構造改革が最終設計段階へ
米宇宙軍は、調達の管理方法を再編する取り組みで重要な節目に近づいていると述べており、新たなポートフォリオ型体制の残りの部分は今後およそ2か月で姿を現す見込みだ。コロラドスプリングスで開かれたSpace SymposiumからBreaking Defenseが報じたこの更新は、宇宙システムコマンド司令官のフィリップ・ギャラント中将によるものだ。
同軍は、Portfolio Acquisition Executive、つまりPAEの事務所を9つ設ける計画で、すでに6つを発表している。ギャラントによれば、残り3つも間もなく整理され、より具体的な情報は「6月ごろ」の時期に出る見通しだ。これらの事務所は、Space Control、Electronic Warfare, Cyber Warfare and Orbital Warfare、Integrationを担当する。
この再編は、宇宙軍が調達任務をどう実行するかを改善することを目的としている。だがギャラントの発言を見る限り、この取り組みは単なる組織図の描き替えではない。人員の重複を解消し、指揮命令系統を明確にし、宇宙システムコマンドとSpace Development Agencyのような組織同士の関係を整理することも含まれている。
設計から全面運用能力へ
さらに先には、明確な期限もある。ギャラントは、ペンタゴンの調達責任者マイケル・ダフィーが、新体制が11月27日までに全面運用能力に達することを期待していると述べた。この目標により、抽象的に見えがちな再編は、期限付きの実装作業へと変わる。
防衛調達では、計画管理の構造が、要件、契約、監督、意思決定権限をどれだけ迅速に進められるかに直接影響するため、タイムラインは重要だ。ポートフォリオ型モデルは通常、より断片的な官僚構造ではなく、任務分野を軸に意思決定を整え、責任を明確にすることを狙っている。
新しい体制が速度や成果を改善するかどうかは実行次第だが、宇宙軍がポートフォリオ図の完成に近づいているという事実は、同軍が調達改革を軍種としての成熟の中核とみなしていることを示している。
組織図の問題と並行して、人材問題がある
ギャラントの発言は、構造だけが課題ではないことも明確にした。宇宙システムコマンドは、イーロン・マスクのDOGEやペンタゴンのDeferred Resignation Program、つまりDPRに関連する削減で弱体化した調達人材の立て直しを進めている。
報道によると、SSCは現在、採用上限の撤廃を受けた状態で運用されており、欠員補充と新設ポストの配置のために、1,000人未満の人員、つまり数百人規模の採用を計画している。そのうち約200ポストは完全な新規編制で、多くは5カ年予算計画に入る新規プログラムに関連している。
この採用は、それ自体で重要だ。新しい構造を動かす十分な訓練を受けた人材が伴わなければ、組織再設計は失敗し得る。ギャラントは、SSCが目標達成のために毎月100人を採用する必要があるという課題に直面していると述べた。技術系・プログラム管理系の人材需要が高い市場で、専門的な調達人材としてはかなり攻めたペースだ。
