பரிமாற்றம் குறித்த நீண்டநாள் போராட்டம் இப்போது வாடிக்கையாளர்களுக்கு பணம் திருப்பிக் கிடைப்பது எப்போது என்பதில் மையம்கொள்கிறது
நியூ இங்கிலாந்தின் ஆளுநர்களும் மின்சார ஒழுங்குமுறை அதிகாரிகளும், ஒரு பெரிய திருப்பிச் செலுத்தல் உத்தரவு திட்டமிட்டபடி முன்னேற Federal Energy Regulatory Commission மீது அழுத்தம் செலுத்துகின்றனர். FERC பின்னர் மிக உயர்ந்ததாக கருதிய பரிமாற்ற வருமானத்துக்காக பல ஆண்டுகள் பணம் செலுத்திய பிறகு, நுகர்வோர்கள் மேலும் நீண்ட நேரம் நிவாரணத்திற்காக காத்திருக்கக் கூடாது என்பதே அவர்களின் வாதம். இப்போதைய தகராறு, அந்தப் பகுதியில் உள்ள பரிமாற்ற உரிமையாளர்களின் return on equity-க்கு தொடர்பான சுமார் $1.5 பில்லியன் திருப்பிச் செலுத்துதல்களைச் சுற்றி உள்ளது.
Utility Dive விவரித்த ஒரு மனுவில், New England Conference of Public Utilities Commissioners, Eversource மற்றும் Avangrid ஆகியவை வழக்குகள் தொடரும் வரை திருப்பிச் செலுத்தல் உத்தரவுக்கு நிறுத்தம் வழங்க வேண்டும் என்ற கோரிக்கையை FERC தள்ளுபடி செய்ய வேண்டும் என்று கேட்டுள்ளது. ஒழுங்குமுறை அதிகாரிகளின் நிலை தெளிவானது: திருப்பிச் செலுத்தலை தாமதிப்பது, ஒரு தசாப்தத்துக்கும் மேலாக அதிகப்படியான செலவுகளை ஏற்கனவே சுமந்துள்ள வீடுகளுக்கு ஏற்படும் பாதிப்பை நீட்டிக்கும்.
இந்த வழக்கு 2011-க்கு மீள்கிறது
இந்தப் போராட்டம் அசாதாரணமான நீடித்த தன்மையைக் கொண்டது. மூல உரையின் படி, நியூ இங்கிலாந்தில் யூட்டிலிட்டிகளின் பரிமாற்ற return on equity குறித்து முதல் புகார் 2011-ல் தாக்கல் செய்யப்பட்டது. அதன் பின்னர், இந்த விவகாரம் சுமார் 15 ஆண்டுகள் வழக்காடலில் நீடித்து, மார்ச் 19-ஆம் தேதி வெளியான FERC தீர்ப்பில் அந்தப் பகுதியின் பரிமாற்ற உரிமையாளர்களுக்கான base return on equity 10.57% இலிருந்து 9.57% ஆக பின்வாங்கி குறைக்கப்பட்டது.
ஒரு சதவீத புள்ளி குறைவு சிறியதாகத் தோன்றலாம், ஆனால் நீண்ட காலத்திலும் பெரும் பரிமாற்ற சொத்து அடிப்படைகளிலும் அது கணிசமான தொகையாக மாறுகிறது. முதல் புகார் தாக்கல் செய்யப்பட்டதிலிருந்து யூட்டிலிட்டிகள் நுகர்வோர்களிடம் $1 பில்லியனுக்கும் அதிகமாக அதிகம் வசூலித்ததாக நியூ இங்கிலாந்து ஒழுங்குமுறை அதிகாரிகள் கூறினர். அந்த மனுவில் இந்த விவகாரம் வீடுகள் எதிர்கொள்ளும் தற்போதைய affordability அழுத்தத்துடனும் இணைக்கப்பட்டது.
முக்கியமாக, யூட்டிலிட்டிகள் தவறான நடத்தை செய்ததாக குற்றஞ்சாட்டப்படவில்லை. Utility Dive குறிப்புப்படி, FERC எந்த விதமான wrongdoing-ஐயும் கண்டறியவில்லை. மாறாக, முன்பு அங்கீகரிக்கப்பட்ட return மிக அதிகமாகிவிட்டது என்று ஆணையம் முடிவு செய்தது. இந்த வேறுபாடு முக்கியமானது, ஏனெனில் இந்தத் தகராறு மோசடி அல்லது துஷ்பிரயோகம் குறித்து அல்ல; ஒழுங்குமுறை சரிசெய்தல் குறித்து ஆகும்.
நிறுவனங்கள் மேலும் நேரம் தேவை என்கிறார்கள்
விவகாரத்தை நீதிமன்றம் பரிசீலிக்கும் போது திருப்பிச் செலுத்தல் செயல்முறையை தாமதிக்க வேண்டும் என்று Eversource மற்றும் Avangrid வாதிட்டுள்ளன. FERC ஏற்கனவே 30 நாள் காலக்கெடுவை நீட்டித்து, யூட்டிலிட்டிகள் திருப்பிச் செலுத்துதலை முடிக்க 2027 மே 20 வரை அவகாசம் வழங்கியுள்ளது. யூட்டிலிட்டிகளும் ISO New England-மும் அதைவிட நீண்ட, 2027 டிச. 17 வரை நீட்டிப்பைக் கேட்டிருந்தன.
இதில் உள்ள தொகைகள் மிகவும் பெரியவை. Utility Dive மேற்கோளிட்ட நிறுவனங்களின் முந்தைய மனுவின்படி, Eversource-இன் New England யூட்டிலிட்டிகள் சுமார் $880 million திருப்பிச் செலுத்த வேண்டியுள்ளது. Avangrid-இன் New England யூட்டிலிட்டிகள் சுமார் $203 million செலுத்த வேண்டியுள்ளது. இந்த எண்ணிக்கைகளே, நிறுவனங்களும் மாநில அதிகாரிகளும் காலநிலை மற்றும் நடைமுறையைப் பற்றி கடுமையாக மோதுவதற்கான காரணத்தை விளக்குகின்றன.
யூட்டிலிட்டிகளுக்காக, stay cash-ஐ பாதுகாத்து, அனைத்து appeals முடிவதற்கு முன் refund-களை செலுத்த வேண்டிய நிலையைத் தவிர்க்கும். ஒழுங்குமுறை அதிகாரிகளுக்கும் ஆளுநர்களுக்கும், மேலும் தாமதம் என்பது ratepayers-ஐ, ஏற்கனவே தகராறான charges-க்கு மேலாக, நீண்ட வழக்காடலின் செலவையும் ஏற்கச் செய்வதற்குச் சமமாகும்.
affordability இப்போதைய அவசியத்தை இயக்குகிறது
மாநிலங்களின் மனுவுக்குப் பின்னுள்ள அரசியல் தூண்டுதல் தெளிவாகத் தெரிகிறது. மின்சார affordability Northeast முழுவதும் முக்கியமான பிரச்சினையாகி வருகிறது, மேலும் பரிமாற்றச் செலவுகள் குடும்பங்களும் தொழில்களும் இறுதியில் செலுத்தும் தொகையில் நேரடியாகப் புகும் கூறுகளில் ஒன்றாகும். இப்படியான சூழலில், இந்த அளவிலான திருப்பிச் செலுத்தல் உத்தரவு வெறும் கணக்கியல் திருத்தம் அல்ல. நீண்டகால அதிகப்பணம் செலுத்தல் தகராறுக்குப் பிறகு ஒழுங்குமுறை அமைப்பு நிவாரணம் வழங்க முடியுமா என்பதற்கான சோதனை இது.
மாநிலங்களின் மனு அதே கருத்தை வலியுறுத்தியது; stay வழங்குவது, பல ஆண்டுகளாக நுகர்வோர்கள் சுமந்த நியாயமற்ற செலவுகளுக்கான அவசர நிவாரணத்தை மேலும் தள்ளிப்போட்டு பாதிப்பை அதிகரிக்கும் என்று அது கூறுகிறது. மூல உரையில் முழு மனு இடம்பெறவில்லை என்றாலும், மேற்கோளிடப்பட்ட மொழி, பொது அதிகாரிகள் காலநிலையை ஒரு procedural footnote என değil, substantive consumer issue ஆகக் கருதுகிறார்கள் என்பதைத் தெளிவாக்குகிறது.
பரந்த தாக்கங்கள் New England-ஐத் தாண்டி செல்கின்றன. புதிய renewable generation-ஐ சேர்த்தல், பழைய உபகரணங்களை மாற்றுதல் மற்றும் திறனை விரிவாக்குதல் ஆகிய காரணங்களால் நாடு முழுவதும் transmission முதலீடு உயர்கிறது. Return-on-equity முடிவுகள், அத்தகைய திட்டங்களுக்கு நிதியளிக்கும் போது யூட்டிலிட்டிகளுக்கு ஏற்பும் ஊக்கங்களை தீர்மானிப்பதில் பெரிய பங்காற்றுகின்றன. இவ்வளவு பெரிய ஒரு திருப்பிச் செலுத்தல் உத்தரவு, பிற பகுதிகளிலுள்ள நுகர்வோர் ஆதரவாளர்களும் பரிமாற்ற உரிமையாளர்களும் நெருக்கமாக கவனிக்கப் போகும்.
அடுத்து என்ன
உடனடி கேள்வி FERC மேலும் எந்தவொரு தாமதத்தையும் அனுமதிக்குமா என்பதே. அது அனுமதிக்காவிட்டால், சட்டச் சவால்கள் தொடர்ந்தாலும், யூட்டிலிட்டிகள் தற்போதைய கால அட்டவணையின்படி திருப்பிச் செலுத்தலுக்குப் பயணிக்கத் தொடரும். அது அனுமதித்தால், குறைந்தபட்சம் தற்காலிகமாக, நிச்சயமற்றதின் சுமை நிறுவனங்களை விட ratepayers மீதே தொடர வேண்டும் என்பதை ஆணையம் சுட்டிக்காட்டும்.
எந்த வழியிலானாலும், இந்த வழக்கு energy regulation எவ்வளவு மெதுவாக நகர முடியும் என்பதையும், அதனால் எவ்வளவு பணம் நீண்ட காலம் தகராறில் சிக்கிக் கிடக்க முடியும் என்பதையும் காட்டுகிறது. முதல் புகாருக்கு 15 ஆண்டுகள் கழிந்தும், நியூ இங்கிலாந்து இன்னும் நியாயமான transmission return எவ்வளவு இருக்க வேண்டும், வாடிக்கையாளர்களுக்கு எப்போது முழு ஈடு செய்யப்பட வேண்டும் என்பதைக் குறித்து தீர்க்கிறது.
உயர்ந்த பில்களுடன் போராடும் வீடுகளுக்கு, அந்த கால அட்டவணையே ஏமாற்றத்தின் மையமாக உள்ளது. FERC-க்கு மாநிலங்களின் செய்தி, இந்த விவகாரம் ஏற்கனவே போதுமான காலம் எடுத்துவிட்டது என்பதே. ஆணையத்தின் அடுத்த நகர்வு, பல ஆண்டுகளாக நீடிக்கும் மிகப்பெரிய utility refund போராட்டங்களில் நுகர்வோர் நிவாரணமா அல்லது நடைமுறை எச்சரிக்கையா முன்னுரிமை பெறுகிறது என்பதை வெளிப்படுத்தும்.
இந்தக் கட்டுரை Utility Dive வழங்கிய செய்திப்பதிவை அடிப்படையாகக் கொண்டது. மூலக் கட்டுரையைப் படிக்கவும்.
Originally published on utilitydive.com
