अमेरिकी दल आणि हवाई संरक्षण मध्य पूर्वेकडे वळत असल्याने युक्रेन शांतता-रक्षण योजनांचा आकार कमी होत आहे

युक्रेन युद्धविराम अंमलबजावणी मनुष्यबळाच्या समस्येशी टकरावत आहे

युक्रेनमधील कोणत्याही भविष्यातील शांतता कराराचे नियोजन एका साध्या लष्करी वास्तवामुळे अधिकाधिक मर्यादित होत आहे: युद्धविरामावर लक्ष ठेवण्यासाठी किंवा तो सुरक्षित ठेवण्यासाठी लागणारे दल अनुकूल परिस्थितीतही मोठे असेल, आणि आता अमेरिका आपले लक्षणीय मनुष्यबळ, उपकरणे, आणि लक्ष मध्य पूर्वेकडे वळवत आहे. इराणबरोबरचे युद्ध वाढत गेल्याने, पेंटागॉनने त्या प्रदेशात दहा हजारो सेवा सदस्यांची भर घातली आहे, ज्यामुळे युद्धानंतरच्या युक्रेन सुरक्षेत वॉशिंग्टन किती योगदान देऊ शकेल याबाबत कीवमध्ये शंका अधिक तीव्र झाल्या आहेत.

प्रश्न केवळ राजकीय क्षमतेचा नाही. एखादी शांतता व्यवस्था विश्वासार्ह बनवतील अशा विशिष्ट क्षमतांची उपलब्धता हाही मुद्दा आहे. Defense News नुसार, या नव्या संघर्षाने Patriot interceptor batteryंसह प्रमुख शस्त्रसाठ्यावर मोठा ताण आणला आहे. ही प्रणाली अमेरिका, NATO सहयोगी, आणि युक्रेनसारख्या भागीदारांच्या हवाई क्षेत्राच्या संरक्षणाचा दीर्घकाळ मुख्य आधार राहिली आहे. हे साठे इतरत्र कमी होत असतील, तर युक्रेनसाठी मजबूत अमेरिकी-समर्थित सुरक्षा रचना उभी राहण्याची शक्यता आणखी कमी होते.

निरीक्षण दलाकडून युक्रेनला काय लागेल

बहुराष्ट्रीय उपस्थितीसाठी कमी टोकाचे अंदाजही मोठेच आहेत. अहवालात उद्धृत Center for Strategic and International Studies च्या मूल्यांकनानुसार, किमान “tripwire” मोहिमेसाठी युक्रेनला किमान 10,000 ते 25,000 सैनिकांची आवश्यकता असेल, तर खऱ्या अर्थाने खोल संरक्षणात्मक स्थितीसाठी 100,000 पेक्षा अधिक कर्मचारी आणि 100 पेक्षा जास्त राष्ट्रीय ब्रिगेड्सची गरज भासू शकते. हे आकडे चर्चा केवळ प्रतीकात्मक आश्वासनांपासून किती दूर आहे हे स्पष्ट करतात. अशा दलात सक्रिय आणि अतिशय लांब अशा आघाडीवर निरीक्षण, अडथळा निर्माण करणे, आणि उपस्थिती राखण्यासाठी पुरेसे मनुष्यबळ असावे लागेल.

फक्त मथळ्यातला आकडा देखील आव्हान कमी भासवतो. Royal United Services Institute मधील वरिष्ठ संशोधन सहकारी एड अर्नॉल्ड यांनी नमूद केले की force-generation गणितानुसार कोणत्याही क्षणी प्रत्यक्ष आघाडीवर उपलब्ध असते ती नाममात्र सैनिकसंख्येची केवळ थोडीच टक्केवारी. rota, विश्रांती कालावधी, आणि तयारीची चक्रे यामुळे प्रत्यक्ष तैनात संख्येपेक्षा बरीच मोठी एकूण दलरचना लागते. त्यांच्या उदाहरणात, थिएटरमध्ये 25,000 सैनिक देण्यासाठी एकूण दलरचनेत 75,000 आवश्यक ठरू शकतात.

हे महत्त्वाचे आहे, कारण कोणतीही बहुराष्ट्रीय तैनाती सरकारे कागदावर काय वचन देतात यावर नव्हे, तर इतर जबाबदाऱ्या रिकाम्या न करता कालांतराने किती सैनिक टिकवता येतील यावर मोजली जाईल. त्या मापदंडावर सध्या चर्चेत असलेली आघाडी आधीच मर्यादित दिसते.

आघाडीच्या प्रमाणाच्या तुलनेत युरोपीय बांधिलक्या मर्यादित राहतात

अहवालात उदयोन्मुख “Coalition of the Willing” चे सह-नेते म्हणून वर्णन केलेल्या ब्रिटन आणि फ्रान्सने सांगितले आहे की, शांतता करार आणि युद्धविराम लागू झाल्यास ते मिळून सुमारे 10,000 सैनिक पाठवण्यास तयार आहेत. 6 जानेवारी रोजी पॅरिसमध्ये स्वाक्षरी केलेल्या intent declaration नुसार, याचा अर्थ प्रत्येक देशाकडून सुमारे 5,000 सैनिक, म्हणजे प्रत्येकी एक ब्रिगेड.

पण force-generation वास्तव लक्षात घेतल्यास, कोणत्याही क्षणी युक्रेनमध्ये प्रत्यक्ष असलेल्या परदेशी सैनिकांची संख्या यापेक्षा खूपच कमी असेल. Defense News म्हणते की याचा अर्थ युक्रेनच्या भूमीवर 3,000 पेक्षा थोडे अधिक कर्मचारी असतील, ज्यांना 1,200 किलोमीटरहून अधिक सक्रिय आघाडीवर निरीक्षण करण्यात मदत करावी लागेल. हा गुणोत्तर मिशन आणि साधनांमधील मूलभूत विसंगती दाखवतो. इतक्या पातळ पसरलेल्या दलाकडून राजकीय संकेत मिळू शकतो, पण अशा विस्तृत पट्ट्यात त्याची प्रत्यक्ष पाहणी, प्रतिसाद, किंवा प्रतिरोध क्षमता मर्यादित असेल.

मागील आंतरराष्ट्रीय तैनातींशी तुलना केल्यास हा फरक अधिक स्पष्ट होतो. अहवालात नमूद केले आहे की अलीकडच्या दशकांतील तुल्यबळ मोहिमा साधारणतः कितीतरी मोठ्या होत्या. याचा अर्थ प्रत्येक जुना नमुना युक्रेनवर तसाच लागू करता येईल असा नाही, पण इतिहासातील मापदंड सध्याच्या सैनिक चर्चेला थिएटरच्या आकार आणि धोक्याच्या तुलनेत लहान दाखवतात.

वॉशिंग्टनची भूमिका अधिक अनिश्चित झाली आहे

कीवसाठी समस्या अधिक गुंतागुंतीची झाली आहे, कारण अध्यक्ष डोनाल्ड ट्रम्प पुन्हा पदावर आल्यानंतर अमेरिकी भूमिकेत बदल झाला आहे. Defense News च्या अहवालानुसार, प्रशासनातील नेत्यांनी युक्रेनियन समकक्षांना अंतरावर ठेवले आहे आणि वॉशिंग्टन अखेरीस शांतता-रक्षण मोहिमेचे नेतृत्व करेल या आधीच्या कल्पनांपासून दूर गेले आहेत. त्याच वेळी, 28 फेब्रुवारी रोजी मध्य पूर्व संघर्ष तीव्र झाल्यापासून कीव आणि मॉस्कोदरम्यानच्या अमेरिकी-मध्यस्थी शांतता चर्चांमध्ये प्रगती बहुतेक ठप्प झाली आहे.

हा काळ महत्त्वाचा आहे, कारण वाटाघाटींना जितकी लष्करी आखणी लागते तितकीच सतत राजनैतिक मेहनतही लागते. जर वॉशिंग्टन इराणमध्ये अद्याप गाठता न आलेल्या विजयाला प्राधान्य देत असेल आणि अनेक कार्यरत मोर्चे सांभाळत असेल, तर युक्रेन एकेकाळी मध्यवर्ती वाटणाऱ्या प्राधान्यापेक्षा अनेक तातडीच्या फाइल्सपैकी एक ठरतो. युरोपीय नियोजकांसाठी हा अस्वस्थ करणारा प्रश्न निर्माण करतो की त्यांना या मोहिमेचा अधिक भाग स्वतः उचलावा लागेल का, आणि त्यांच्याकडे तसे करण्याची क्षमता आहे का.

अमेरिकेकडे असे सामर्थ्य आहे की जे सहयोगी पटकन बदलू शकत नाहीत, म्हणून ही अनिश्चितता विशेषतः तीव्र आहे. हवाई आणि क्षेपणास्त्र संरक्षण, लॉजिस्टिक लिफ्ट, गुप्तचर सहाय्य, आणि command-and-control कार्ये या सर्व गोष्टी बहुराष्ट्रीय मोहीम विश्वासार्ह आहे की नाही हे ठरवतात. जर वॉशिंग्टन ही सक्षम करणारी साधने देण्यास तयार नसेल किंवा सक्षम नसेल, तर आघाडीच्या संख्याच प्रश्नाचा केवळ एक भाग राहतो.

प्रतीकात्मक दल पुरेसे नसू शकते

उदयोन्मुख चित्र असे आहे की शांतता-रक्षणाची संकल्पना राजकीयदृष्ट्या आकर्षक आहे, पण कार्यात्मकदृष्ट्या अजून पुरेशी उभी नाही. युद्धविराम झाला, तर युक्रेनला अखेरीस काही स्वरूपात बहुराष्ट्रीय उपस्थिती मिळू शकते; पण सध्याच्या बांधिलक्या किमान रोखथांब्यासाठी लागणाऱ्या पातळीपेक्षा खूपच कमी आहेत. क्षेपणास्त्र-प्रतिरोध साठ्यांचा ऱ्हास, अमेरिकी दलांचे मध्य पूर्वेकडे वळवणे, आणि वाटाघाटींमधील मंदी या सगळ्या गोष्टी एकाच दिशेने नेत आहेत: त्या अर्थपूर्ण अंमलबजावणी मोहिमेचे उभारणे अधिक कठीण करत आहेत.

याचा अर्थ आंतरराष्ट्रीय समर्थन दर्शवण्यासाठीचा लहान “tripwire” तैनाती नाकारली जाते असे नाही. पण tripwire तेव्हाच कार्य करते, जेव्हा सर्व बाजूंना वाटते की त्यावर हल्ला केल्यास मोठा प्रतिसाद येईल. अमेरिकी सहभाग जितका अधिक अनिश्चित होतो, तितके हे तर्क अधिक नाजूक वाटण्याची शक्यता असते.

सध्या, सैनिकांचे गणित हे कोणतेही अमूर्त नियोजन नाही. ते भविष्यातील युक्रेन सेटलमेंट प्रत्यक्षात किती सुरक्षा देऊ शकेल याचा मापदंड बनत आहे. चर्चेत असलेले आकडे सूचित करतात की बांधिलक्या लक्षणीय वाढल्या नाहीत, तर कोणतेही परकीय दल जमिनीवर शांततेची हमी देण्यापेक्षा राजकीय हेतूचे प्रदर्शन करण्यास अधिक उपयुक्त ठरू शकते.

हा लेख Defense News च्या वार्तांकनावर आधारित आहे. मूळ लेख वाचा.