GAO का कहना है कि DOGE का सैन्य आईटी बचत दावा खरा नहीं उतरता

वॉचडॉग ने सुर्खियों में रहने वाले बचत दावे को चुनौती दी

सरकारी जवाबदेही कार्यालय की समीक्षा ने रक्षा स्वास्थ्य एजेंसी के सूचना प्रौद्योगिकी अनुबंध से जुड़े एक बड़े संघीय लागत-बचत दावे को कमजोर कर दिया है, जिसमें पाया गया कि यह समझौता कभी समाप्त नहीं हुआ, बावजूद इसके कि DOGE ने इसे $1.76 बिलियन की बचत के रूप में सूचीबद्ध किया था। प्रदान किए गए स्रोत पाठ के आधार पर, अनुबंध अपरिवर्तित जारी रहा: कोई काम नहीं हटाया गया, कोई दायरा कम नहीं किया गया, और कोई धनराशि विमुक्त नहीं की गई।

यह मामला रक्षा स्वास्थ्य एजेंसी के एक अनुबंध पर केंद्रित है जो दुनिया भर में 700 से अधिक सैन्य उपचार सुविधाओं के लिए सूचना प्रौद्योगिकी सेवाओं का समर्थन करता है। DOGE ने इस व्यवस्था को अपनी 'वॉल ऑफ रिसीट्स' पर संघीय अनुबंधों को समाप्त करके उत्पन्न बचत के एक बड़े उदाहरण के रूप में सूचीबद्ध किया। लेकिन 6 अगस्त को जारी GAO समीक्षा में पाया गया कि दावा की गई बचत वास्तविक रद्दीकरण या कमी को प्रतिबिंबित नहीं करती है।

यह मुद्दे को एक विवादित लाइन आइटम से बड़ा बनाता है। यह एक बुनियादी जवाबदेही प्रश्न उठाता है कि जब रक्षा और स्वास्थ्य प्रणालियाँ शामिल होती हैं तो सुर्खियों में आने वाली बचत की गणना, सत्यापन और संचार कैसे किया जाता है।

GAO का कहना है कि क्या हुआ

स्रोत पाठ कहता है कि GAO ने HT001523D0002 के रूप में पहचाने गए रक्षा स्वास्थ्य एजेंसी के अनुबंध की समीक्षा की, जो $2.4 बिलियन की सीमा वाले बहु-पुरस्कार अनिश्चित-डिलीवरी/अनिश्चित-मात्रा वाहन के तहत 2023 में किए गए छह पुरस्कारों में से एक है। यह वाहन संयुक्त राज्य और विदेशों में रक्षा स्वास्थ्य एजेंसी के चिकित्सा उपचार सुविधाओं में मानकीकृत उद्यम आईटी समर्थन प्रदान करने के लिए बनाया गया था।

इसका दायरा व्यापक है। स्रोत सामग्री के अनुसार, इसमें सेवा डेस्क, डेटाबेस, अनुप्रयोग और वेब विकास, पहचान प्रबंधन, डेस्कटॉप समर्थन, डेटा केंद्र संचालन, सूचना आश्वासन, नेटवर्क संचालन, दूरसंचार, नैदानिक सूचना विज्ञान और सूचना व्यवसाय संचालन शामिल हैं। वित्तीय वर्ष 2023 में, GAO ने कहा कि DHA ने 736 चिकित्सा सुविधाओं का प्रबंधन किया, जिनमें अस्पताल, चिकित्सा केंद्र, क्लीनिक और दंत चिकित्सालय शामिल हैं।

इस पृष्ठभूमि के खिलाफ, GAO का निष्कर्ष असामान्य रूप से सीधा है। वॉचडॉग ने निष्कर्ष निकाला कि अनुबंध 'कभी समाप्त नहीं हुआ', और इससे जुड़ी कोई बचत नहीं थी क्योंकि कुछ भी रद्द या विमुक्त नहीं किया गया था। DHA के कार्यक्रम और अधिग्रहण अधिकारियों ने GAO को बताया कि काम में कोई कमी नहीं हुई और कोई संबंधित वित्तीय वसूली नहीं हुई।

स्रोत पाठ यह भी कहता है कि DHA अधिकारियों ने DOGE के साथ अनुबंध पर चर्चा करने के बाद, DOGE ने सहमति व्यक्त की कि इसे समाप्त करने के लिए कोई कार्रवाई नहीं की जानी चाहिए। फिर भी, $1.76 बिलियन की बचत का आंकड़ा DOGE की वॉल ऑफ रिसीट्स पर बना रहा।

गणना की समस्या

समीक्षा के सबसे महत्वपूर्ण हिस्सों में से एक पद्धति से संबंधित है। DOGE की वॉल ऑफ रिसीट्स में कहा गया है कि अनुबंध की बचत की गणना अनुबंध के कुल मूल्य और वर्तमान में बाध्य राशि के बीच के अंतर के रूप में की जाती है। इस मामले में, स्रोत पाठ में उद्धृत आंकड़ों ने कुल अनुबंध मूल्य के रूप में लगभग $1.83 बिलियन, बचत के रूप में $1.76 बिलियन और वर्तमान में बाध्य के रूप में लगभग $62 मिलियन दिखाया।

यह सूत्र समस्याग्रस्त है यदि किसी अनुबंध को वास्तव में रद्द या कम नहीं किया गया है। अनिश्चित-डिलीवरी या सीमा-आधारित अनुबंधों के लिए, पूर्ण अधिकृत मूल्य सरकारी खर्च योजनाओं से हटाई गई धनराशि के समान नहीं है। एक सक्रिय अनुबंध के गैर-बाध्य हिस्से को 'बचत' के रूप में मानने से अप्रयुक्त सीमा प्राधिकरण को वास्तविक बजट में कमी के साथ भ्रमित करके परिणामों को बढ़ा-चढ़ाकर पेश करने का जोखिम होता है।

GAO ने आगे कहा कि वह यह निर्धारित नहीं कर सका कि DOGE ने आंकड़ों तक कैसे पहुंच बनाई क्योंकि DOGE ने वॉचडॉग के बैठकों या दस्तावेज़ीकरण के अनुरोधों का जवाब नहीं दिया। यह मायने रखता है क्योंकि सार्वजनिक बचत दावों की विश्वसनीयता न केवल संख्या पर निर्भर करती है, बल्कि इस पर भी निर्भर करती है कि गणना को स्वतंत्र रूप से पुनर्निर्मित और परीक्षण किया जा सकता है या नहीं।

सैन्य स्वास्थ्य आईटी में यह क्यों मायने रखता है

विचाराधीन अनुबंध परिधीय नहीं है। यह सुविधाओं के वैश्विक नेटवर्क में सैन्य स्वास्थ्य देखभाल वितरण की डिजिटल रीढ़ का समर्थन करता है। आईटी सेवा डेस्क, पहचान प्रणाली, नेटवर्क, अनुप्रयोग, डेटाबेस और नैदानिक सूचना विज्ञान वैकल्पिक प्रशासनिक अतिरिक्त नहीं हैं। वे परिचालन प्रणालियाँ हैं जो देखभाल वितरण, पहुंच, साइबर सुरक्षा और अस्पतालों और क्लीनिकों में दिन-प्रतिदिन की निरंतरता को प्रभावित करती हैं।

यही कारण है कि समाप्त अनुबंध और अछूते अनुबंध के बीच का अंतर तकनीकी नहीं है। यदि एक प्रमुख समर्थन अनुबंध वास्तव में काट दिया गया होता, तो तत्परता, रोगी सेवाओं और संक्रमण योजना के लिए तत्काल निहितार्थ होते। GAO का निष्कर्ष कि ऐसी कोई कार्रवाई नहीं हुई, इसका मतलब है कि सार्वजनिक बचत कथा एजेंसी के भीतर परिचालन वास्तविकता से अलग थी।

स्रोत पाठ इस मुद्दे को 10 अप्रैल, 2025 के रक्षा सचिव पीट हेगसेथ के ज्ञापन से जोड़ता है, जिसमें व्यापक प्रयास के हिस्से के रूप में कई रक्षा विभाग अनुबंधों की समाप्ति का निर्देश दिया गया था, जिसे विभाग ने अपव्ययी खर्च को समाप्त करने के रूप में वर्णित किया था। उस ज्ञापन में कथित तौर पर कहा गया था कि पहचाने गए समाप्ति $5.1 बिलियन के खर्च और लगभग $4 बिलियन की अनुमानित बचत का प्रतिनिधित्व करते हैं। विवादित DHA अनुबंध उस व्यापक प्रयास में शामिल था।

यह संदर्भ GAO समीक्षा को एक पृथक सुधार से अधिक बनाता है। यह बताता है कि राजनीतिक रूप से महत्वपूर्ण लागत-कटौती अभियान के भीतर कम से कम एक प्रमुख रूप से उद्धृत बचत आंकड़ा लेखापरीक्षा जांच में खरा नहीं उतरता है।

सरकारी बचत दावों पर व्यापक सबक

संघीय अनुबंध जटिल है, विशेष रूप से रक्षा और स्वास्थ्य प्रणालियों में जहां बहु-पुरस्कार वाहन, सीमाएं, दायित्व और कार्य आदेश संभावित खर्च और वास्तविक खर्च के बीच अंतर को अस्पष्ट कर सकते हैं। लेकिन यह जटिलता ठीक यही कारण है कि सार्वजनिक दावों को स्पष्ट मानकों की आवश्यकता होती है। एक वेबसाइट पर एक बड़ी संख्या मीडिया कवरेज और सार्वजनिक धारणा को आकार दे सकती है, इससे पहले कि लेखा परीक्षक यह जांच पूरी करें कि संख्या एक वास्तविक कार्रवाई को दर्शाती है या नहीं।

स्रोत पाठ में वर्णित GAO निष्कर्ष तीन बुनियादी परीक्षणों की ओर इशारा करते हैं जो बचत दावों को पूरा करना चाहिए। पहला, एक एजेंसी कार्रवाई वास्तव में होनी चाहिए, जैसे समाप्ति, डिस्कोपिंग या विमुक्ति। दूसरा, वित्तीय प्रभाव अनुबंध दस्तावेजों या बजट रिकॉर्ड में मापने योग्य होना चाहिए। तीसरा, बाहरी समीक्षकों को गणना को पुन: पेश करने में सक्षम होना चाहिए। इस मामले में, आपूर्ति की गई रिपोर्टिंग इंगित करती है कि तीनों अनुपस्थित थे।

एक शासन मुद्दा भी है। यदि एक आंतरिक चर्चा ने निष्कर्ष निकाला कि कोई समाप्ति नहीं होनी चाहिए, और यदि अनुबंध तब दायरे या मूल्य में कोई कमी के साथ जारी रहा, तो बचत दावे को सार्वजनिक छोड़ने से निर्णय लेने और प्रकटीकरण के बीच एक बेमेल पैदा होता है। यह न केवल एक डेटाबेस प्रविष्टि में, बल्कि समान दावों के आसपास की रिपोर्टिंग ढांचे में विश्वास को कमजोर करता है।

यह प्रकरण क्या संकेत देता है

तत्काल निष्कर्ष संकीर्ण लेकिन महत्वपूर्ण है: रक्षा स्वास्थ्य एजेंसी के आईटी अनुबंध से $1.76 बिलियन की बचत का दावा स्रोत पाठ में वर्णित अंतर्निहित कार्रवाई द्वारा समर्थित नहीं था। दीर्घकालिक निहितार्थ व्यापक है। सरकार में दक्षता साबित करने के प्रयास जल्दी से विश्वसनीयता खो सकते हैं जब वे उन संख्याओं पर भरोसा करते हैं जिन्हें लेखा परीक्षक सत्यापित नहीं कर सकते हैं।

रक्षा प्रौद्योगिकी और सैन्य स्वास्थ्य प्रणालियों के लिए, विश्वसनीयता मायने रखती है क्योंकि ये क्षेत्र लंबे खरीद चक्र, परिचालन निरंतरता और सार्वजनिक विश्वास पर निर्भर करते हैं कि सुधार वास्तविक हैं न कि दिखावटी। GAO की समीक्षा अपव्यय में कमी के खिलाफ तर्क नहीं देती है। यह परोक्ष रूप से तर्क देती है कि बचत की गणना केवल तभी की जानी चाहिए जब वे वास्तव में हासिल की गई हों।

यह लेख डिफेंस न्यूज़ की रिपोर्टिंग पर आधारित है। मूल लेख पढ़ें।