2025年の世界の森林減少は鈍化したが、この改善だけでは、2030年までに森林損失を止めるという公約の達成に向けた軌道に世界を乗せるには不十分だ。年次のForest Declaration Assessmentは、昨年、700万ヘクタールの森林が恒久的に破壊されたと報告した。これは2024年から15％減少したものの、依然としてアイルランド共和国とほぼ同じ面積に相当する。
報告書の中心的なメッセージは、限定的な前進というものだ。著者らは、1年間の減少は心強いが、この結果は依然として例外であり、森林減少が持続的な減少傾向に入った証拠ではないと述べた。2021年のCOP26気候協議で合意された目標を達成するには、年間の森林減少を毎年約100万ヘクタールずつ減らす必要がある。
中南米が改善の大部分をけん引
世界全体の減少には、歴史的に世界最大の森林減少のホットスポットだった中南米で、森林減少が33％減少したことが寄与した。評価では特に、ブラジルの森林減少対策行動計画と、アマゾン地域での取り締まり強化が、地域の変化に重要な役割を果たしたと指摘した。
これは重要な変化だ。政策の選択が森林の状況に直接影響を与え得るからだ。しかし報告書は、アマゾン盆地全体での改善は政治的に脆弱だとも警告した。著者らによると、進展は比較的少数の政府の判断に大きく依存しており、選挙や政治方針の変更に弱い。
ブラジルのルイス・イナシオ・ルラ・ダ・シルバ大統領は、2030年までに違法伐採を終わらせると約束している。一方、同国では10月25日に大統領選の決選投票が行われる。評価は、前大統領ジャイル・ボルソナロ政権下で森林減少が急増したと指摘した。また、コロンビアとペルーの政治情勢を、この地域での進展継続に対する潜在的なリスクとして挙げた。
コンゴ盆地の損失は逆方向に進む
中南米が改善する一方、中央アフリカの状況は悪化した。2025年のコンゴ盆地の森林損失は240万ヘクタールに達し、約590万エーカーに相当する。この規模は、他の森林地域が一時的な改善を記録する中でも、同地域を世界目標にとって大きな障害にしている。
地域ごとに異なる結果は、世界全体の見出しが重要な違いを隠し得る理由を示している。ある地域での減少が、別の場所での増加を自動的に相殺するわけではない。特に森林損失が、地域の土地利用圧力、統治能力、政治的判断と結び付いている場合はなおさらだ。評価は、農業や鉱業のための森林伐採を、森林減少の主な要因として挙げている。
こうした圧力により、森林保護は発表や長期的な公約だけの問題ではなくなる。報告書は、効果的な行動には持続的な実施が必要だと示している。つまり、時間をかけて続く取り締まり、政権移行を乗り越える政策、そして土地を開発する圧力が高まっている場所で適用される保護措置だ。
2030年の公約は依然として手の届かない状態
2025年の結果は前年を下回ったが、評価は、減少のペースを大幅に速めなければ、世界は依然として2030年の目標を達成できないと述べている。不足は大きい。年間15％の改善は政策が重要であることを示す可能性があるが、それだけで現在の森林破壊と国際公約が求めるペースとの隔たりを埋めることはできない。
著者らは、昨年の結果をもたらした条件が続くとは限らないとも警告した。異例に強いエルニーニョ現象と中央アフリカの状況悪化は、見通しを左右する要因の一部だ。この不確実性により、単一年度の数字を確定した転換点とみなすことは難しい。
政府にとって、この報告書は何が機能し得るかを示す証拠であると同時に、現状に満足しないよう促す警告でもある。報告書が指摘したブラジルの進展は、正式な行動計画と取り締まりが持つ潜在的な価値を示している。コンゴ盆地の数字は、主要な熱帯雨林地域で損失の加速を許すことの代償を示す。どちらの動きも、同じ世界的目標に関わっている。
したがって、次の進展の指標は、2025年の減少を繰り返し、さらに深められるかどうかになる。同時に、誤った方向に進んでいる地域の森林損失を反転させなければならない。それまでは、評価が示した700万ヘクタールという数字が、2030年までに森林減少を終わらせるまでの距離が依然として大きいことを思い起こさせるだろう。
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