法的争いが、過去の太陽光調達の疑問を再び浮かび上がらせる
南アフリカの太陽光メーカーARTsolarは、太陽光発電モジュールに関する現地調達規則が落札者によって適切に守られていたのかを争った後、3件の公的太陽光調達に関する文書を精査している。この争いは、業界の不満にとどまらず、より重要な政策上の試金石へと発展している。つまり、南アフリカの再生可能エネルギー入札制度が、自ら設けた国内製造条件を本当に執行しているのかという問題だ。
提示された原文によると、ハウテン高等裁判所は南アフリカの鉱物資源・エネルギー省に対し、2021年と2022年に落札された3件の入札に関する完全な文書の提出を命じた。ARTsolarは、優先入札者がそれらの調達に付随する現地調達要件を満たしていたのかを疑問視していた。
現地調達規則が重要な理由
現地調達条項は、単に電力契約を配分するためのものではない。理論上は、公的調達を通じて産業能力を育て、雇用を維持し、エネルギー転換を支える地域サプライチェーンを構築することを狙っている。太陽光分野では、モジュールの調達先や国内製造比率に関する要件が含まれることがある。
こうした規則の執行が弱いと、二つの問題が同時に生じる。第一に、国内メーカーが本来競争できるはずだった事業を失う可能性がある。第二に、入札制度そのものの信頼性が損なわれる。入札者が、遵守要件は交渉可能だとか、チェックが一貫していないと考えるなら、政策目標は調達結果と乖離し始める。
ARTsolarの主張
原文によれば、ARTsolarは2024年10月に高等裁判所へ申立てを行い、優先入札者の間で現地調達要件が「一貫して広範に回避されていた」と主張した。また、鉱物資源・エネルギー省と貿易・産業・競争省に関わる懸念も提起していたという。
現時点では、報道は争いの存在と記録の開示を裏付けているが、いずれかの入札者が規則に違反したという最終判断までは示していない。ARTsolarはpv magazineに対し、法務チームが現在、受け取った文書を精査していると述べた。つまり、裁判所命令による開示自体は大きな意味を持つものの、争いはなお証拠評価と法的検討の段階にある。





