Oslo se move para ampliar os gastos com defesa na próxima década

A Noruega anunciou planos para adicionar 115 bilhões de coroas, ou cerca de US$ 11,8 bilhões, aos seus gastos com defesa até 2035, argumentando que um ambiente de segurança mais instável e o aumento dos custos de equipamentos exigem uma expansão mais rápida do que a prevista anteriormente. Se aprovado pelo parlamento, o aumento seria incorporado ao plano revisado de defesa de longo prazo 2025-2036 do país e ajudaria a colocar a Noruega no caminho para cumprir a meta da OTAN de gastar 3,5% do PIB até 2035.

A proposta, relatada pela Breaking Defense, reflete a velocidade com que o planejamento de defesa europeu continua a se endurecer. O governo norueguês não apresenta esse gasto extra como uma proteção simbólica. Ele vincula o aumento diretamente às lições da guerra na Ucrânia, à inflação de custos nas aquisições militares e à necessidade de fortalecer capacidades mais rapidamente do que se imaginava inicialmente.

Como o novo financiamento seria gasto

O primeiro-ministro Jonas Gahr Støre deixou isso claro ao dizer que os custos dos equipamentos aumentaram e que a guerra na Ucrânia trouxe novos insights. Segundo a proposta, 31 bilhões de coroas seriam gastos até 2030, enquanto os 84 bilhões restantes seriam alocados entre 2030 e 2035. O orçamento de defesa da Noruega para 2026 já está em 180 bilhões de coroas, então o financiamento adicional ampliaria de forma significativa uma trajetória ascendente já existente, em vez de iniciar uma nova do zero.

As prioridades de gasto planejadas mostram onde Oslo vê as lacunas mais urgentes. De acordo com a Breaking Defense, o dinheiro iria para “munições críticas para o combate”, incluindo a aquisição de mísseis Advanced Anti-Radiation Guided Missile - Extended Range para a frota norueguesa de caças F-35. O governo espera assinar um acordo para esses mísseis fabricados pela Northrop Grumman até o fim do ano, com entregas previstas para 2031 e 2032.

A Noruega também quer usar o financiamento adicional para acelerar a introdução de novos submarinos Type 212CD construídos pela ThyssenKrupp Marine Systems, da Alemanha, e a aquisição das duas primeiras fragatas Type 26 de guerra antissubmarino produzidas pela BAE Systems no Reino Unido. Juntas, essas prioridades apontam para um padrão europeu de defesa familiar: mais munições, mais capacidade marítima e maior ênfase em sobrevivência e dissuasão em uma região cada vez mais focada na Rússia e na segurança do Ártico.

Uma expansão moldada por expectativas da OTAN e pela geografia regional

A Noruega ocupa uma posição estrategicamente sensível dentro da OTAN. Ela fica no flanco norte da aliança, faz fronteira com a Rússia e desempenha um papel desproporcional na segurança do Atlântico Norte e do Ártico, apesar de sua população relativamente pequena. Essa geografia torna os investimentos em poder aéreo, guerra submarina e presença marítima especialmente importantes. Também significa que os debates de defesa da Noruega tratam de mais do que proteção nacional; eles estão diretamente ligados às rotas de reforço da aliança, à segurança das linhas marítimas e à dissuasão no norte.

A meta de 3,5% do PIB citada na proposta é notável por si só. Os governos da OTAN passaram anos sob pressão para aumentar os gastos militares, mas o debate já não é apenas sobre alcançar a antiga referência de 2%. No caso da Noruega, o caminho proposto sugere que o compartilhamento de encargos da aliança está sendo redefinido em torno de um nível muito mais alto de compromisso sustentado, especialmente para países em geografias mais expostas.

A linguagem do governo mostra que isso não é apenas um ajuste orçamentário, mas uma reordenação de prioridades. A Breaking Defense observa que o pacote também inclui o cancelamento de um programa de drones. Mesmo sem muitos detalhes sobre essa decisão no texto de origem, a medida sinaliza que a Noruega está disposta a abrir mão de alguns planos para colocar mais dinheiro em poder de fogo imediato, modernização da frota e sistemas considerados mais urgentes no ambiente de ameaça atual.

Por que a proposta importa além da Noruega

O significado do plano norueguês vai além do número principal. É mais um dado que mostra como governos europeus estão migrando de uma modernização incremental para um rearme de longo prazo com urgência de curto prazo. Essa combinação importa. Programas de aquisição como submarinos e fragatas se estendem por muitos anos, mas a retórica em torno deles está cada vez mais ligada ao risco presente, e não a ciclos de planejamento distantes.

Há também uma implicação industrial. Os mísseis AARGM-ER, os submarinos Type 212CD e as fragatas Type 26 conectam a futura estrutura de forças da Noruega à indústria de defesa dos EUA, da Alemanha e do Reino Unido. Isso aprofunda a interoperabilidade, mas também vincula a prontidão aos cronogramas de entrega, à capacidade industrial transfronteiriça e à habilidade dos fornecedores de acompanhar um continente que está comprando mais ao mesmo tempo.

O parlamento ainda precisa aprovar a mudança de financiamento e as propostas de equipamentos associadas, então o plano ainda não é definitivo. Mas a direção é clara. A Noruega está se preparando para um ambiente de segurança em que custo, tempo e risco apontam na mesma direção: gastar mais, comprar munições mais críticas e acelerar as capacidades navais e aéreas antes do que estava previsto.

Para a Europa, isso está se tornando menos uma exceção e mais um padrão. Para a Noruega, com sua exposição ao Ártico e sua relevância na linha de frente da OTAN, é o reconhecimento de que a dissuasão agora exige não apenas vontade política, mas um compromisso material muito maior do que o país esperava fazer até há pouco tempo.

Este artigo é baseado na cobertura da Breaking Defense. Leia o artigo original.