试。在德国沃尔夫斯堡公司年度媒体会议上发表讲话时，布鲁默表示，大众不会将其商业活动与其他交易挂钩，并将仅根据对公司有意义的事项做出决定。
这一声明使大众与加拿大工业部长梅兰妮·乔莉产生了矛盾，后者曾公开表示应该利用潜艇合同来吸引汽车投资。这种僵持突出了国防采购、产业政策和全球汽车战略的复杂交叉点，这些因素日益成为国际经济关系的特征。
潜艇采购合同
争议的焦点是一份价值高达60亿加元、约44亿美元的大型潜艇采购合同，包括生产和30年的维护。两家造船厂正在竞争这份合同：德国的Thyssen Krupp Marine Systems和韩国的Hanwha Ocean Co.。
加拿大正在寻求用新型潜艇替换其老化的维多利亚级潜艇，这些潜艇一直受到维护问题和有限作战可用性的困扰。新型潜艇将代表加拿大数十年来最重大的军事采购，以及获选国家的重大经济机遇。
加拿大政府一直在尝试通过将采购与更广泛的工业承诺相关联来最大化采购的经济效益。乔莉部长在2月的演讲中明确表示，加拿大希望将汽车工厂承诺作为交易的一部分，并正与德国和韩国公司进行谈判，以利用国防投资换取汽车行业的利益。
大众的立场
布鲁默拒绝参与这种关联反映了大众的观点，即其汽车投资应基于自身价值进行评估，而不是充当无关采购决定中的筹码。该公司已经通过其PowerCo子公司在加拿大安大略省圣托马斯投资70亿美元建设电池电芯制造厂，预计2027年开始生产。
首席执行官强调，大众与加拿大政府就电池厂保持定期联系，并在追求加拿大的原材料交易，他表示加拿大在电池生产所需的关键矿物方面拥有很多优势。然而，他在这些活动与潜艇采购过程之间划出了明确界限。
布鲁默立场的要点包括：
- 大众不会将投资与外部采购决定相关联
- 公司将追求战略上有意义的机会
- 安大略州70亿美元电池厂按自身时间表进行
- 加拿大的关键矿物与潜艇交易无关仍然很重要
加拿大的产业战略
渥太华试图将潜艇采购与汽车投资相关联反映了更广泛的加拿大产业战略，该战略旨在最大化重大政府采购的国内经济影响。这种方法并不新鲜。各国通常对防务合同施加抵消要求，要求外国供应商作为赢得业务的条件向当地产业投资。
然而，加拿大的方法在其直接性和所尝试关联的广泛范围上是不寻常的。渥太华没有要求与潜艇相关的工业抵消，而是试图利用防务合同来吸引与采购本身只有间接关系的汽车投资。
现代汽车也面临类似的压力，要求建立本地汽车组装运营，因为韩国的Hanwha Ocean正在竞争潜艇合同。与大众不同的是，现代在加拿大没有制造足迹，这使得要求更为重大，但作为谈判筹码也可能更具吸引力。
更广泛的背景
这场争议发生在激烈的全球汽车投资竞争背景下，特别是在电动汽车和电池生产领域。世界各国都在提供巨额补贴和激励措施来吸引电动汽车制造，加拿大是这场竞争的积极参与者，提供了大规模支持方案以吸引包括Stellantis、本田和大众PowerCo在内的公司的投资。
这一战略已经取得成果。近年来加拿大已经吸引了大量电池制造投资，将自己定位为北美电动汽车供应链活动的中心。然而，加拿大在吸引新的汽车装配厂方面不太成功，这些工厂仅提供电池设施本身提供的更多就业机会和更大的经济影响。
电池投资与汽车组装之间的这种差距促使政府使用包括防务采购在内的所有可用杠杆来吸引汽车制造。这一方法是否会成功仍有待观察，但大众对这种关联的公开拒绝表明至少一些公司将其视为过度举措。
接下来会发生什么
潜艇采购决定预计在未来几个月内做出，TKMS和Hanwha Ocean的竞争性出价将根据技术、运营和经济标准进行评估。汽车投资承诺是否会正式或非正式地纳入最终决定，仍是围绕此过程的关键问题之一。大众拒绝参与这种关联可能会削弱其对结果的影响力，但它也反映了这样一个原则立场：商业决定应基于自身价值做出，而不应与无关的政府采购相混淆。
本文基于《汽车新闻》的报道。阅读原始文章。
