एक असामान्य FCC पाऊल अतिशय कठोर कायद्याला भिडत आहे
Federal Communications Commission ने Disneyच्या मालकीच्या ABC ला त्याच्या सर्व licensed television stations साठी 28 मेपर्यंत early license renewal applications सादर करण्याचे आदेश दिले आहेत, ज्यामुळे दीर्घकाळ चाललेला राजकीय वाद अधिक तीव्र कायदेशीर संघर्षात परिवर्तित झाला आहे. अलीकडील एका विनोदावरून President Donald Trump आणि first lady यांनी Jimmy Kimmel ला काढून टाकण्याची जाहीर मागणी केल्यानंतर दुसऱ्याच दिवशी हे पाऊल उचलले गेले, त्यामुळे या review ला स्पष्ट राजकीय पार्श्वभूमी मिळाली.
या घटनेला महत्त्व देणारी गोष्ट केवळ एका मोठ्या broadcaster वर येणारा दबाव नाही, तर त्यावर मर्यादा आणणारी कायदेशीर रचना देखील आहे. अहवालात उद्धृत केलेल्या कायदेतज्ज्ञांच्या मते, Congress ने 1996 Telecommunications Act मध्ये FCC ला license renewals नाकारण्याची क्षमता मोठ्या प्रमाणावर मर्यादित केली, त्यामुळे renewal रद्द करणे किंवा नाकारणे अत्यंत कठीण झाले.
म्हणून हा खटला ABC ला administrative inconvenience होईल का यापेक्षा, FCC प्रक्रिया leverage मध्ये बदलू शकते का आणि ते करताना फार उच्च statutory bar पूर्ण करू शकते का, याभोवती अधिक फिरू शकतो.
1996 चा कायदा इतका महत्त्वाचा का आहे
1996 च्या बदलांपूर्वी, FCC कडे comparative hearings च्या माध्यमातून renewals तपासण्याची व्यापक मुभा होती. त्या proceedings मध्ये broadcasters ना competing interests विरुद्ध आपला license टिकवून ठेवण्याचे समर्थन करावे लागे. Congress ने ती रचना मोठ्या प्रमाणात दूर करून, law, FCC rules, किंवा station च्या license terms चे willful किंवा repeated violations यांचे substantial evidence नसल्यास renewal जवळजवळ स्वयंचलित केले.
इथे हाच मुख्य मुद्दा आहे. अहवालात उद्धृत केलेल्या तज्ज्ञांच्या मते renewal denial वर “almost insurmountable burden” असतो. प्रत्यक्षात, FCC अजूनही प्रक्रिया सुरू करू शकते, filings मागवू शकते, आणि अनिश्चितता निर्माण करू शकते; पण statutory किंवा regulatory violations शी जोडलेला मजबूत evidentiary case उभा केल्याशिवाय broadcast licenses प्रत्यक्षात काढून घेण्याचा किंवा renewal नाकारण्याचा कायदेशीर मार्ग अत्यंत अरुंद आहे.
हा फरक महत्त्वाचा आहे, कारण दबाव आणण्याची शक्ती आणि अंतिम विजय मिळवण्याची शक्ती एकच नसते. अंतिम कायदेशीर केस कमकुवत असली तरी administrative action मुळे खर्च, लक्ष विचलित होणे, आणि reputational risk निर्माण होऊ शकतो. Broadcasters साठी हे मोठे आहे. Rule of law च्या दृष्टीने प्रश्न असा आहे की substance अंतिम निकालाला साथ देत नसतानाही agency प्रक्रिया ही शिक्षा देण्याचे साधन म्हणून वापरू शकते का.
