కొత్త యూరోపియన్ నిరోధక నమూనా వైపు ఫ్రాన్స్, జర్మనీ ఒక కనిపించే అడుగు వేశాయి
ఫ్రాన్స్ మరియు జర్మనీ తమ ఎదుగుతున్న అణు సహకారాన్ని రాజకీయ సంకేతాల నుండి సైనిక కార్యకలాపాల దశకు తీసుకెళ్లాయి, ఇది యూరప్ భద్రతా స్థితిలో ఇప్పటివరకు ఉన్న అత్యంత స్పష్టమైన మార్పుల్లో ఒకటి. మార్చిలో ద్వైపాక్షిక అణు స్టీరింగ్ గ్రూప్‌ను ఏర్పాటు చేసిన తర్వాత, ప్యారిస్ మరియు బెర్లిన్ ఇప్పుడు వ్యూహాన్ని కార్యకలాపాలతో అనుసంధానిస్తున్నాయి: ఫ్రెంచ్ అణు సామర్థ్యమున్న విమానాలు ఒక జర్మన్ వైమానిక స్థావరానికి వచ్చాయి, జర్మన్ బలగాలు రాబోయే ఫ్రెంచ్ అణు వ్యాయామంలో పాల్గొననున్నాయి, మరియు రెండు ప్రభుత్వాలు ఈ ప్రయత్నాన్ని యూరప్ కోసం నిరోధకత యొక్క కొత్త పొరగా ప్రదర్శిస్తున్నాయి.
ఈ పరిణామం ముఖ్యమైనది, ఎందుకంటే ఇది “స్ట్రాటజిక్ ఆటోనమీ” అనే పరిచిత చర్చలను దాటి ప్రాయోగిక సమన్వయానికి వెళ్తోంది. సంవత్సరాలుగా, ఖండం తన తుది భద్రతా హామీల కోసం యునైటెడ్ స్టేట్స్‌పై అంతగా ఆధారపడకూడదా అనే విషయాన్ని యూరోపియన్ నాయకులు చర్చించారు. ఇక్కడ మారింది ఫ్రాన్స్ తన అణు ఆయుధశాలపై ఉన్న సార్వభౌమ నియంత్రణపై దీర్ఘకాలంగా పెట్టుకున్న పట్టు కాదు, కానీ ఆ సామర్థ్యాన్ని యూరోపియన్ భాగస్వాములను మరింత స్పష్టంగా కలుపుకునే విధంగా ఏర్పాటు చేయడానికి దాని సిద్ధత.
రిపోర్టు ప్రకారం, ఫ్రెంచ్ అధ్యక్షుడు ఇమ్మాన్యుయేల్ మాక్రోన్ మరియు జర్మన్ చాన్సలర్ ఫ్రెడ్రిక్ మెర్జ్ ఈ ప్రయత్నాన్ని NATO యొక్క ప్రస్తుత రూపకల్పనకు ప్రత్యామ్నాయంగా కాకుండా, దానికి అనుబంధంగా ప్రదర్శించారు. ఈ తేడా కీలకం. జర్మనీ ఇప్పటికీ NATO కింద ఉన్న U.S.-నేతృత్వంలోని అణు పంచికా ఏర్పాటులో భాగమే; దీనిలో అమెరికన్ అణు బాంబులను నిల్వ చేయడం, మరియు U.S. అధ్యక్షుడు అనుమతిస్తే వాటిని మోసుకెళ్లగల విమానాలను నిర్వహించడం కూడా ఉన్నాయి. బెర్లిన్ ఆ నిర్మాణాన్ని వదులుకోవడం లేదు. బదులుగా, మరింత పోటీభరిత భద్రతా వాతావరణంలో నిరోధకత ఎలా ఉండాలనే దానిని యూరోపియన్ ప్రభుత్వాలు పునరాలోచిస్తున్నప్పుడు, ఫ్రాన్స్‌తో సమాంతర సంబంధాన్ని జోడిస్తోంది.
స్టీరింగ్ గ్రూప్ నుంచి వ్యాయామాల వరకు
పురోగతికి అత్యంత స్పష్టమైన సంకేతాలు కార్యకలాప స్థాయిలో ఉన్నాయి. ఫ్రెంచ్ అణు సామర్థ్యమున్న రఫాల్ ఫైటర్ మొదటిసారిగా జర్మనీలోని కొలొన్ సమీపంలోని నెర్వెనిక్ వైమానిక స్థావరంలో తాత్కాలికంగా నిలిపినట్టు మాక్రోన్ చెప్పారు. మరో మైలురాయి ఈ ప్రతీకాత్మకతను బలపరిచింది: దగ్గరగా వ్యూహాత్మక సహకారం ప్రారంభానికి అనుసంధానమైన ప్రదర్శనలో, ఫ్రెంచ్ రఫాల్స్ జర్మన్ యూరోఫైటర్లతో కలిసి గగనంలో ఇంధనం నింపించుకున్నారు.
సెప్టెంబరులో జరగనున్న ఫ్రెంచ్ “పోకర్” వ్యాయామానికి తన సాంప్రదాయ బలగాలతో మద్దతు ఇవ్వాలని జర్మనీ కూడా భావిస్తోంది. ఇది ముఖ్యం, ఎందుకంటే ఫ్రెంచ్ నేతృత్వంలోని నిరోధక వ్యవస్థలో బాధ్యత పంచుకోవడం ఎలా ఉంటుందో ఇది నిర్వచించడం ప్రారంభిస్తుంది. ప్యారిస్ తన అణు ఆయుధాలపై మరియు వాటిని ఉపయోగించే నిర్ణయంపై సార్వభౌమ అధికారం కొనసాగిస్తూనే ఉంటుంది, కానీ మిత్రదేశాలు సాంప్రదాయ పాత్రలు, బేస్ ప్రవేశం, లాజిస్టిక్స్ లేదా వాయు మద్దతు ద్వారా తోడ్పడగలవు.
ఇది NATOలోని అమెరికన్ నమూనాతో గణనీయంగా భిన్నం. అమెరికన్ వ్యవస్థలో, U.S. ఆయుధాలు మిత్రదేశాల్లో ముందుగా మోహరించబడుతాయి, మరియు ఆ ఏర్పాటుపై దశాబ్దాలుగా కూటమి విధానాలు మరియు బలగ నిర్మాణాలను అభివృద్ధి చేసింది. ఫ్రాన్స్ యొక్క కొత్త దృక్పథం అణు స్థాయిలో మరింత పరిమితమైనది, జాతీయ నియంత్రణలో ఉన్నట్లుగా కనిపిస్తుంది, అయితే భాగస్వామ్య దేశాలను విస్తృత నిరోధక వ్యవస్థలోకి ఆహ్వానిస్తోంది.
ఇప్పటివరకు నార్వే నుంచి గ్రీస్ వరకు తొమ్మిది దేశాలు ఈ ఫ్రెంచ్ కార్యక్రమంలో చేరాయని రిపోర్టు చెబుతోంది. జర్మనీ పాత్ర దాని పరిమాణం, రాజకీయ బలం, భౌగోళిక స్థానం కారణంగా ప్రత్యేకంగా నిలుస్తోంది. ఫ్రాన్స్ తన జాతీయ నిరోధకతను మరింత స్పష్టంగా యూరోపియన్‌గా మార్చాలని చూస్తే, బెర్లిన్ ముందుగా తీసుకురాగల అత్యంత ప్రాముఖ్యమైన భాగస్వామి అవుతుంది.
ఇది ఇప్పుడే ఎందుకు జరుగుతోంది
ఈ సమయం కేవలం ద్వైపాక్షిక ఉత్సాహాన్ని మాత్రమే ప్రతిబింబించదు. యూరప్ తన స్వంత రక్షణ విశ్వసనీయతను బలోపేతం చేయాల్సిన ఒత్తిడిలో ఉంది, మరియు అణు నిరోధకత ఆ చర్చలో అగ్రస్థానంలో ఉంది. అమెరికా దీర్ఘకాలిక విశ్వసనీయత, వేగవంతమైన యూరోపియన్ సమన్వయం అవసరం, మరియు ఖండంలో పెద్ద యుద్ధం కలిగించే వ్యూహాత్మక పరిణామాలపై ప్రశ్నలు పాత ఊహలను నిలబెట్టుకోవడం కష్టతరం చేశాయి.
ఫ్రాన్స్ యొక్క అణు బలగం విస్తృత యూరోపియన్ భద్రతా సంభాషణలో భాగం కావాలని మాక్రోన్ సంవత్సరాలుగా వాదిస్తున్నారు. కొత్తది ఏమిటంటే, సిద్ధాంతం నుండి అమలుకు మారడం. ఈ ప్రయత్నానికి అనుసంధానమైన “forward deterrence” అనే పదబంధం, ఫ్రెంచ్ వ్యూహాత్మక సామర్థ్యం కేవలం జాతీయ బ్యాకప్ మాత్రమే కాకుండా, ఇతర యూరోపియన్ రాష్ట్రాలకు కనిపించే కవచం కూడా అని సూచించే మరింత క్రియాశీల ధోరణిని తెలియజేస్తుంది.
జర్మనీకి కూడా ఆకర్షణ స్పష్టంగా ఉంది. బెర్లిన్ తన స్వంత అణు ఆయుధాలను నిర్మించాల్సిన అవసరం లేకుండా, యూరోపియన్ నిరోధక భావనను ఆకారం దిద్దడంలో మరింత దగ్గర పాత్రను పొందుతుంది. NATO నిర్మాణానికి విధేయతను బహిరంగంగా ధృవీకరిస్తూనే, ఫ్రాన్స్‌తో వ్యూహాత్మక సంబంధాలను లోతుగా చేసుకోవచ్చు. రిపోర్టులో పేర్కొన్న మెర్జ్ వ్యాఖ్య జాగ్రత్తగా ఉంది: దీన్ని NATO అణు పంచికాకు అనుబంధంగా చూడాలి, దానికి పోటిగా కాదు.
ఈ జాగ్రత్తగా చెప్పడం ఈ అంశం యొక్క రాజకీయ సున్నితత్వాన్ని ప్రతిబింబిస్తుంది. యూరప్‌లో అణు సంబంధిత ప్రశ్నలు ఇంకా కూటమి రాజకీయాలు, చట్టబద్ధమైన కట్టుబాట్లు, మరియు దేశీయ అభిప్రాయాల చేత తీవ్రంగా పరిమితం చేయబడ్డాయి. ఫ్రాన్స్ మరియు జర్మనీ ప్రత్యర్థి అణు వ్యవస్థను నిర్మించేందుకు ప్రయత్నిస్తున్నట్లుగా కనిపిస్తే, NATOలో ఉద్రిక్తతకు దారి తీసే అవకాశం ఉంది. ఈ ప్రయత్నాన్ని అదనంగా చూపించడం ద్వారా, రెండు రాజధానులు పెద్ద కూటమి విరుగుడును రేకెత్తించకుండా యూరోపియన్ ఎంపికలను విస్తరించాలనుకుంటున్నాయి.
రక్షణ-పరిశ్రమ ఉద్రిక్తత తర్వాత పునఃప్రారంభం
ఈ సహకారం ప్రాముఖ్యమైనది, ఎందుకంటే ఇది ఫ్రాంకో-జర్మన్ రక్షణ సంబంధాల్లో ఉద్రిక్తత ఉన్న కాలం తర్వాత వచ్చింది. రిపోర్టు చెబుతున్నట్లుగా, నెర్వెనిక్‌లో ఉన్న ఉన్నతస్థాయి సమావేశం, సంయుక్త Future Combat Air System ప్రాజెక్టు కుప్పకూలిన తరువాత జరిగిన మొదటి ప్రధాన రక్షణ సమావేశం, ఇది రెండు దేశాల మధ్య మరియు వారి రక్షణ పరిశ్రమల మధ్య సంబంధాలను దెబ్బతీసిన పెద్ద ఎదురుదెబ్బ.
ఆ నేపథ్యం ముఖ్యం. భద్రతా భాగస్వామ్యాలు పంచుకున్న బెదిరింపుల వల్ల మాత్రమే ఏర్పడవు; అవి రాజకీయ విశ్వాసంపైన కూడా ఆధారపడతాయి. FCAS విఫలం తర్వాత అణు-సంబంధిత సహకారాన్ని బహిరంగంగా ప్రదర్శించడానికి సిద్ధంగా ఉండటం, పరిశ్రమ వివాదాలు సంబంధాన్ని నిర్వచించనీయడానికి రెండు ప్రభుత్వాలు సిద్ధంగా లేవని సూచిస్తుంది.
ఇది ప్రాధాన్యతల పునఃసమతుల్యాన్ని కూడా సూచించవచ్చు. సంయుక్త కొనుగోలు ప్రాజెక్టులు పనిబాట పంచకం, సాంకేతిక నియంత్రణ, మరియు పరిశ్రమ పోటీ కారణంగా నిలిచిపోవచ్చు. దానికి విరుద్ధంగా, అణు సమన్వయం ఒక సాధారణ వేదికను నిర్మించడం కంటే, సిద్ధాంతం, సైనిక ప్రణాళిక, మరియు రాజకీయ సంకేతాలను సరిపోల్చడంపై ఎక్కువగా దృష్టి పెడుతుంది. ఆ అర్థంలో, పందెం చాలా ఎక్కువగా ఉన్నప్పటికీ, వేగంగా ముందుకు సాగడం సులభం కావచ్చు.
తదుపరి ఏం చూడాలి
తదుపరి పరీక్ష ఈ ప్రయత్నం ఎక్కువగా ప్రతీకాత్మకంగానే ఉంటుందా, లేక నిలకడైన కార్యాచరణ వ్యవస్థగా మారుతుందా అన్నదే. సెప్టెంబర్ వ్యాయామంలో పాల్గొనడం ఒక సూచిక అవుతుంది. మరొకటి, మరిన్ని మిత్రదేశాలు ఫ్రెంచ్ విమానాలను నిలిపివేయడం, లాజిస్టిక్స్‌కు మద్దతు ఇవ్వడం, లేదా forward-deterrence పథకంలో తమ పాత్రను బహిరంగంగా నిర్వచించడం జరుగుతుందా అన్నది.
ఇంకా ఒక లోతైన వ్యూహాత్మక ప్రశ్న ఉంది: ఫ్రాన్స్ తన అణు బలగానికి ఎప్పటినుంచో నిర్వచించే కఠిన జాతీయ సార్వభౌమత్వాన్ని కాపాడుకుంటూనే, యూరోపియన్ భాగస్వాములకు భరోసా ఇవ్వగలదా? ప్రారంభ సమాధానం అవును అన్నట్లే కనిపిస్తోంది, కానీ కొంతవరకే. ప్యారిస్ పంచుకోని ప్రయోగాధికారంతోనే చేర్పును అందిస్తోంది. కనిపించే కట్టుబాటును కోరుకునే కొన్ని ప్రభుత్వాలకు ఇది సరిపోవచ్చు, కానీ మరికొన్ని చివరికి బాధ్యతలు, ప్రణాళిక, మరియు సంక్షోభ నిర్ణయాలపై మరింత స్పష్టత కోరవచ్చు.
ఈ ప్రారంభ దశలోనే, దీని ప్రాముఖ్యతను విస్మరించడం కష్టం. యూరప్ ఒక ఏకీకృత అణు బలగాన్ని సృష్టించడం లేదు. అది దీనికంటే మరింత క్రమపద్ధతిగా, కానీ ఇంకా కీలకమైన పని చేస్తోంది: అణు ఆయుధాలు ఉన్న ఏకైక యూరోపియన్ యూనియన్ సభ్య దేశం చుట్టూ నిరోధకత యొక్క రెండో, ప్రత్యేకంగా యూరోపియన్ పొరను నిర్మిస్తోంది. ఫ్రాన్స్ మరియు జర్మనీ ఇప్పుడు అది ప్రాక్టికల్‌గా ఎలా ఉంటుందో పరీక్షిస్తున్నాయి.
ఈ వ్యాసం Defense News రిపోర్టింగ్‌పై ఆధారపడింది. అసలు వ్యాసాన్ని చదవండి.
Originally published on defensenews.com
