DOEの化石燃料発電所の運転継続命令が電力事業者の計画を混乱させている

州のエネルギー政策に対する連邦政府による無効化

米国エネルギー省（DOE）は、廃止予定の化石燃料発電所の運転継続を命じる一連の緊急命令を発令しました。この措置は、連邦政府の権限と州レベルでのエネルギー規制の間に大きな摩擦を生み出しています。法律専門家と電力事業者は、これらの命令（しばしば「運転継続指令」と呼ばれる）が連邦政府の緊急権の正当な行使なのか、それとも州が自らのエネルギーシステムを管理する権利を損なう越権行為なのかについて意見が分かれています。

これらの命令は、連邦電力法の緊急条項に基づいているとDOEが主張する権限の下で発令されました。この条項は、送電網の信頼性が脅かされている場合、エネルギー長官に緊急措置を命じることを許可しています。批評家は、これらの命令は真の信頼性の緊急事態ではなく、経済的または環境的理由で廃止される予定の石炭発電所およびガス発電所の運転期間を延長するための政策ツールとして使用されていると主張しています。

消費者コストの増加

環境保全および消費者擁護団体は、電力消費者の負担が数億ドルに達し、増加し続けていると指摘しています。本来は廃止されるはずの発電所が運転継続を強いられる場合、電力事業者はこれらの発電事業者の運転コストを負担する必要があります。これらは消費者の電気代に転嫁されます。場合によっては、運転継続を強いられた発電所は、送電網内のより安い代替案と比較して競争力がなく、消費者は事実上経済的ではない化石燃料発電を補助していることになります。

Union of Concerned Scientists および他の団体は、連邦エネルギー規制委員会（FERC）に正式な異議を提出しました。DOE命令が、信頼性上の懸念が非常措置を正当化するかどうかを決定するための確立された規制プロセスをバイパスしていると主張しています。卸電力市場を監督するFERCは、特定の発電事業者が信頼性のために必要かどうかについての紛争を解決するための主要な場所でした。

州の権限が危機に瀕している

積極的なクリーンエネルギー基準を採択した複数の州は、不快な立場に置かれています。州の公共事業委員会が老朽化した石炭発電所の廃止を承認した場合（再生可能エネルギーと蓄電に依存する資源適切性計画の一部として）、連邦政府の運転継続命令は、通常の規制チャネルを通さずに、その州の決定を事実上無効にします。これは、連邦政府の緊急権がどの程度まで州のエネルギー管轄権に取って代わることができるかについて、憲法上の問題を引き起こしています。

影響を受ける州の電力事業者を代理する弁護士は、命令が計画立案の悪夢を生み出していると指摘しています。資源適切性計画では、電力事業者は発電、送電、および蓄電への投資について長期的な約束を行う必要があります。廃止予定日が予測不可能になると、代替容量の契約を結ぶことや、送電網の近代化に必要な資本支出を正当化することが難しくなります。

DOEの根拠

DOE関係者は、最近の極端な気象現象によって露わになった送電網の信頼性リスクに対する必要な対応として、これらの命令を擁護しています。過去数年間の冬季嵐は、国の一部地域で広範な発電不足を引き起こしており、省は再生可能エネルギーが大半を占める送電網への移行の間、供給可能な火力発電の緩衝システムを維持することが重要であると主張しています。

エネルギー長官のChris Wrightは、政府が「エネルギー優越性」と呼ぶ政策枠組みの熱心な支持者です。この枠組みは、化石燃料を含むあらゆる形態の国内エネルギー生産の拡大を優先しています。運転継続命令はより広い議題に適合していますが、批評家は送電網の信頼性と政治的エネルギー政策が、連邦政府の行動の法的根拠を曖昧にする方法で混同されていることに注目しています。

市場歪曲への懸念

電力市場アナリストは、命令が競争的な電力市場を歪めることについて懸念を表明しています。コストまたは排出基準の理由で市場で敗北した発電所が、規制命令によって運転継続を強いられると、競争的な代替案（蓄電、需要対応、新規発電）への投資が置き換わります。通常、これらはそうでなければ信頼性ギャップを埋めるはずです。長期的には、これは送電網事業者と州規制当局が計画してきた移行を遅くする可能性があります。

PJM Interconnection およびMISO地域の送電網事業者（中西部および中大西洋地域の大部分をカバー）は、状況を注視していることを示唆しています。両組織には独自の信頼性評価プロセスがあり、一般的には、適切な通知が与えられ、代替リソースが事前に確保されている場合、運転中止は緊急命令なしで管理できることが分かっています。

法的異議が予想されている

命令を巡る法的状況は、司法上の異議が進展するにつれて、より明確になると予想されています。環保団体は訴訟の準備をしており、少なくとも1つの州の公共事業委員会は、司法審査を求める可能性があることを示唆しています。その結果は、この政権のエネルギー政策だけでなく、連邦政府の緊急権と州のエネルギー規制の間の長期的な境界に対して、持続的な影響を与える可能性があります。これは、送電網が進化するにつれて、さらに重要になる問題です。

この記事はUtility Diveの報道に基づいています。元の記事を読む.