வெளியீட்டு விதிகள் குறித்த போராட்டம் இப்போது ஆற்றல் சார்புக்கான போராட்டமாக மாறுகிறது
ஐரோப்பிய கார் லாபி குழுவான ACEA-வின் கசிந்த நிலைப்பத்திரம், EU வாகன வெளியீட்டு இலக்குகளின் எதிர்காலம் குறித்த விவாதத்தை தீவிரப்படுத்துகிறது. Transport & Environment செய்த ஆய்வின்படி, பலவீனமான காலநிலை விதிகளுக்கான ACEA-வின் சமீபத்திய கோரிக்கைகள், ஐரோப்பா முழுவதும் மலிவான மின்சார வாகனங்களின் வெளியீட்டை மெதுவாக்கியபடியே, கூடுதலாக €74 பில்லியன் எண்ணெய் இறக்குமதிக்குக் காரணமாகலாம்.
இந்த வாதம் ஒரு நுணுக்கமான நேரத்தில் எழுந்துள்ளது. எரிபொருள் விலைகள் அரசியல் ரீதியாக இன்னும் வலியைக் கொடுக்கின்றன, இறக்குமதி ஆற்றல் சார்பைยุยุ ரீதியாக ஐரோப்பா தொடர்ந்து பரிசீலிக்கிறது, மேலும் ஆட்டோ துறை மின்மயமாக்கலுக்கான மாற்றத்துடன் தொழில்துறை போட்டித்திறனை சமநிலைப்படுத்த முயல்கிறது. அந்த பின்னணியில், வாகன CO2 விதிகளில் எந்த மாற்றமும் இனி வெறும் ஒழுங்குமுறை விவரம் அல்ல. அது ஆற்றல் பாதுகாப்பு, தொழில்துறை தந்திரம், மற்றும் நுகர்வோர் செலவு குறித்து நடைபெறும் மிகப் பெரிய போட்டியின் ஒரு பகுதியாக மாறியுள்ளது.
கசிந்த ஆவணம் மார்ச் மாதத்தில் ACEA மூலம் சுற்றுச்சூழல் அமைச்சர்களிடம் அனுப்பப்பட்டது என்று கூறப்படுகிறது. இந்த முன்மொழிவு, கார் தயாரிப்பாளர்கள் உள் எரிப்பு வாகனங்களை நீண்ட காலம் விற்கும் நெகிழ்வை வழங்குவதுடன், plug-in hybrid-களுக்கு பெரிய பங்கையும் தக்கவைத்துக் கொண்டு, தற்போதைய EU கொள்கை திசையை குறிப்பிடத்தக்க வகையில் பலவீனப்படுத்தும் என்று T&E கூறுகிறது.
முக்கிய முன்மொழிவு கார் தயாரிப்பாளர்களின் அழுத்தத்தை தளர்த்தும்
மூலப் பொருளில் விவரிக்கப்படும் முக்கிய மாற்றங்களில் ஒன்று, கார் தயாரிப்பாளர்களின் 2030 EU CO2 இலக்குகளை மூன்று ஆண்டுகளுக்கு பதிலாக ஐந்து ஆண்டு காலத்தில் சராசரி செய்ய வேண்டும் என்பதாகும். இது European Commission முன்மொழிவுடன் ஒப்பிடும்போது குறிப்பிடத்தக்க தளர்வாக இருப்பதாக T&E கூறுகிறது. plug-in hybrid வாகன வெளியீடுகளை மேலும் துல்லியமாக கணக்கிட உருவாக்கப்பட்ட புதிய utility factor-ஐ ரத்து செய்யவும் அந்த ஆவணம் கோருகிறது.
இவை தொழில்நுட்ப கொள்கை கருவிகள் என்றாலும், அவற்றின் விளைவுகள் பெரிதாக இருக்கலாம். ACEA-வின் கோரிக்கைகளை ஏற்றால், தற்போதைய அமைப்பை விட உற்பத்தியாளர்கள் மிகக் குறைவான battery electric vehicles-ஐ, மேலும் அதிகமான combustion-engine கார்-களைக் விற்க முடியும் என்று T&E வாதிடுகிறது. அதன் ஆய்வு, இந்த பத்தாண்டின் மீதமுள்ள காலத்திற்கு battery electric vehicle விற்பனை சுமார் 21 சதவிகித market share-இல் நிலையாகி விடலாம்; தற்போதைய சட்டம் 2030-க்குள் 57 சதவிகித share-ஐ எதிர்பார்க்கிறது.
அந்த நிலை உண்மையாக இருந்தால், இந்த கொள்கை மோதல் வெறும் இணக்கம் காலக்கெடு பற்றியது அல்ல. சந்தையில் விற்கப்படும் வாகன கலவையில் உண்மையான மாற்றத்தை ஏற்படுத்த EU போதுமான அழுத்தத்தை தொடருகிறதா என்பதே இதில் கேள்வி. ஐந்து ஆண்டு averaging window, மாற்றத்தை தள்ளிப் போடவும், மென்மைப்படுத்தவும், அல்லது பிற்போடவும் கார் உற்பத்தியாளர்களுக்கு அதிக இடம் கொடுக்கும்.
Plug-in hybrid-களும் 2035 இலக்குகளும் கூட இலக்காக உள்ளன
மூல உரையில், plug-in hybrid வாகனங்களின் விற்பனையை நீட்டிக்க வேண்டும் என்ற ACEA நிலைப்பாட்டை ஜெர்மன் அரசு ஏற்றுக்கொண்டதாக கூறப்படுகிறது; இது முழுமையாக மின்சார கார்கள் நோக்கிய மாற்றத்தை மெதுவாக்கி, ஐரோப்பா மற்றும் சீனா இடையிலான இடைவெளியை பெருக்கும் என்று T&E கூறுகிறது. இந்தக் கருத்து ஐரோப்பாவின் ஆட்டோ கொள்கை விவாதத்தில் உள்ள ஆழமான பிளவைக் காட்டுகிறது. சில அரசுகள் மற்றும் தொழில் குழுக்கள் அதிக transition flexibility-ஐ விரும்புகின்றன; அதே நேரத்தில், மிக அதிக சலுகை முழுமையாக மின்சார தளங்களில் முதலீட்டை தாமதப்படுத்தும் என்று விமர்சகர்கள் வாதிடுகின்றனர்.
இந்த மோதல் 2030-ஐத் தாண்டி நீள்கிறது. ACEA EU-வின் 2035 இலக்கையும் பலவீனப்படுத்த முயல்கிறது என்று T&E கூறுகிறது. அந்த தேதிக்குள் CO2-ஐ 100 சதவிகிதம் குறைப்பதற்குப் பதிலாக 90 சதவிகிதம் குறைக்க வேண்டும் என்று Commission ஏற்கனவே முன்மொழிந்திருந்தது. ஆனால் ACEA, நிபந்தனையில்லா credits மற்றும் குறைந்த வெளியீடு கொண்ட fuels, குறைந்த carbon materials ஆகியவற்றுடன் இணைக்கப்பட்ட கூடுதல் credits வழங்கி இலக்கை 80 சதவிகிதமாக மேலும் தளர்த்த விரும்புகிறது என ஆய்வு கூறுகிறது.
இந்த மாற்றங்கள் battery electric vehicles-ஐ 2035-ல் 100 சதவிகித சந்தைப் பங்குக்கு பதிலாக 52 சதவிகிதத்திலேயே நிறுத்தக்கூடும் என்று T&E கணக்கிடுகிறது. அதாவது, விவாதம் இந்த தசாப்தத்தில் மாற்றம் மெதுவாகும் என்பதைக் கடந்தது. அடுத்த தசாப்த இறுதியில் கூட ஐரோப்பா பெரும் non-electric விற்பனைப் பங்கு கொண்ட சந்தையுடன் முடிவடையுமா என்பதே இதில் கேள்வி.
பொருளாதாரமும் அரசியல் பங்குகளும் காலநிலை இலக்குகளைவிட விரிவானவை
இந்த முன்மொழிவுக்கு எதிரான T&E-யின் வாதம் சுற்றுச்சூழலை விட பொருளாதார மற்றும் புவியியல் அரசியல் சொற்களில் அமைந்துள்ளது. பலவீனமான இலக்குகள் மலிவான EV மாதிரிகளை வாடிக்கையாளர்களிடமிருந்து விலக்கி, எரிபொருள் பம்பில் ஏற்கனவே உயர்ந்த விலைகளைச் செலுத்தும் ஓட்டுநர்களுக்கு ஐரோப்பாவின் எண்ணெய் சார்பை மேலும் ஆழப்படுத்தும் என்று அந்தக் குழு வாதிடுகிறது. மேலும், மின்மயமாக்கலை மெதுவாக்குவது ஐரோப்பா மற்றும் சீனாவுக்கிடையிலான போட்டி இடைவெளியை பெருக்கக்கூடும் என்று கூறி, இது போட்டித்திறன் ஆபத்தாகவும் சுட்டிக்காட்டப்படுகிறது.
இது அரசியல் ரீதியாக கூர்மையான framing, ஏனெனில் இது தொழில் தரப்பின் பொதுவான வாதத்தைத் திருப்பிவிடுகிறது. கடுமையான விதிகள் affordability மற்றும் competitiveness-ஐ அச்சுறுத்தும் என கார் உற்பத்தியாளர்கள் அடிக்கடி சொல்கிறார்கள். T&E மாறாக, மாற்றத்தை தாமதப்படுத்துவதுதான் இறுதியில் நுகர்வோருக்கு அதிகச் செலவாகும், மேலும் ஐரோப்பாவை தொழில்துறை ரீதியாக மோசமான நிலையில் விட்டுச் செல்லும் என்று வாதிடுகிறது.
மூலத்தில் T&E-யின் vehicle policy manager Émilie Casteignau Bernardini-யின் நேரடி எச்சரிக்கையும் உள்ளது; கார் உற்பத்தியாளர்கள் ஐரோப்பாவின் எண்ணெய் சார்பை தூண்டி, நுகர்வோருக்குத் தேவைப்படும் மலிவான EV-களின் வழங்கலை தாமதப்படுத்துகின்றனர் என்று அவர் கூறுகிறார். இந்த அறிக்கை, போக்குவரத்து கொள்கை பற்றிய உரையாடல் எவ்வளவு வேகமாக மாறியுள்ளது என்பதைக் காட்டுகிறது. வாகன வெளியீட்டு விதிகள் இனி காலநிலை கருவிகளாக மட்டுமல்லாது, நீண்டகால fossil fuel செலவுகளிலிருந்து நுகர்வோரைக் காக்கும் கருவிகளாகவும் பாதுகாக்கப்படுகின்றன.
பெரும் விளைவுகளை ஏற்படுத்தக்கூடிய ஒழுங்குமுறைப் போர்
கசிந்த ACEA ஆவணம் கொள்கையை தீர்க்கவில்லை; ஆனால் ஒரு சக்திவாய்ந்த தொழில் பிரிவு EU-வை எங்கு கொண்டு செல்ல விரும்புகிறது என்பதை அது வெளிப்படுத்துகிறது: அதிக நெகிழ்வு, combustion மற்றும் hybrid விற்பனைக்கான நீண்ட கால அவகாசம், மற்றும் தற்போதைய காலக்கெட்டில் மின்மயமாக்கலுக்கான குறைந்த ஆக்கிரமிப்பு அழுத்தம். T&E-யின் ஆய்வு, அந்தப் பாதை ஏன் செலவானதும் மூலோபாய ரீதியாக குறுகிய பார்வையுடையதுமாக விமர்சகர்களுக்குத் தோன்றுகிறது என்பதை காட்டுகிறது.
இந்த மோதலின் முக்கியத்துவம், தீர்மானிக்கப்படுகின்ற அளவில்தான் உள்ளது. EU CO2 விதிகளின் வடிவமைப்பில் ஒரு மாற்றம், சங்கம் முழுவதும் எத்தகைய வாகனங்கள் உருவாக்கப்பட்டு, சந்தைப்படுத்தப்பட்டு, மலிவாகக் கிடைக்கப்பெறும் என்பதை வடிவமைக்கும். இது ஐரோப்பா எவ்வளவு எண்ணெய் இறக்குமதி செய்ய வேண்டியிருக்கும், மற்றும் உலக EV போட்டியில் கார் தயாரிப்பாளர்கள் எவ்வளவு வேகமாக போட்டியிட வேண்டியிருக்கும் என்பதையும் பாதிக்கும்.
அதனால் இது வெறும் lobbying கதை அல்ல. போக்குவரத்து மாற்றம் எதற்காக என்பதைப் பற்றிய போராட்டம் இது: வெறும் வெளியீடுகளை குறைப்பதற்காகவா, அல்லது எரிபொருள் சார்பைக் குறைப்பது, குடும்பங்களை எண்ணெய் விலை அதிர்வுகளிலிருந்து பாதுகாப்பது, மற்றும் வெளிநாட்டு போட்டியாளர்கள் மேலும் முன்னேறுவதற்கு முன் தொழில்துறை மாற்றத்தை கட்டாயப்படுத்துவது ஆகியவற்றுக்காகவுமா. பதில், ஐரோப்பாவின் மின்சார எதிர்காலத்தின் வேகத்தையும் செலவையும் தீர்மானிக்க உதவும்.
இந்த கட்டுரை CleanTechnica-வின் செய்தியறிக்கையை அடிப்படையாகக் கொண்டது. மூலக் கட்டுரையைப் படிக்கவும்.
Originally published on cleantechnica.com
