बातम्यांसाठी प्लॅटफॉर्म पेमेंट्सबाबत ऑस्ट्रेलियाचा दृष्टिकोन बदलतो
ऑस्ट्रेलियाने एक मसुदा कायदा जाहीर केला आहे, ज्यामुळे प्रमुख तंत्रज्ञान प्लॅटफॉर्म्सना व्यावसायिक करारांद्वारे पत्रकारितेसाठी पैसे द्यावे लागतील किंवा त्यांच्या स्थानिक महसुलावर शुल्काचा सामना करावा लागेल. News Bargaining Incentive नावाचा हा प्रस्ताव Meta, Google आणि TikTok ला लक्ष्य करतो आणि प्लॅटफॉर्म्सकडून बातमी प्रकाशकांना भरपाई देण्याच्या देशाच्या आधीच्या प्रयत्नाला कमकुवत करणारी पळवाट बंद करण्यासाठी तयार करण्यात आला आहे.
मसुदा योजनेनुसार, या तीन प्लॅटफॉर्म्सवर ऑस्ट्रेलियन महसुलाच्या 2.25% इतके शुल्क लागू होईल, जोपर्यंत ते स्थानिक मीडिया कंपन्यांशी पात्र करार करत नाहीत. पुरेसे करार झाले तर प्रभावी दर 1.5% पर्यंत खाली येऊ शकतो. सरकारचे म्हणणे आहे की या रचनेतून ऑस्ट्रेलियन पत्रकारितेला A$200 million ते A$250 million परत मिळू शकतात. मुख्य कल्पना अशी आहे की बातम्यांना निधी देणे हे पैसे टाळण्यापेक्षा स्वस्त पर्याय ठरावे, आणि प्लॅटफॉर्म्सनी बातमी सामग्री पूर्णपणे काढून टाकून पेमेंट टाळू नये.
हा उपाय महत्त्वाचा आहे, कारण तो जगातील सर्वाधिक बारकाईने पाहिल्या जाणाऱ्या डिजिटल मीडिया धोरणांपैकी एका धोरणाच्या दुसऱ्या पिढीतील प्रयत्नाचे प्रतिनिधित्व करतो. ऑस्ट्रेलियाने News Media Bargaining Code सादर केला तेव्हा सुरुवातीच्या हालचालींपैकी एक केली होती, जो 2021 मध्ये लागू झाला. त्या चौकटीने प्लॅटफॉर्म्सना प्रकाशकांशी चर्चा करण्यास बांधील करण्याचा प्रयत्न केला, पण कंपन्यांना त्या व्यवस्थेला चुकवण्याची अजूनही जागा राहिली. Meta ने अखेर 2024 मध्ये ऑस्ट्रेलियातील आपल्या प्लॅटफॉर्म्सवरून बातम्या काढून टाकल्या, आणि अहवालानुसार या हालचालीने स्थानिक न्यूज रूम्समधील नोकऱ्यांच्या कपातीला हातभार लावला.
नवीन विधेयक वेगळे का आहे
सरकारचा नवीन दृष्टिकोन प्रोत्साहन संरचना बदलतो. केवळ बातमी लिंक्स किंवा स्निपेट्स वाहून नेण्याशी बंधन जोडण्याऐवजी, प्लॅटफॉर्म बातम्या वितरित करत राहो किंवा न राहो, हा शुल्क लागू होईल. हा मुख्य धोरणात्मक बदल आहे. प्रत्यक्षात, ऑस्ट्रेलियामध्ये आपल्या सेवेतून बातम्या काढून टाकून कोणतीही कंपनी आर्थिक दबावातून सुटू शकणार नाही.
Communications Minister Anika Wells यांनी हा मुद्दा प्रेक्षक आता माहिती कशी मिळवतात याच्या संदर्भात मांडला. त्यांनी सांगितले की लोक increasingly Facebook, TikTok आणि Google कडून थेट बातम्या घेत आहेत. हा युक्तिवाद सरकारच्या दाव्याचा आधार आहे की पत्रकारितेचे प्रसारण आणि शोध यातून प्लॅटफॉर्म्सना लाभ मिळतो, जरी मूळ रिपोर्टिंगची अर्थव्यवस्था सतत ढासळत राहिली तरी.
मूळ मजकुरात वर्णन केल्याप्रमाणे, Prime Minister Anthony Albanese यांच्या निवेदनात पत्रकारांना प्रस्तावाच्या केंद्रस्थानी ठेवण्यात आले, आणि त्यांनी समुदायांना माहिती देण्यात त्यांची महत्त्वाची भूमिका असल्याचे सांगितले. त्यामुळे हे शुल्क एकाच वेळी दोन गोष्टी करते: ते आर्थिक साधन आहे आणि सार्वजनिक हिताच्या रिपोर्टिंगला आधार देणारे मीडिया धोरण साधनही आहे.
मोठी लक्ष्य यादी, पण AI या उपायाबाहेर
एक महत्त्वाचा बदल म्हणजे TikTok चा समावेश. यामुळे व्याप्ती आधीच्या Code पेक्षा वाढते, आणि बातमी वितरण search आणि पारंपरिक social feeds पासून short-form video आणि recommendation-driven platforms कडे कसे वळले आहे, हे दिसते. TikTok ऐतिहासिकदृष्ट्या Google किंवा Facebook सारख्या link-sharing model शी जोडलेले नसले तरी, धोरणकर्ते त्याकडे त्याच attention economy चा भाग म्हणून पाहताना दिसतात, जी आता सार्वजनिक माहितीचे मध्यस्थत्व करते.
त्याच वेळी, मसुदा कायदा AI सेवांना स्पष्टपणे वगळतो. Assistant Treasurer Daniel Mulino यांनी सांगितले की AI वर इतर धोरणात्मक मार्गांनी विचार केला जात आहे, ज्यात attorney-general च्या नेतृत्वाखालील copyright work चा समावेश आहे. हा carveout महत्त्वाचा आहे. यावरून असे सूचित होते की सरकार generative AI आणि बातमी भरपाई यांना संबंधित पण वेगळ्या समस्या मानते, जरी जगभरातील प्रकाशक scraping, summarization आणि model training बद्दल चिंता व्यक्त करत असले तरी.
धोरणाच्या दृष्टीने, हे विभाजन तात्पुरते असू शकते. AI systems ला search engines, social platforms, पूर्णपणे नवे प्रकार, किंवा यांचे मिश्रण म्हणून कसे पाहायचे, यावर सरकारे अजून निर्णय घेत आहेत. ऑस्ट्रेलियाचा तातडीचा निर्णय म्हणजे पूर्ण AI framework ची वाट न पाहता आधी platform-news मुद्द्यावर पुढे जाणे.
प्लॅटफॉर्म्स आणि प्रकाशकांसाठी याचा अर्थ
प्रकाशकांसाठी, हे मसुदा विधेयक अधिक स्थिर महसूल वाटाघाटींची शक्यता आणि चर्चा अडकल्यास मजबूत fallback देते. जितके जास्त करार होतील, तितका प्लॅटफॉर्म्सवरचा effective tax burden कमी होईल, ज्यामुळे दोन्ही बाजूंना करार करण्याची प्रेरणा मिळते. प्लॅटफॉर्म्ससाठी, हा प्रस्ताव एक अंदाजे पण राजकीयदृष्ट्या संवेदनशील compliance निर्णय निर्माण करतो: शुल्क भरा, करार करा, किंवा धोरणाला आव्हान देण्याचा प्रयत्न करा.
ही रचना पहिल्या टप्प्यातील नियमांमधून मिळालेल्या एका महत्त्वाच्या धड्याचेही प्रतिबिंब आहे. जर कायदेकर्त्यांना पत्रकारिता निधी जपायचा असेल, तर धोरणाने तंत्रज्ञान कंपन्यांकडे प्रत्यक्ष उपलब्ध असलेल्या धोरणात्मक पर्यायांचा विचार करायला हवा. ऑस्ट्रेलियाचे नवीन विधेयक एखादा विशिष्ट product choice लादण्यापेक्षा, platform behavior बदलले तरी आर्थिक बंधन कायम राहावे यावर भर देते.
म्हणूनच या मसुदा कायद्यावर ऑस्ट्रेलियाच्या पलीकडेही लक्ष ठेवले जाईल. प्रकाशक आणि डिजिटल मध्यस्थांमधील bargaining power पुन्हा संतुलित करण्याचा प्रयत्न करणाऱ्या देशांना enforcement, product retaliation किंवा मर्यादित scope अशा अडचणी वारंवार आल्या आहेत. ऑस्ट्रेलिया आता एक अधिक कठोर मॉडेल तपासत आहे, ज्यात राज्य प्रत्यक्षात बातमी करार टाळण्याची किंमत ठरवत आहे.
मोठे महत्त्व
मीडिया व्यवसाय मॉडेल अजूनही दबावाखाली असलेल्या आणि सार्वजनिक हिताच्या कारणांसाठी डिजिटल बाजारांत हस्तक्षेप करण्यास सरकारे अधिक तयार होत असलेल्या काळात हा प्रस्ताव आला आहे. प्लॅटफॉर्म पेमेंटला स्वेच्छेने केलेल्या भागीदारीसारखे सादर करण्याऐवजी, Albanese सरकार ते एका व्यापक ecosystem शी जोडलेल्या बंधनासारखे पाहत आहे, जे मोठ्या इंटरनेट सेवांना attention monetization मध्ये मदत करते.
हे विधेयक त्याच्या सध्याच्या स्वरूपात टिकते की नाही, आणि कंपन्या त्याअंतर्गत किती आक्रमकपणे वाटाघाटी करतात, यावर त्याचा व्यावहारिक परिणाम ठरेल. पण दिशा आधीच स्पष्ट आहे. ऑस्ट्रेलिया आता प्लॅटफॉर्म्स बातम्या उपलब्ध ठेवतील आणि प्रामाणिकपणे वाटाघाटी करतील, या आशेवर अवलंबून राहिलेला नाही. तो पत्रकारितेसाठी कोणत्याही स्थितीत मूल्य मिळवून देणारी व्यवस्था तयार करत आहे.
हा लेख TechCrunch च्या रिपोर्टिंगवर आधारित आहे. मूळ लेख वाचा.
Originally published on techcrunch.com
