पेंटागन ने हथियार अनुबंधों को नया रूप देने के लिए 'Deal Team Six' बनाया

पेंटागन अपनी सौदेबाज़ी की ताकत फिर से तय करने की कोशिश कर रहा है

अमेरिकी रक्षा विभाग ने “Deal Team Six” नामक एक नया अनुबंध-निर्माण इकाई शुरू की है, जो निजी-क्षेत्र के वार्ताकारों का एक छोटा समूह है और जिसका उद्देश्य पेंटागन द्वारा रक्षा कंपनियों के साथ किए जाने वाले सौदों की प्रक्रिया को पूरी तरह बदलना है। रक्षा सचिव Pete Hegseth द्वारा “broken Pentagon bureaucracy” की प्रतिक्रिया के रूप में वर्णित यह पहल देरी, लागत-समेकन, और रक्षा खरीद में ठेकेदारों के लंबे समय से चले आ रहे लाभों को कम करने के लिए बनाई गई है।

प्रस्तुत रिपोर्ट के अनुसार, यह टीम Pentagon के Economic Defense Unit के भीतर स्थित है और नवंबर 2025 के एक ज्ञापन में पहली बार रेखांकित किए जाने के बाद अप्रैल की शुरुआत में काम शुरू कर चुकी थी। Hegseth ने इसे पारंपरिक Defense Acquisition System को बदलकर उस प्रणाली की ओर ले जाने की व्यापक कोशिश से जोड़ा है जिसे वे “Warfighting Acquisition System” कहते हैं, जो तेज़ समयसीमा और अधिक उत्पादन के लक्ष्य वाली “arsenal of freedom” योजना का हिस्सा है।

नया मॉडल क्या करने वाला है

मुख्य विचार सीधा है: Pentagon चाहता है कि रक्षा निर्माता विस्तार, नए कारखानों, असेंबली लाइनों, और संबंधित औद्योगिक क्षमता के लिए शुरुआती बिल का अधिक हिस्सा खुद चुकाएँ, जबकि सरकार बदले में उद्योग को वह दे जो वह चाहता है, यानी बड़े और लंबे अनुबंध, जिनमें ऑर्डर पूर्वानुमेय हों।

Hegseth की सार्वजनिक टिप्पणियों में बताए गए संस्करण के अनुसार, जिन कंपनियों ने अपने सिस्टम पहले ही सिद्ध कर दिए हैं, उन्हें स्थिर दीर्घकालिक मांग से पुरस्कृत किया जाएगा। इसके बदले वे उत्पादन बढ़ाने के लिए आवश्यक पूंजीगत बोझ का अधिक हिस्सा उठाएँगी। विभाग का घोषित लक्ष्य है कि उपकरण अधिक तेज़ी से पहुँचें, कीमतें अधिक स्थिर रहें, और वह पैटर्न घटे जिसमें संघीय सहायता दो बार जाती है - एक बार कारखाना विस्तार में और फिर तैयार उत्पाद में।

यह framing जानबूझकर आक्रामक है। Hegseth ने कहा कि ठेकेदारों को “double-dip” करने दिया गया था, यानी करदाताओं से उत्पादन-विस्तार का खर्च और फिर अंतिम सिस्टम का खर्च भी वसूला गया, जबकि कार्यक्रम देरी और बजट-वृद्धि से जूझते रहे। यह दावा procurement system में हर जगह लागू होता है या नहीं, यह बहस का विषय है, लेकिन rhetoric स्पष्ट करता है कि प्रशासन स्थापित acquisition channels से सौदेबाज़ी की ताकत हटाकर एक छोटे, अधिक व्यावसायिक दृष्टिकोण वाले समूह की ओर ले जाना चाहता है।

इसके पीछे कितना पैसा है

यह पहल केवल rhetoric नहीं है। स्रोत के अनुसार, इस इकाई को fiscal year 2026 National Defense Authorization Act में शामिल किया गया था और research, development, test, and evaluation के लिए $266 million से अधिक प्राप्त हुए। रिपोर्ट के अनुसार, President Donald Trump के proposed fiscal year 2027 defense budget, जिसका कुल आकार $1.5 trillion है, में इस इकाई के आवंटन को उसी funding category में $593 million से अधिक तक बढ़ाया जाएगा।

ये आंकड़े संकेत देते हैं कि Pentagon Economic Defense Unit और उसकी negotiation arm को अल्पकालिक प्रयोग से अधिक मान रहा है। साथ ही यह भी कि defense acquisition reform को back-office management exercise नहीं, बल्कि operational priority के रूप में देखा जा रहा है।

यह कदम क्यों मायने रखता है

हाल के वर्षों में अमेरिकी defense industrial base उन समस्याओं से जूझती रही है जिन्हें यह इकाई संबोधित करना चाहती है: सीमित surge capacity, लंबी lead times, महंगे restarts, और युद्धकालीन urgency तथा शांति-कालीन contracting habits के बीच असंगति। मांग की गारंटी देते हुए उद्योग पर अधिक निवेश जोखिम डालने की कोशिश में Pentagon यह दांव लगा रहा है कि वह open-ended checks लिखे बिना उत्पादन प्रोत्साहन बढ़ा सकता है।

इस दृष्टिकोण में tradeoffs हैं। बड़े, लंबे अनुबंध निर्माताओं को विस्तार के लिए confidence दे सकते हैं, लेकिन competition कम होने पर वे incumbents को और मजबूत भी कर सकते हैं। ठेकेदारों से capacity का वित्तपोषण खुद करवाने से तत्काल federal exposure कम हो सकती है, लेकिन कुछ suppliers मार्जिन बहुत कड़े होने पर कीमतें अन्यत्र बढ़ा सकते हैं या भाग लेने से इनकार कर सकते हैं।

एक governance प्रश्न भी है। Hegseth कहते हैं कि विभाग ने पहले इन सौदों को संभालने वाले “bureaucrats” को हटाकर private sector के top negotiators रखे हैं। इससे निर्णय तेज़ हो सकते हैं, लेकिन यह government के सबसे बड़े spending institutions में से एक के भीतर influence को कम पारंपरिक संरचना की ओर भी ले जाता है। उन negotiators का चयन, supervision, और मूल्यांकन कैसे होगा, यह सौदों जितना ही महत्वपूर्ण होगा।

औद्योगिक नीति की एक परीक्षा

“Deal Team Six” मूलतः procurement reform के रूप में छिपा एक industrial-policy instrument है। यह निजी पूंजी से अधिक काम करवाने की कोशिश करता है, जबकि सरकार demand guarantees का उपयोग करके output को आकार देती है। यदि यह सफल हुआ, तो Pentagon को कम overrun के साथ तेज़ हथियार उत्पादन और मजबूत manufacturing base मिल सकता है। यदि यह विफल हुआ, तो यह पुरानी acquisition tensions को केवल अधिक टकरावपूर्ण रूप में पैक कर देगा।

जो भी हो, रक्षा कंपनियों को संदेश स्पष्ट है: Pentagon अब पहले से अधिक सख्ती से bargain करने, अधिक capacity माँगने, और देरी को अधिक खुलकर दंडित करने का इरादा रखता है।

यह लेख Defense News की रिपोर्टिंग पर आधारित है। मूल लेख पढ़ें.