प्रयोग आणि खरेदी यांच्यातील दुवा अधिक घट्ट करण्यासाठी मेरिन कॉर्प्सचा प्रयत्न
मेरिन कॉर्प्सचे म्हणणे आहे की नवीन अंतर्गत अधिग्रहण रचना त्याच्या सर्वात दृश्यमान कमांड-अँड-कंट्रोल उपक्रमांपैकी एकाला प्रात्यक्षिक टप्प्यातून खरेदीपर्यंत वेगाने नेऊ शकते. दिलेल्या स्रोत मजकुरानुसार, अधिकाऱ्यांचा विश्वास आहे की 10 एप्रिल रोजी स्थापन झालेला कॉर्प्स-व्यापी पोर्टफोलिओ अधिग्रहण कार्यकारी, किंवा PAE, प्रयोगातून मिळालेल्या धड्यांना प्रत्यक्ष अधिग्रहण निर्णयांमध्ये रूपांतरित करून प्रोजेक्ट डायनेमिसला “जेट फ्युएल” देईल.
हा दावा महत्त्वाचा आहे कारण प्रोजेक्ट डायनेमिसला दूरच्या वैज्ञानिक उपक्रमाप्रमाणे मांडलेले नाही. स्रोत त्याला पेंटागॉन-व्यापी Combined Joint All-Domain Command and Control उपक्रमातील मेरिन कॉर्प्सचे योगदान असे वर्णन करतो, ज्याला अनेकदा CJADC2 असे संक्षेपित केले जाते. याचा उद्देश रणांगणात आणि सेवांमध्ये तसेच भागीदार राष्ट्रांमध्ये सेन्सर्स आणि शूटरना जोडणे हा आहे. दुसऱ्या शब्दांत, हा शोध, निर्णय आणि कृती यांच्यात माहितीचा प्रवाह अधिक वेगाने करण्याच्या व्यापक प्रयत्नाचा भाग आहे.
अनेक वर्षांपासून, अमेरिकेच्या संरक्षण नवोन्मेषातील एक प्रमुख समस्या तथाकथित व्हॅली ऑफ डेथ राहिली आहे, म्हणजे आशादायक प्रात्यक्षिके आणि औपचारिक स्वीकार यांच्यातील दरी. स्रोत म्हणतो की मेरिन अधिकारी नव्या PAE रचनेला ही दरी भरून काढण्याचा मार्ग मानतात, कारण त्यामुळे सेवेच्या पातळीवर सिद्ध क्षमतांचे मूल्यांकन करून त्या पुढे नेण्यासाठी तयार आहेत की नाहीत, हे ठरवण्यासाठी अधिक स्पष्ट कार्यकारी मार्ग मिळेल.
प्रोजेक्ट डायनेमिस पुनरावृत्ती स्वरूपाच्या “सिरीयल्स”भोवती उभारलेला आहे
स्रोत स्पष्ट करतो की प्रोजेक्ट डायनेमिसमध्ये सिरीयल्स नावाच्या टप्प्याटप्प्याने होणाऱ्या घटना असतात. या सिरीयल्स विद्यमान क्षमतांचा नवीन प्रकारे वापर करून कमांड आणि कंट्रोल कसे सुधारता येईल, याची चाचणी घेतात. हा मुद्दा महत्त्वाचा आहे. डायनेमिसला अशा सैद्धांतिक तंत्रज्ञानासाठीचे प्रयोगशाळा म्हणून मांडलेले नाही जे परिपक्व होण्यासाठी वर्षे लागू शकतात. त्याऐवजी, अधिकारी या प्रयत्नाचे वर्णन परिपक्व तंत्रज्ञान किंवा विद्यमान कार्यक्रमांसाठी एक वेगवर्धक मंच असे करतात, जे वेगळ्या पद्धतीने वापरले जाऊ शकतात.
त्या फरकाचे अधिग्रहणाशी संबंधित परिणाम आहेत. जेव्हा प्रयोग परिपक्व हार्डवेअर आणि सॉफ्टवेअरभोवती बांधलेले असतात, तेव्हा उरलेला अडथळा अनेकदा मूलभूत शक्यतेपेक्षा संस्थात्मक निर्णयप्रक्रियेशी अधिक संबंधित असतो. स्रोतात कर्नल अर्लोन स्मिथ, प्रोजेक्ट डायनेमिसचे संचालक, यांचे विधान उद्धृत केले आहे. ते म्हणतात की नवीन PAE विशेषतः मौल्यवान आहे, कारण प्रकल्पाची आधीची रचना PAE अस्तित्वात येण्यापूर्वी वेगाने पुढे जाण्यासाठी तयार केली होती. आता कार्यकारी स्तर अस्तित्वात आल्याने, त्यांचा युक्तिवाद आहे, सेवा प्रयोगातील वेगाकडून खरेदीतील वेगाकडे जाऊ शकते.
स्मिथ यांची मांडणी स्पष्ट आहे. ते PAE च्या आगमनाला या प्रकल्पासाठी “आकाशातून पडलेली भेट” असे म्हणतात. स्रोत मजकुरानुसार, याचे कारण असे की आता पोर्टफोलिओ कार्यकारी क्षमतांकडे एकत्रितपणे पाहू शकतो, आधी अस्तित्वात असलेले सायलो कमी करू शकतो आणि सिद्ध साधने पुढे नेण्यासाठी आवश्यक त्या पातळीवर निर्णय घेऊ शकतो.
सायलो तोडणे हाच मुख्य उद्देश
स्रोत वारंवार सायलोच्या मुद्द्याकडे परत येतो. नव्या रचनेपूर्वी, प्रात्यक्षिक क्षमताही संघटनात्मक सीमांमध्ये अडकून राहू शकत होत्या, जरी त्यांनी सिरीयलमध्ये आशादायक कामगिरी दाखवली तरी. स्मिथ यांच्या मते, PAE त्या क्षमतांना कार्यकारी स्तरावर उचलून नेण्यासाठी एक मार्ग तयार करते. तिथे पोहोचल्यावर, त्या मुख्य प्रवाहासाठी तयार आहेत का आणि अधिग्रहण पुढे जायला हवे का, यावर निर्णय घेतला जाऊ शकतो.
संरक्षण कार्यक्रमांमध्ये, ते किरकोळ प्रशासकीय सुधारणा नाही. हे अनेकदा भविष्यातील चर्चांना दिशा देणाऱ्या सराव आणि थेट खर्च निर्णयांवर परिणाम करणाऱ्या सराव यांमधील फरक ठरते. स्रोत सांगतो की डायनेमिस सिरीयल्समधून हार्डवेअर आणि सॉफ्टवेअर दोन्हीबाबत निर्णयांची मालिका अपेक्षित आहे आणि निधी सध्याच्या कार्यक्रम-नोंद रेषांमधून येऊ शकतो.
हा शेवटचा तपशील महत्त्वाचा आहे, कारण त्यामुळे असे सूचित होते की मेरिन कॉर्प्स डायनेमिसला स्वतंत्र अर्थसंकल्पीय रचना मागणाऱ्या वेगळ्या नवोन्मेष मार्गाप्रमाणे पाहत नाही. त्याऐवजी, विद्यमान कार्यक्रमांशी जोडलेल्या विद्यमान निधीचा वापर संबंधित कार्यालये क्षमतांचा कसा उपयोग करतात, यावर प्रभाव टाकण्यासाठी केला जात आहे. उद्देश फक्त एखादी गोष्ट काम करते हे सिद्ध करणे नसून, संबंधित कार्यक्रम कार्यालयाला ती वेगळ्या प्रकारे कशी वापरता येईल हे दाखवणे आणि नंतर ती अधिक वेगाने स्वीकारात ढकलणे हा आहे.
CJADC2 साठी हे का महत्त्वाचे आहे
CJADC2 बद्दल अनेकदा अतिशय उच्च पातळीवर चर्चा झाली आहे, म्हणजे डोमेन ओलांडून डेटा, सेन्सर्स आणि शस्त्रास्त्रे जोडण्याची पेंटागॉन-व्यापी आकांक्षा. स्रोत मजकूर एकाच सेवेच्या आत त्याचे अधिक ठोस रूप दाखवतो. प्रोजेक्ट डायनेमिस हे मेरिन कॉर्प्ससाठी अशा प्रकारचे यंत्रणा म्हणून दिसते, ज्याद्वारे परिपक्व तंत्रज्ञान कमांड-अँड-कंट्रोल कार्यप्रवाहांमध्ये अशा प्रकारे एकत्रित करता येईल की व्यापक संयुक्त संकल्पनेला पाठबळ मिळेल.
मग नव्या PAE रचनेचे मूल्य केवळ प्रक्रियात्मक नाही. जर मेरिन कॉर्प्स सिरीयल्समधील परिणामांना अधिक जलद हार्डवेअर आणि सॉफ्टवेअर निर्णयांमध्ये रूपांतरित करू शकला, तर त्याला मोठ्या ऑल-डोमेन आर्किटेक्चरमध्ये व्यावहारिक क्षमता देण्याची अधिक चांगली संधी मिळेल, केवळ वेगळे प्रात्यक्षिके निर्माण करण्यापेक्षा. स्रोत ठामपणे सूचित करतो की हे रूपांतरण टप्पे आतापर्यंतच्या सर्वात मोठ्या अडथळ्यांपैकी एक होते.
त्यामुळे PAE हा कार्यकारी परिणाम असलेला प्रशासनिक बदल ठरतो. कमांड-अँड-कंट्रोलचे आधुनिकीकरण केवळ तंत्रज्ञान उपलब्धतेवर अवलंबून नाही. ते यावरही अवलंबून असते की सेवा तिने आधीच चाचणी केलेली गोष्ट तैनात करण्याइतपत वेगाने निर्णय घेऊ शकते का. स्रोताचा युक्तिवाद असा आहे की नवीन रचना नेमके तेच सुधारण्यासाठी आहे.
प्रात्यक्षिक संस्कृतीकडून निर्णय संस्कृतीकडे
स्रोत सामग्रीमध्ये स्पष्ट सांस्कृतिक संदेश आहे. प्रोजेक्ट डायनेमिस आपल्या सिरीयल-आधारित प्रयोगांमध्ये वेगाने पुढे जात आहे, पण मेरिन कॉर्प्सला आता ही गती अधिग्रहणापर्यंत पोहोचलेली हवी आहे. निर्णय, कार्यकारी पुनरावलोकन आणि सध्याच्या निधी रेषांवर स्मिथ यांचा वारंवार दिलेला भर असे सूचित करतो की सेवा प्रात्यक्षिक संस्कृतीकडून निर्णय संस्कृतीकडे वळण्याचा प्रयत्न करत आहे.
हा बदल लक्ष ठेवण्यासारखा आहे, कारण इथेच अनेक संरक्षण नवोन्मेष प्रयत्न अडखळतात. एखादी सेवा प्रभावी उपक्रम चालवू शकते, परस्परसुसंगतता दाखवू शकते आणि नवीन कार्यप्रवाहांची पुष्टी करू शकते, तरीही त्यामागील प्रणाली वेळेत तैनात करण्यात अपयशी ठरू शकते. स्रोत मेरिन कॉर्प्सचा असा दावा मांडतो की नवीन PAE प्रयोग आणि खरेदी यांमधील हस्तांतरणातील घर्षण कमी करून ही परिस्थिती टाळण्याचा उद्देश ठेवतो.
जर भविष्यातील सिरीयल्समधून अपेक्षित हार्डवेअर आणि सॉफ्टवेअर निर्णय प्रत्यक्षात उद्भवले, तर प्रोजेक्ट डायनेमिस केवळ चाचणी मंचापेक्षा अधिक बनू शकतो. तो संयुक्त कमांड-अँड-कंट्रोल चौकटीत परिपक्व तंत्रज्ञान कसे कार्यान्वित करायचे, याचा एक नमुना ठरू शकतो. नवीन अधिग्रहण रचना स्वतःहून सर्व समस्या सोडवत नाही, पण स्रोत सूचित करतो की ती सर्वात सातत्याने भेडसावणाऱ्या समस्यांपैकी एक हाताळते: यशस्वी प्रात्यक्षिक आणि प्रत्यक्ष खरेदी अधिकार यांच्यातील शेवटचे प्रशासकीय अंतर ओलांडून सिद्ध कल्पनांना नेणे.
हा लेख Breaking Defense च्या वृत्तांकनावर आधारित आहे. मूळ लेख वाचा.
Originally published on breakingdefense.com







