சேவைகள் inventory-ஐ மட்டும் அல்ல, output-ஐயும் பார்க்கின்றன
அமெரிக்க நீர்ப்படை மற்றும் மரைன் கார்ப்ஸ், கூடுதல் கப்பல்கள் கட்டப்படும் வரை ஆண்டுகள் காத்திருக்காமல், தங்களுடைய amphibious fleet-இலிருந்து மேலும் செயல்பாட்டு பயன்பாட்டைப் பெற முடியுமா என்று ஆய்வு செய்கின்றன. மூத்த தலைவர்கள் கூறுவதப்படி, ஒரு தீர்வு force-generation cycle-ஐ மறுவடிவமைப்பது ஆகலாம்; தற்போதைய model-ஐ நீண்ட framework-ஆல் மாற்றி, ஒரே readiness cycle-இல் இரண்டு deployments-ஐ ஆதரிக்கக்கூடியதாக அமைக்கலாம்.
இந்த விவாதம் ஒரு நடைமுறைப் பிரச்சினையை பிரதிபலிக்கிறது. Department of the Navy குறைந்தது 31 amphibious ships-ஐ பராமரிக்க வேண்டும், ஆனால் தற்போதைய fleet எளிதாகத் தாங்க முடியும் அளவை விட தேவை அதிகமாக இருப்பதாக சேவை தலைவர்கள் தொடர்ந்து வாதிடுகின்றனர். புதிய hulls கட்டுவது நீண்ட செயல்முறை. இதற்கிடையில், தற்போது உள்ள கப்பல்கள் நிர்வாக மற்றும் பயிற்சி மேலதிகச் சுமைகளில் குறைவான நேரம் செலவிட்டு, செயல்பாடுகளுக்கு அதிக நேரம் கிடைக்கச் செய்யும் திறமைகள் தேடப்படுகின்றன.
அதற்காகத்தான் இப்போது மதிப்பாய்வு நடக்கிறது. Chief of Naval Operations Adm. Daryl Caudle, deployment readiness-க்கு அர்த்தமுள்ள பங்களிப்பு இல்லாத cycle phases-ஐ குறைப்பதே இலக்கு என்றார். நேர்மையாகச் சொன்னால், cycle reset ஆகும் முன் ஒவ்வொரு கப்பலிலிருந்தும் அதிக பயனுள்ள பணியைப் பெற முடியுமா என்பதே கேள்வி.
36-month model ஏன் சவால் செய்யப்படுகிறது
இப்போது amphibious ships 36-month Optimized Fleet Response Plan கீழ் இயங்குகின்றன; இது maintenance, training, மற்றும் சுமார் ஏழு மாத deployments-ஐ பொருத்தும் வகையில் அமைக்கப்பட்டது. நடைமுறையில், அந்த cadence முழுச் செயல்முறை நடக்கும்போது 40 மாதங்களுக்கு அருகில் இருப்பதாக தலைவர்கள் குறிப்பிடுகின்றனர்.
Caudle, நீண்ட cycle overall-ஆக அதிக திறனாக இருக்குமா என்று services ஆராய்ந்து வருவதாகக் கூறினார். ஒவ்வொரு 36 முதல் 40 மாதங்களுக்கும் ஒரு deployment உருவாக்குவதற்குப் பதிலாக, 50 முதல் 52 மாதங்களுக்கு அருகான model, ஒரே cycle-இல் இரண்டு deployments-ஐ இயலுமைப்படுத்தலாம். இந்த அணுகுமுறை திடீரென கூடுதல் ships-ஐ உருவாக்காது; ஆனால் deployments இடையிலான overhead குறைக்கப்பட்டால் effective availability அதிகரிக்கக்கூடும்.
அடிப்படை வாதம் எளிதானது: தற்போதைய force-generation process-இன் பெரிய பகுதிகள் குறைந்த மதிப்பையே சேர்த்தால், பழக்கத்தின் காரணமாக அவற்றை பாதுகாப்பது readiness-க்கான செலவு. cycle-ஐ நீட்டி, அதை மேலும் தீவிரமாக பயன்படுத்துவது அதே fleet-இலிருந்து அதிக deployable presence-ஐ உருவாக்கலாம்.
Marine Corps தலைவர்கள் தெளிவாக இந்தக் கருத்துடன் இணைந்திருக்கிறார்கள். Lt. Gen. Jay Bargeron, 56-month model உட்பட பல force-generation options-ஐ services மதிப்பாய்வு செய்து வருவதாகக் கூறினார். இரு sea services-மும் மாற்று விருப்பங்களை பொதுவில் விவாதிப்பது, இந்த review purely theoretical exercise-ஐ விட அதிகம் என்பதைக் காட்டுகிறது.
Readiness மற்றும் demand மோதுகின்றன
Amphibious ships, இராணுவத்தின் மிகவும் நெகிழ்வான crisis-response formations-இல் ஒன்றின் மையமாக உள்ளன. ஒரு சாதாரண Amphibious Ready Group-இல் ஒரு assault ship, ஒரு transport dock, மற்றும் ஒரு support vessel இருக்கும்; அதில் குறைந்தது 2,200 Marines உடைய Marine Expeditionary Unit பயணம் செய்யும். இவை சேர்ந்து Marine Corps forward presence, contingency response, மற்றும் maritime operations-க்கு நம்பும் ARG-MEU construct ஆகிறது.
Corps, உலகளாவியமாக 3.0 ARG-MEUs presence-ஐ வைத்திருக்க விரும்புகிறது. மூல அறிக்கையின்படி, தற்போது மூன்று ARG-MEUs deployed ஆக உள்ளன; ஆனால் combatant commanders-இனிருந்து வரும் demand, services எளிதாக பூர்த்தி செய்யக் கூடிய அளவை இன்னும் மீறுகிறது. தேவையும் வழங்கலுமிடையிலான அந்த இடைவெளியே தற்போதைய rethink-ன் மையமாக உள்ளது.
தலைவர்கள் readiness cycle-ஐ மாற்றுவது பற்றி பேசும் போது, அவர்கள் தொடர்ச்சியான அழுத்தத்திற்கு பதிலளிக்கிறார்கள். commanders-க்கு தற்போதைய model தரக்கூடியதை விட அதிக amphibious presence தேவைப்பட்டால், force-generation redesign என்பது அருகிலுள்ள சில levers-இல் ஒன்றாகிறது. புதிய கப்பல்கள் வாங்குவதை விட இது மலிவும் விரைவுமானதும், vaikka own risks-ஐ கொண்டிருந்தாலும்.
Amphibious Force Readiness Board-ன் காரணமாக அவசரம் அதிகரிக்கிறது
நேரம் சீராக இல்லை. மார்ச்சில், நீர்ப்படை மற்றும் மரைன் கார்ப்ஸ் நீண்டநாள் readiness பிரச்சினைகளைச் சமாளிக்கவும், உண்மையில் எத்தனை ships தேவை என்பதைக் கண்டறியவும் Amphibious Force Readiness Board-ஐ தொடங்கின. இந்த body தற்போதைய review-க்கு கூடுதல் formal structure-ஐ வழங்குகிறது, மேலும் services anecdotal fixes அல்ல, fleet-ஐ எப்படி நிர்வகிக்க வேண்டும் என்பதற்கான பரந்த framework-ஐ விரும்புகின்றன என்பதைக் காட்டுகிறது.
Board-ன் வேலை முக்கியமானது, ஏனெனில் amphibious readiness பிரச்சினைகள் பொதுவாக ஒரே காரணத்தால் வருவதில்லை. maintenance delays, training demands, deployment schedules, industrial-base constraints ஆகியவை அனைத்தும் ஒன்றுடன் ஒன்று தொடர்புடையவை. புதிய cycle, சுற்றியுள்ள systems அதை ஆதரிக்க முடிந்தால்தான் output-ஐ மேம்படுத்த முடியும். maintenance bottlenecks-ஐ சரிசெய்யாமல் deployments-ஐ நீட்டிப்பது அல்லது non-deployment phases-ஐ சுருக்குவது, அழுத்தத்தைத் தீர்ப்பதற்குப் பதிலாக அதை மாற்றிவிடும் அபாயம் கொண்டது.
அதனால்தான் இந்த விவாதம் குறிப்பிடத்தக்கது: தற்போதைய process-இல் போதுமான inefficiency இருப்பதாக தலைமை நினைக்கிறது; அதனால் புதிய model ships மற்றும் crews-ஐ விரைவாக சோர்வடையச் செய்யாமல் உண்மையான பலன்களைத் தரக்கூடும்.
சேவைகள் நிர்வகிக்க வேண்டிய tradeoff
நீண்ட readiness cycles-ஐ பல deployments-உடன் இணைப்பது fleet utilization-ஐ மேம்படுத்தலாம், ஆனால் அதே நேரத்தில் ships மீது wear, sailors மற்றும் Marines-க்கு predictability, மற்றும் maintenance நேரத்துக்கு அமைவதைப் பற்றிய கேள்விகளையும் எழுப்பும். மூலப் பொருள் இறுதி model-ஐ வழங்கவில்லை, அது பொருத்தமானதுதான். சேவைகள் options-ஐ மதிப்பாய்வு செய்கின்றன; ஒரு நிலையான replacement-ஐ அறிவிக்கவில்லை.
இருப்பினும் திசை தெளிவாக உள்ளது. Navy மற்றும் Marine Corps, பழக்கப்பட்ட 36-month construct-ஐ பாதுகாப்பதை விட, operational demand மற்றும் constrained fleet-இன் கடினமான உண்மைகளைச் சிறப்பாக பிரதிபலிக்கும் model ஒன்றை உருவாக்குவதில் அதிக ஆர்வம் காட்டுகின்றன. 50 முதல் 56-month cycle, repetitive overhead-ஐ குறைத்து, ஒவ்வொரு ship-க்கும் அதிக deployments-ஐ அளிக்க முடிந்தால், தலைவர்கள் அதை ஏற்றுக்கொள்ளத்தக்க tradeoff எனக் கருதலாம்.
இதன் பரந்த முக்கியத்துவம் readiness reform, force growth-க்கு பதிலாக மாறிக்கொண்டிருப்பதே. புதிய ships வர ஆண்டுகள் ஆகும், budget-கள் பல போட்டி அழுத்தங்களில் இருக்கும் சூழலில், organizational redesign கிடைக்கக்கூடிய capacity-ஐ விரிவுபடுத்தும் சில கருவிகளில் ஒன்றாகிறது.
Amphibious strategy-க்கு ஒரு நடைமுறை சோதனை
இந்த விவாதம் இறுதியில் process, பற்றாக்குறையை பகுதியளவில் ஈடு செய்ய முடியுமா என்பதைப் பற்றியது. amphibious ships தேவை என்பதை services அறிவன; அதே நேரத்தில், அனைத்துப் பற்றாக்குறைகளையும் விரைவாக வாங்கி தீர்க்க முடியாது என்பதையும் அவை அறிவன. readiness-cycle review, operational design மூலம் அந்த இடைவெளியைச் சுருக்கும் முயற்சியாகும்.
நீண்ட cycle-இல் இரண்டு deployments, ஏற்றுக்கொள்ள முடியாத readiness செலவுகள் இல்லாமல் அதிக effective presence-ஐ உருவாக்க முடியும் என்பதை தலைவர்கள் நிரூபித்தால், amphibious fleet-க்கு குறுகிய காலத்தில் relevance மற்றும் availability அதிகரிக்கலாம். இல்லையெனில், இந்த review Navy மற்றும் Marine planners-க்கு ஏற்கனவே தெரிந்த கடினமான முடிவை மீண்டும் உறுதிப்படுத்தும்: போதுமான capacity-க்கு நிலையான மாற்று எதுவும் இல்லை.
- நீர்ப்படை மற்றும் மரைன் கார்ப்ஸ் amphibious ships-ஐ தற்போதைய 36-month readiness cycle-ஐ விட மேலே கொண்டு செல்லலாமா என்று மதிப்பாய்வு செய்கின்றன.
- தலைவர்கள் 50 முதல் 56-month வரை நீளமான model, ஒரு cycle-இல் இரண்டு deployments-ஐ ஆதரிக்கக்கூடும் என்று கூறுகின்றனர்.
- இந்த முயற்சி, பரந்த readiness கவலைகளும் உலகளாவிய ARG-MEU deployments-க்கு உள்ள தொடர்ந்த தேவையுமோடு தொடர்புடையது.
இந்த கட்டுரை Breaking Defense செய்தியினை அடிப்படையாகக் கொண்டது. மூலக் கட்டுரையைப் படிக்கவும்.
Originally published on breakingdefense.com








