カリフォルニアの水は、長年にわたり州内でも最も激しく争われてきた資源のひとつだ。100年以上にわたり、農家、都市住民、環境保護活動家たちは、水のどれだけを農業に回すのか、都市の蛇口へ送るのか、それとも生態系を支えるために河川に残すのかをめぐって議論してきた。時には、その対立が露骨な暴力へと発展したことさえある。いま、UC Berkeley 主導のチームが開発した新しいデジタルツールは、すべてのカリフォルニア住民にシステムの内部を最前列で見てもらい、トレードオフを可視化し、その重大性をこれまで以上に明確にしようとしている。

希少な水をめぐる1世紀の対立

この州の水の歴史は対立の歴史だ。1900年代初頭、Los Angeles が有名な Owens Valley から水を引いたときから、この重要資源の配分をめぐる争いは続いてきた。争いは決して終わっていない。Central Valley の農家は作物のためにもっと水を求め、都市は増え続ける人口のためにもっと水を求め、保全活動家は魚や野生生物のために河川や河口へより多くの水を残すべきだと訴える。こうした競合する需要は、複雑な法律、契約、インフラの網を生み出した一方で、関係者の間に深い不信も残してきた。

この長年の摩擦の一因は、明確な情報が不足していることにある。カリフォルニアの水システムは、水庫、河川、ダム、導水路が Sierra Nevada から Sacramento-San Joaquin Delta を経て、南は Imperial Valley まで広がる、驚くほど入り組んだ迷路だ。専門家でさえ、ひとつの管理判断がもたらす結果を完全に理解するのは難しい。一般の人にとっては、このシステムはしばしばブラックボックスのように感じられる。

気候変動が課題をさらに深刻化させる

対立の遺産だけでも十分ではないが、気候変動が状況をさらに不安定にしている。カリフォルニアはもともと干ばつと洪水の好不況サイクルを経験してきたが、地球温暖化がその振れ幅を増幅している。州はちょうど10年以上続いた深刻な干ばつを抜け出したばかりで、貯水池は縮小し、地下水盆も過度な負荷にさらされている。そこに今度は別の脅威がある。今年のスーパー・エルニーニョだ。次の冬には平年を上回る降雨をもたらすと見込まれている。この雨は貯水池の回復に役立つかもしれないが、洪水リスクも高め、水をどう捕捉して貯めるかをより難しくする。

極端な乾燥と湿潤の急激な往復は、長期計画をいっそう困難にする。水管理者は、乾期のためにどれだけ取っておくか、雨の多い時期にどれだけ放出するか、そして干ばつと洪水の両方から地域社会をどう守るかを決めなければならない。気候変動はもはや遠い仮説ではなく、より柔軟で情報に基づいた統治を求める形で州の水文学そのものを変えている。

カリフォルニアの水が正確にどこへ行くのか、そして気候変動がそれをどう乱す可能性があるのかを示す新しいデジタルツール
カリフォルニア州 Solano County にある潮汐生息地再生プロジェクトのドローン映像。Delta に依存する魚類と野生生物の回復を支えている。クレジット: Andrew Nixon/California Department of Water Resources

COEQWAL の紹介: 理解のためのツール

カリフォルニア住民がこの複雑さを乗り越えられるようにするため、Collaboratory for Equity in Water Allocation、略して COEQWAL は、この3年間、州内各地の利害関係者と協力してきた。UC Berkeley が主導するこのプロジェクトは、カリフォルニアの水がどこへ行くのかだけでなく、異なる優先順位がシステムをどう作り替えうるのかも示すツールを作ることを目指している。9月3日に Sacramento で開かれたイベントで、この協働は新しいウェブサイトを公開した。これが取り組みの中心だ。

このサイトには、カリフォルニアの水システムの基本をわかりやすい言葉で説明する教育モジュールと参考ガイドがある。また、California Department of Water Resources が開発した計画ツール CalSim 3 を使ってモデル化された100以上の水管理シナリオの結果を、一般の人が探索できるようになっている。これらのシナリオは抽象的な学術演習ではない。将来、水をどう配分するかという現実の選択を表している。

Delta とその先を可視化する

新しいツールの際立った特徴のひとつは、Sacramento-San Joaquin River Delta の流入と流出を示す図だ。Delta はカリフォルニアの水ネットワークの中枢であり、Sierra Nevada からの水が南へ汲み上げられて農場や都市に送られる場所だ。この図は、どれだけの水が川から Delta に流入し、どれだけが巨大なポンプで輸送され、どれだけが海へ流れ出るのかを示してくれる。水がどこへ行くのか、そしてなぜ Delta がこれほど論争の的なのかを理解するための、シンプルだが強力な方法だ。

政策シナリオを試す

このサイトの核心は、政策シナリオを対話的に試せることにある。たとえば州が Central Valley の地下水汲み上げを制限したらどうなるか、あるいは魚を守るために河川流量を増やしたらどうなるかを確認できる。ツールは、さまざまな地域や分野にわたる波及効果を示す。こうした洞察は、これまでは少数のモデリング専門家だけが、専門用語と非公開データの向こう側で利用できるものだった。いまでは、地域住民、農家、学生、地方自治体の担当者が、自分たちの州で最も重要なインフラの内部を見ることができる。

最終的な目標は、より情報に基づいた公共の議論を促すことだ。すべての選択にトレードオフがあると人々が見えるようになれば、議論は苦々しい対立から、より生産的な交渉へと移るかもしれない。このサイトは、噂や疑念ではなくデータと証拠に基づいて議論するための共有の参照点を提供する。

カリフォルニアの水が正確にどこへ行くのか、そして気候変動がそれをどう乱す可能性があるのかを示す新しいデジタルツール
新しい COEQWAL オンラインツールが示す Sacramento-San Joaquin River Delta の流入と流出の図。クレジット: COEQWAL project

利害関係者主導の開発

COEQWAL の信頼性は、利害関係者との集中的な協働から生まれている。チームはこのツールを象牙の塔で作ったわけではない。3年間にわたり、地域団体、農業関係者、都市の水道機関、環境保護団体、先住民族と協力してきた。この関与により、シナリオが答える質問は実際に人々が直面しているものになり、ツールが台所のテーブルや郡の会議室で行われる意思決定にとって意味のあるものになった。

協働的なアプローチは信頼構築にも役立つ。単一のグループがこのツールを所有していないため、どの陣営もそれを党派的な産物だと切り捨てにくい。ウェブサイトは、カリフォルニアの水問題に対する唯一の正解を押し付けるものではない。代わりに、異なる選択の結果を示し、利用者が自分の価値観をトレードオフと照らし合わせられるようにする。そこでは、唯一の「最善」の配分があるのではなく、競合する必要をどうバランスさせるかのさまざまな方法があるだけだと認めている。

湿った冬へ向けて

これはまさに絶好のタイミングだ。州は、特に山火事の傷跡が残る地域で洪水や土砂崩れをもたらす可能性のあるスーパー・エルニーニョに備えている。同時に、水管理者は、長年の干ばつの後に帯水層や貯水池を補充するため、その大雨をどう取り込むかを決めなければならない。新しいデジタルツールは、さまざまな洪水管理と貯水戦略がどう展開するか、そして長期的な結果がどうなりうるかを、当局者と一般の人々に理解させる助けになる。

しかしこのツールは、単なる干ばつ・洪水予測のガジェットではない。科学モデリングとの民主的な関わりを試みる実験でもある。州の水マシンを透明化することで、100年続く対立を少しずつ鎮静化する一歩を踏み出している。人々が意見を異にすることはありうるが、少なくとも同じ事実について議論できる。カリフォルニアの気候がますます不安定になる中、水の風景を明確に共有することが、公正で、回復力があり、持続可能な意思決定の鍵になるかもしれない。

結局のところ、この新しいサイトは地図や数字だけの話ではない。カリフォルニアのすべての住民に、自分たちの水をどう使いたいかを語る声を与え、水はどれほど争われようとも、彼らの暮らしをともに流れているのだと思い出させることなのだ。

この記事は Phys.org の報道に基づいています。元の記事を読む

Originally published on phys.org