जर्मन पेपर के अनुसार, यूरोप सालाना €50 अरब से अधिक रक्षा स्वायत्तता हासिल कर सकता है

यूरोपीय रक्षा स्वतंत्रता के लिए तेज़ी से नया तर्क

जर्मन रक्षा निवेशकों, विश्लेषकों और उद्योग से जुड़े प्रमुख व्यक्तियों का एक समूह तर्क देता है कि यूरोप दशकों का इंतजार किए बिना सैन्य स्वायत्तता के कहीं अधिक करीब जा सकता है। Kiel Institute for the World Economy द्वारा प्रकाशित एक पेपर में लेखक कहते हैं कि यदि सरकारें अगले दशक तक हर साल लगभग €50 अरब निवेश करें, तो रक्षा और सुरक्षा में यूरोपीय स्वतंत्रता का उच्च स्तर हासिल किया जा सकता है।

Sparta 2.0 नामक यह पेपर दस केंद्रीय क्षमता-खाइयों की पहचान करता है, जिन्हें भरना होगा ताकि यूरोप अमेरिकी सैन्य सहायता के बिना अधिक स्वायत्तता से कार्य कर सके। जिन क्षेत्रों का उल्लेख किया गया है, उनमें command and control, autonomous systems, और deep strike शामिल हैं। लेखकों के अनुसार, काफी अधिक स्वतंत्र क्षमता तीन से पांच वर्षों में बनाई जा सकती है, जबकि यदि यह स्पष्ट राजनीतिक प्राथमिकता बनती है, तो पाँच से दस वर्षों में व्यापक स्वायत्तता हासिल की जा सकती है।

प्रस्ताव का पैमाना

पेपर में दिए गए आँकड़े बड़े हैं, लेकिन उन्हें यूरोप की व्यापक रक्षा योजनाओं की तुलना में प्रबंधनीय बताया गया है। लेखकों का अनुमान है कि रक्षा स्वायत्तता हासिल करने के लिए 2030 तक लगभग €150 अरब से €200 अरब और अगले दशक में लगभग €500 अरब की जरूरत होगी। उनका कहना है कि यह खर्च कुल यूरोपीय रक्षा व्यय का लगभग 10% और उस अवधि में GDP का लगभग 0.25% है।

यह framing राजनीतिक रूप से महत्वपूर्ण है। यह पूरी तरह नई खर्च-संरचना की माँग करने के बजाय सुझाव देता है कि रक्षा बजट में पहले से नियोजित वृद्धि, यदि संसाधनों को सही gaps की ओर मोड़ा जाए, तो प्रयास का बड़ा हिस्सा वित्तपोषित कर सकती है। दूसरे शब्दों में, तर्क सिर्फ यह नहीं है कि स्वायत्तता रणनीतिक रूप से आवश्यक है, बल्कि यह भी कि यह आर्थिक रूप से संभव है।

मुख्य रणनीतिक दावा

पेपर का केंद्रीय तर्क यह है कि यूरोप अब भी सैन्य effect chain में संयुक्त राज्य अमेरिका पर गहराई से निर्भर है। लेखकों का कहना है कि यह निर्भरता उपग्रह-आधारित reconnaissance से लेकर battlefield fire control तक फैली हुई है। उनके अनुसार, केवल सामान्य रूप से अधिक खर्च करने से समस्या हल नहीं होगी, जब तक सरकारें उन missing enablers को जानबूझकर लक्ष्य न बनाएं, जो यूरोपीय बलों को बड़े पैमाने पर स्वतंत्र रूप से काम करने देते हैं।

यह अंतर महत्वपूर्ण है। रक्षा बजट बढ़ सकता है, लेकिन स्वायत्तता बहुत कम सुधर सकती है, यदि पैसा ऐसे force structures या procurements में चला जाए जो अब भी अमेरिकी intelligence, command systems, या strike support पर निर्भर हों। इसलिए लेखक उच्च खर्च की सामान्य अपील से कहीं अधिक मांग वाला मामला रख रहे हैं। वे क्षमता में संप्रभुता पर केंद्रित समन्वित यूरोपीय औद्योगिक और सैन्य निर्माण की वकालत कर रहे हैं, केवल मात्रा की नहीं।

कौन कर रहा है यह तर्क

पेपर पर पूर्व Airbus CEO Thomas Enders; General Catalyst executive Jeannette zu Fürstenberg; Kiel Institute के अध्यक्ष Moritz Schularick; Airbus chairman और पूर्व Deutsche Telekom chief René Obermann; और security analyst Nico Lange के हस्ताक्षर हैं। यह संयोजन उल्लेखनीय है, क्योंकि यह रक्षा, उद्योग, निवेश, और नीति के दृष्टिकोणों को एक साथ लाता है, बजाय किसी एक संस्थागत क्षेत्र से आने के।

Enders ने urgency को सीधे शब्दों में रखते हुए कहा कि कुछ वर्षों में यूरोपीय स्वतंत्रता का उच्च स्तर हासिल किया जा सकता है और उसे नियोजित बजट वृद्धि से वित्तपोषित किया जा सकता है। पेपर Ukraine को भी उदाहरण के रूप में पेश करता है, यह दिखाने के लिए कि यदि सरकारें पर्याप्त एकाग्रता और राजनीतिक इच्छाशक्ति दिखाएँ, तो क्षमता और उत्पादन में बड़े बदलावों के लिए दशकों लगना अनिवार्य नहीं है।

‘Manhattan Project’ वाली framing

पेपर की सबसे उल्लेखनीय अभिव्यक्तियों में से एक है, यूरोप से इस चुनौती को एक प्रकार के रणनीतिक “Manhattan Project” की तरह देखने का आह्वान। यह तुलना लेखक दल के इस विश्वास का संकेत देती है कि यूरोप की रक्षा-खाई एक सामान्य procurement समस्या नहीं है। उनके दृष्टिकोण में यह एक system-level राजनीतिक और औद्योगिक समस्या है, जिसके लिए सरकारों, कंपनियों, और संस्थानों के बीच प्राथमिकता तय करनी होगी।

यह framing समन्वय की चुनौती के पैमाने को भी दर्शाती है। यूरोप की कई रक्षा कमज़ोरियाँ केवल तकनीकी नहीं, बल्कि संरचनात्मक भी हैं: fragmented procurement, duplicated national efforts, और धीमी निर्णय-प्रक्रिया। एक गंभीर autonomy push के लिए सिर्फ बजट प्रतिबद्धताएँ नहीं, बल्कि उन देशों के बीच प्राथमिकताओं को align करने की इच्छा भी चाहिए होगी, जो अक्सर अपने national industrial हितों को बचाकर रखते हैं।

यह बहस अभी क्यों महत्वपूर्ण है

यह पेपर ऐसे समय आया है जब यूरोप सुरक्षा धारणाओं पर व्यापक पुनर्विचार कर रहा है। अमेरिका की दीर्घकालिक प्रतिबद्धता, Ukraine युद्ध से मिले सबक, और आधुनिक उच्च-तीव्रता संघर्ष की माँगों ने इस बहस को और तेज़ कर दिया है कि क्या यूरोप अपने हितों की रक्षा अधिक स्वतंत्रता से कर सकता है।

Sparta 2.0 यह दावा नहीं करता कि स्वायत्तता आसान होगी। लेखक अपने लागत अनुमानों में अनिश्चितता स्वीकार करते हैं, और कहते हैं कि 20% से 30% तक विचलन अपेक्षित है। लेकिन उनका व्यापक संदेश स्पष्ट है: बाधा अब केवल पैसा नहीं है, और शायद समय भी नहीं। असली बाधा राजनीतिक प्राथमिकता है।

यदि यह निष्कर्ष स्वीकार्य साबित होता है, तो पेपर का महत्व स्वायत्तता से जुड़े सटीक आँकड़े से कम और उस रणनीतिक मानक से अधिक हो सकता है जो यह स्थापित करता है। लेखक कह रहे हैं कि यूरोप को अब निर्भरता को अपरिहार्य नहीं मानना चाहिए। वह अंतर भर सकता है, और वह भी वर्षों में, पीढ़ियों में नहीं।

यह लेख Defense News की रिपोर्टिंग पर आधारित है। मूल लेख पढ़ें.