ICE的人脸识别策略可能很快会扩大得多
据404 Media获取的一份美国国土安全部内部文件显示，美国移民和海关执法局（ICE）计划让地方执法机构获得一款人脸识别应用，在街头接触时用于帮助核实一个人的身份和移民身份。如果按所描述的方式推出，该项目将把联邦移民官员已经使用的能力交到可能超过一千个地方机构手中。
这一扩张之所以重要，是因为它会同时扩大移民执法技术的实际覆盖范围和政治含义。联邦机构本已拥有广泛权限以及专门的移民执法训练，而地方警察局通常没有。让他们使用一个能查询庞大图像数据库并返回个人背景信息、包括某人是否可能面临遣返的工具，会模糊日常地方警务与联邦移民执法之间的界线。
文件说明了什么
根据404 Media的报道，这款拟议中的应用将允许参与ICE特别工作组的非联邦警员在接触过程中使用人脸识别来核实目标身份，并在需要时调查移民身份。原文称，该系统将调用一个包含数亿张图像的数据库，面向那些在某些行动中事实上已成为ICE延伸的地方警员使用。
文章还说，联邦机构已经在使用一款相关工具，名为Mobile Fortify。在这一流程中，警员将手机摄像头对准一个人，应用会扫描面部，系统会返回信息，其中可能包括该人是否已收到遣返令。这一已报告的现状很重要，因为它表明这并不只是一个试点构想。政策变化在于谁能获得这项能力，而不是这项能力是否存在。
为什么公民自由团体感到警惕
批评者认为，问题不仅在于监控，还在于错误、数据留存和任务外溢。404 Media报道说，这项技术曾出错，也曾被用于美国公民。若使用者从受过训练的联邦人员扩大到更多在不同条件下工作的地方警员，且监督不一、拦查和搜查标准各异，这种风险就会变得更严重。
美国公民自由联盟的Nate Wessler在404 Media的报道中警告称，这项计划会把一款有缺陷的人脸识别工具交到成千上万名地方警察手中。批评集中在几个方面：误配、个人数据的长期保存，以及缺乏移民专业知识的警员可能在现场做出影响重大的身份判断。即便支持技术辅助执法的人也必须面对这种操作现实。快速身份核验在纸面上看起来高效，但在实际中仍可能造成难以挽回的错误。
移民执法如何进一步进入街头
这则报道更深层的意义在于制度层面。过去十年，美国的移民执法反复在更集中和更分散的模式之间摆动。地方警察的人脸扫描工具将代表一种更分散的版本，即通过日常街头执法来触发联邦移民系统。这可能改变社区对执法的体验，尤其是在移民居民本已将与警察接触视为有风险的地方。
404 Media所描述的文件暗示了这样一种未来：人脸识别在接触过程中被当作快速筛查层，而不是专门的调查步骤。这也许对追求速度和覆盖面的机构有吸引力，但它同样提出了一个基本的民主问责问题：谁来授权这种扩张，在什么保障下进行，以及当系统出错时，靠什么机制提出挑战？
至少，这份报道指向一场即将到来的政策争议，其影响远超移民法。它触及生物识别监控的边界、地方警察在联邦执法中的角色，以及算法身份核验在实时中对个人自由的塑造程度。若部署推进，这些问题很快就不再抽象。
本文基于404 Media的报道。阅读原文。
Originally published on 404media.co