ఒప్పందం ముందుకు సాగలేదు, కానీ కూలిపోలేదు

షిప్పింగ్ ఉద్గారాలపై అంతర్జాతీయ చర్చలు ఓడిపోలేదు, కేవలం వాయిదా పడ్డాయి. ఇచ్చిన మూల పాఠ్య ప్రకారం, International Maritime Organization లో జరిగిన చర్చలు United States నుండి వచ్చిన ఒక వారం ఒత్తిడి మరియు ఆలస్యం పద్ధతుల తర్వాత కూడా Net Zero Framework ను నిలిపి ఉంచుతూ ముగిశాయి. ఇప్పుడు framework యొక్క సారాంశంపై వివరమైన చర్చ సెప్టెంబరులో జరగనున్న అదనపు ఒక వారం చర్చలకు, ఆ తరువాత నవంబరులో Marine Environmental Protection Committee సమావేశానికి వాయిదా పడింది.

వాతావరణ దౌత్యంలో, బతకడమే ఒక ఫలితంగా భావించవచ్చు. ఇది ముఖ్యంగా shipping కు వర్తిస్తుంది; ఇది decarbonize చేయడానికి అత్యంత కష్టమైన రంగాల్లో ఒకటి, అలాగే స్వభావతః అత్యంత అంతర్జాతీయమైందీ. ఏ అర్థవంతమైన framework అయినా వేర్వేరు వ్యాపార ప్రయోజనాలు, ఇంధన సంబంధిత ప్రమాదాలు, మరియు రాజకీయ ఒత్తిళ్లు ఉన్న దేశాలకు veto points ఉన్న వ్యవస్థను దాటాల్సి ఉంటుంది. తాజా సమావేశం ఒక breakthrough ఇవ్వలేదు, కానీ అది ఇంకా సాధ్యమయ్యే చర్చా నిర్మాణాన్ని మాత్రం కాపాడింది.

ఆలస్యం ఎందుకు ముఖ్యం

తక్షణ ఆందోళన ఏమిటంటే, ఆలస్యం తగ్గింపుగా మారే అవకాశం ఉంది. United States మరియు దానికి అనుబంధంగా ఉన్న దేశాలు చర్చలను శరదృతువుకు నెట్టగలిగాయని, కానీ European Union మరియు ఇతర ప్రభుత్వాలు framework ను విడిచిపెట్టడానికి నిరాకరించాయని మూల పాఠ్యం స్పష్టంగా చెబుతోంది. అంటే రాబోయే నెలలు కేవలం విధానపరమైనవి కావు. చివరకు వచ్చే ఒప్పందం ప్రభావవంతంగా ఉండేంత బలంగా ఉందా లేదా అన్నదాన్ని అవే నిర్ణయిస్తాయి.

రాజకీయ ప్రమాదం సుపరిచితమే. ప్రతి విరామం వ్యతిరేకులకు ambition ను తగ్గించడానికి, పరిధిని కుదించడానికి, లేదా కాలపట్టికలను పునర్నిర్వచించడానికి అవకాశం ఇస్తుంది, తద్వారా పురోగతి కనిపించేలా ఉంటూ ఉద్గారాలపై నిజమైన ఒత్తిడి తగ్గుతుంది. షిప్పింగ్ విధానం ప్రత్యేకంగా బలహీనమైనది, ఎందుకంటే దాని ఇంధన మార్పు పెద్ద మూలధన నిర్ణయాలు, మౌలిక సదుపాయాల మార్పులు, మరియు ఏ low- లేదా zero-emission మార్గాలను ప్రోత్సహించాలో అన్న ప్రశ్నలపై ఆధారపడి ఉంటుంది.

అదే సమయంలో, తాజా రౌండ్‌లో framework నిలిచిపోవడం, నిజమైన అంతర్జాతీయ ఒప్పందానికి ఇంకా గణనీయమైన ఆకాంక్ష ఉందని చూపుతోంది. maritime transport లో climate governance సమష్టి చట్టబద్ధతపై ఆధారపడుతుంది కాబట్టి ఇది ముఖ్యమైనది. బలహీనమైన కానీ సాంకేతికంగా ప్రపంచవ్యాప్త ఒప్పందం సరిపోకపోవచ్చు. అయినప్పటికీ, ఆశావహ దేశాలను సమన్వయంగా ఉంచే framework తరువాత బలమైన చర్యలకు పునాదిగా నిలవగలదు.

అంతర్జాతీయ నియంత్రణకు పరీక్ష

Net Zero Framework ఇప్పుడు బహుళపక్ష నియంత్రణ భౌగోళిక రాజకీయ విభజనతో ఎంత వేగంగా సరిపోలగలదో పరీక్షగా మారింది. పెద్ద ఆర్థిక వ్యవస్థలు trade pressure, energy politics, లేదా దేశీయ ఎన్నికల కథనాలను ఉపయోగించి climate negotiations ను నెమ్మదింపజేస్తే, ప్రపంచ సంస్థలు ప్రక్రియను సమగ్రంగా ఉంచగలమని నిరూపించుకోవాల్సి ఉంటుంది.

shipping ఈ ప్రశ్నకు ప్రత్యేకంగా వ్యూహాత్మక రంగం. ఈ రంగం ప్రపంచ వాణిజ్యానికి కేంద్రం, ఇంధన ధరల అస్థిరతకు లోనవుతుంది, మరియు నౌకలు, సరుకు నిరంతరం jurisdictionలను దాటుతుండడం వల్ల కేవలం జాతీయ చర్యల ద్వారా నియంత్రించడం కష్టం. అందుకే IMO ముఖ్యమైనది. maritime transport కోసం ప్రపంచ emissions framework ను విస్తృత అమలుకు అవకాశం ఉన్న విధంగా రూపొందించగల కొద్ది వేదికల్లో ఇది ఒకటి.

ఆలస్యం కొత్త సాధారణంగా మారనివ్వవద్దని Transport & Environment హెచ్చరించినట్లు మూల పాఠ్యం పేర్కొంటుంది. ఆ హెచ్చరిక ప్రధాన సమస్యను చూపిస్తుంది. ఆలస్యం slow transition లేదా బలహీన బాధ్యతలను ఇష్టపడే పక్షాలకు వ్యవస్థాత్మకంగా లాభం చేకూర్చితే, వాయిదా వేసిన ఒప్పందం తటస్థం కాదు. ప్రక్రియ ఎంత ఎక్కువగా విరుగుతుందో, రాజీ అంటే ఎంత ambition తొలగించవచ్చో అన్నదాని ఆధారంగా కాకుండా, ఎంత decarbonization సాధించవచ్చో అన్నదాని ఆధారంగా ఉండాలి.

తర్వాత ఏమిటి

ఇప్పుడు కాలక్రమం ముఖ్యమైనది. వివరమైన చర్చలు సెప్టెంబరులో అదనపు ఒక వారం పాటు తిరిగి ప్రారంభమయ్యే అవకాశం ఉంది. ఆ తరువాత Marine Environmental Protection Committee నవంబరులో సమావేశమై ముందుకు వెళ్లే మార్గాన్ని నిర్ణయించనుంది. తాజా సమావేశం framework ను రాజకీయంగా సజీవంగా ఉంచినా, సారాంశపరంగా unresolved గానే వదిలేసినందున ఈ రెండు క్షణాలు నిర్ణయాత్మకమైనవి.

దీనితో ప్రభుత్వాలకు ఇప్పుడు మరియు శరదృతువు మధ్య వ్యూహాత్మక ఎంపిక ఉంది. అర్థవంతమైన maritime climate regime ను కోరే దేశాలు, ఈ ఆలస్యాన్ని మద్దతు పెంపొందించడానికి, అంగీకరించదగిన నిబంధనలను స్పష్టంగా నిర్వచించడానికి, మరియు framework ను ఖాళీ చేయాలన్న ప్రయత్నాలను నిరోధించడానికి ఉపయోగించాలి. అలా చేయకపోతే, ఫలితం ప్రస్తుత స్థితిని ఎక్కువగా అలాగే ఉంచే ఒక నామమాత్రపు ఒప్పందంగా మారవచ్చు.

మూల పాఠ్యం రెండవ అవకాశాన్ని కూడా సూచిస్తుంది: అంతర్జాతీయ పురోగతి నిలిచిపోతే ప్రాంతీయ చర్య. ఇది ముఖ్యమైనది, ఎందుకంటే ఇది లీవరేజ్ డైనమిక్‌ను మార్చుతుంది. దేశాలు లేదా బ్లాకులు IMO తగినంత ఆశావహ framework ఇవ్వలేదని భావిస్తే, ఖాళీని పూరించడానికి తమ స్వంత చర్యలను చేపట్టవచ్చు. ఇది కొన్ని న్యాయ పరిధుల్లో చర్యను వేగవంతం చేయవచ్చు, కానీ సాధారణంగా ఒకే ప్రపంచ నియమాలను ఇష్టపడే రంగంలో నియంత్రణ విభజనను కూడా పెంచుతుంది.

శక్తి మార్పు విధానానికి పెద్ద సంకేతం

ఈ చర్చ ఒక రంగం గురించి మాత్రమే కాదు. ఇది energy transition లో నడుస్తున్న విస్తృత ఉద్రిక్తతను ప్రతిబింబిస్తుంది: తక్కువకాల రాజకీయ మరియు ఆర్థిక ప్రయోజనాల ఒత్తిడిలో కూడా decarbonization frameworks బలంగా నిలబడగలవా అన్నది. Shipping వాణిజ్యం, ఇంధన మార్కెట్లు, పారిశ్రామిక వ్యూహం, మరియు climate risk కలిసే చోట ఉంది; అందువల్ల ఇది ఒక revealing case study.

ఇప్పుడు అత్యంత సరైన అర్థం మిశ్రమంగానే ఉంది. చర్చలు మద్దతుదారులు ఆశించిన substantive progress ను ఇవ్వలేదు. కానీ వ్యతిరేకులు కూడా framework ను పూర్తిగా పడగొట్టలేకపోయారు. అనేక climate ప్రక్రియలు వ్యూహాత్మక నెమ్మదింపుకు లోనయ్యే ఏడాదిలో, ఈ పరిమిత విజయం కూడా ముఖ్యమే.

శరదృతువు సమావేశాలు అదనపు సమయం ambition ను బలపరచడానికి వాడతారా, లేక దాన్ని కూల్చడానికి వాడతారా అన్నదాన్ని చూపిస్తాయి. Net Zero Framework intact గా మరియు బలంగా బయటకు వస్తే, ఆలస్యం ఒక tactical setback గా గుర్తించబడుతుంది. అది బలహీనంగా తిరిగి వస్తే, ఈ వారం ఫలితం వెనుకడుగు ప్రారంభంలా కనిపిస్తుంది. ఈ రెండు అర్థాల మధ్య రేఖ రాబోయే చర్చల్లో çizilir.

ఈ కథనం CleanTechnica నివేదిక ఆధారంగా ఉంది. మూల వ్యాసాన్ని చదవండి.

Originally published on cleantechnica.com