推动欧洲更快实现防务独立的新论据

一组知名的德国防务投资者、分析师和业界人士认为，欧洲无需等待数十年，就能更接近军事自主。基尔世界经济研究所发表的一篇论文称，如果各国政府在未来十年每年投入约500亿欧元，欧洲在防务与安全方面实现高度独立是有可能的。

这篇被称为《Sparta 2.0》的论文指出了十项欧洲必须填补的核心能力缺口，才能在不依赖美国军事援助的情况下更自主地行动。其中提到的领域包括指挥与控制、无人系统和纵深打击。作者认为，只要成为明确的政治优先事项，欧洲可在三到五年内建立显著更强的独立能力，而在五到十年内实现广泛自主。

这一提议的规模

论文中的数字很大，但相较于欧洲更广泛的防务计划，它们被描绘为可管理。作者估计，到2030年实现防务自主将需要约1500亿至2000亿欧元，未来十年总计约5000亿欧元。他们认为，这一支出水平相当于欧洲防务总支出的约10%，也约占同期GDP的0.25%。

这种表述在政治上很重要。该论文并未要求建立一套全新的支出架构，而是提出，若资源被导向正确的缺口，当前计划中的国防预算增幅即可为相当一部分努力提供资金。换句话说，作者的论点不仅是自主在战略上必要，而且在财务上可实现。

核心战略主张

这篇论文的核心观点是，欧洲在军事效果链的各个环节仍深度依赖美国。作者称，这种依赖从基于卫星的侦察一直延伸到战场火力控制。在他们看来，单纯增加总体支出并不能解决这一问题，除非政府有针对性地补足那些让欧洲部队能够大规模独立运作的关键要素。

这一点很重要。即使预算增长，如果资金流向仍依赖美国情报、指挥系统或打击支援的部队结构或采购项目，欧洲的自主性也几乎不会改善。因此，作者提出的是一个比泛泛要求增加支出更严格的主张。他们是在呼吁围绕能力主权进行协调性的欧洲工业与军事建设，而不仅仅是扩大规模。