Die GAO sagt, getrennte Entscheidungen der Teilstreitkräfte untergraben ein gemeinsames Hyperschall-Vorhaben

Eine neue Warnung des Government Accountability Office rückt eines der ehrgeizigsten Raketenprogramme des Pentagons erneut in den Fokus. In einem am 17. Juli veröffentlichten Bericht erklärte die Aufsichtsbehörde, Heer und Marine verfügten weiterhin nicht über eine einheitliche Investitionsstrategie für ihre eng verknüpften Hyperschallwaffenprogramme, obwohl beide Dienste auf überlappende industrielle Kapazitäten, eine gemeinsame Raketekomponente und einen kombinierten Ausgabenplan im Wert von mehr als 50 Milliarden Dollar angewiesen sind.

Die Sorge betrifft nicht nur bürokratische Doppelarbeit. Laut dem Bericht trägt die getrennte Planung bereits zu Ineffizienzen, Produktionsdruck und Terminverzögerungen in Programmen bei, die eigentlich eine konventionelle Langstrecken-Schlagoption für Land- und Seestreitkräfte bereitstellen sollen. Das Heer entwickelt die bodengestützte Long-Range Hypersonic Weapon, auch bekannt als Dark Eagle. Die Marine baut ihre Fähigkeit Conventional Prompt Strike zunächst für den Einsatz auf Zerstörern der Zumwalt-Klasse und später auf ausgewählten U-Booten der Virginia-Klasse auf. Das Heer ist zudem für die Produktion des Gleitkörpers zuständig, der von beiden Vorhaben genutzt wird, wodurch die beiden Programme stärker voneinander abhängig sind, als ihre getrennten Führungsstrukturen vermuten lassen.

Die Kernbotschaft der GAO ist klar: Es gibt Koordination, aber das ist nicht dasselbe wie eine gemeinsame Strategie. Beamte sagten der Aufsichtsbehörde, die Dienste arbeiteten durchaus zusammen, doch der Bericht stellte fest, dass Investitionsentscheidungen weiterhin weitgehend parallel gesteuert werden. Das ist deshalb wichtig, weil beide Programme auf dieselbe industrielle Basis zugreifen und gleichzeitig anspruchsvolle Einsatztermine und teure Modernisierungsarbeiten verfolgen.

Ein gemeinsames Raketenprogramm stößt an reale Grenzen

Der Bericht zeigt, wie schnell diese Grenzen sichtbar werden. Der geplante Bestand des Pentagons liegt bei 224 Raketen, wobei jede einzelne voraussichtlich zig Millionen Dollar kosten wird. Damit gehört das Programm bereits zu den teuersten konventionellen Schlagfähigkeiten des Verteidigungsministeriums. Die größere Warnung lautet jedoch, dass das Produktionssystem diese Ambitionen womöglich nicht in dem Tempo unterstützen kann, das die Führung erwartet.

Die GAO sagte, das Programm Conventional Prompt Strike habe mit Qualitäts- und Fertigungsproblemen zu kämpfen, die die Fähigkeit schwächen, die jährlichen Produktionsziele zu erreichen. Das derzeitige Ziel liegt bei 12 Raketeneinheiten pro Jahr. Die Aufsichtsbehörde stellte fest, dass der Hauptauftragnehmer Lockheed Martin bei den erwarteten Raten und Kosten nur etwa sechs bis sieben Einheiten jährlich bauen kann. Diese Lücke ist strategisch bedeutsam, weil Heer und Marine keine isolierten Waffen mit getrennten Lieferketten verfolgen. In der Praxis konkurrieren sie um Durchsatz innerhalb desselben begrenzten industriellen Verbunds.

Wenn das geschieht, kann sich Terminrisiko in einem Teil des Systems auf den Rest des Portfolios ausbreiten. Eine Verzögerung bei der Fertigung des Gleitkörpers, bei der Integration des Starters oder bei der Schiffmodernisierung bleibt nicht sauber in einer einzigen Haushaltslinie einer Teilstreitkraft begrenzt. Sie kann die Planungen für beide Programme verändern. Genau das ist die praktische Folge hinter dem Ruf der GAO nach einem einheitlicheren Ansatz: Wenn Beschaffung, Modernisierung und Industrieplanung fragmentiert bleiben, könnte das Pentagon weiter für Parallelität zahlen, ohne schneller zu werden.

Verzögerungen bei der Marine stellen die Glaubwürdigkeit des Programms bereits auf die Probe

Der Marineanteil des Vorhabens liefert den klarsten Beleg für die Bedenken der GAO. Die Marine rüstet alle drei Zerstörer der Zumwalt-Klasse um, damit sie Conventional Prompt Strike-Raketen mit einem neuen vertikalen Startsystem tragen können. Doch der Bericht sagt, diese Arbeiten lägen bereits rund zwei Jahre hinter dem Zeitplan.

Stand Januar 2026 war die USS Zumwalt zu 94 Prozent modernisiert, fiel aber weiterhin zurück, was der Bericht als ungeplante Arbeiten bezeichnete. Die Flugtests der zerstörerbasierten Fähigkeit waren ursprünglich für 2025 vorgesehen, doch dieser Meilenstein wurde wegen Finanzierungs- und Testproblemen nun auf 2027 verschoben.

U.S. Navy Strategic Systems Programs conducted a successful test of the Second Stage Solid Rocket Motor on part of the development of the Navy’s Conventional Prompt Strike offensive hypersonic strike capability and the Army’s Long Range Hypersonic Weapon in 2021. (U.S. Navy photo/Released)
U.S. Navy Strategic Systems Programs conducted a successful test of the Second Stage Solid Rocket Motor on part of the development of the Navy’s Conventional Prompt Strike offensive hypersonic strike capability and the Army’s Long Range Hypersonic Weapon in 2021. (U.S. Navy photo/Released)

Diese Verzögerungen sind aus Gründen bedeutsam, die über eine einzelne Schiffsklasse hinausgehen. Die Zumwalt-Umrüstung soll zeigen, dass die Marine eine konventionelle Hyperschall-Schlagwaffe aus der Flotte einsetzen kann. Wenn die erste Plattform hinter dem Plan zurückbleibt, schwächt das das gesamte Argument für eine breitere Einführung auf See, zumal spätere Pläne die Anpassung des Systems für einige U-Boote der Virginia-Klasse vorsehen. Anders gesagt: Rückschläge bei der Modernisierung von drei Zerstörern könnten beeinflussen, wie schnell die Marine aus einem Entwicklungsprogramm eine operative Fähigkeit machen kann.

Die Formulierung der GAO deutet außerdem auf ein tieferes Beschaffungsproblem hin. Die Marine integriert nicht einfach eine neue Rakete in ein bestehendes Schiff mit vorhersehbaren Reserven. Sie versucht, eine komplexe Plattform für eine noch reifende Waffe nachzurüsten, während sie zugleich auf eine bereits unter Druck stehende Produktionsbasis angewiesen ist. Diese Kombination aus Werftarbeit, Raketenentwicklung und begrenzter Fertigung erklärt, warum der Bericht eine Planung auf Unternehmensebene und nicht nur engere Einzellösungen betont.

Warum die Strategiefrage jetzt wichtig ist

Hyperschallwaffen bleiben eine Priorität, weil sie sehr hohe Geschwindigkeit, große Reichweite und die Fähigkeit versprechen, verteidigte Ziele mit weniger Vorwarnzeit als herkömmliche Raketen zu durchdringen. Für das Pentagon macht sie das sowohl zu einem Abschreckungsinstrument als auch zu einer Antwort auf Fortschritte von Wettbewerbern. Technische Ambition hebt jedoch die Beschaffungslogik nicht auf. Eine Waffe, die spät, in begrenzter Stückzahl und mit geringerer als geplanter Produktion eintrifft, kann weiterhin eine Fähigkeitslücke hinterlassen, selbst wenn die zugrundeliegende Technologie erfolgreich ist.

Deshalb richtet sich die Warnung der GAO weniger darauf, ob Hyperschallwaffen strategisch wichtig sind, sondern darauf, ob das Pentagon das Vorhaben so organisiert, dass es zu seinen eigenen Zielen passt. Heer und Marine sind durch gemeinsame Komponenten und überlappende Zulieferer miteinander verbunden. Zugleich verlangen sie von der Industrie, eine teure und technisch anspruchsvolle Raketenfamilie zu skalieren, während die Plattformintegration noch nicht abgeschlossen ist. In diesem Umfeld können getrennte Entscheidungen der Dienste Reibungen erzeugen, die in einem weniger voneinander abhängigen Programm beherrschbar wären, hier aber teuer werden.

Der Bericht behauptet nicht, dass dem Pentagon das Bekenntnis fehlt. Im Gegenteil, die geplanten Ausgaben unterstreichen das Gegenteil. Er fragt vielmehr, ob Bekenntnis ohne einheitliche Steuerung ausreicht. Mehr Geld löst Koordinationsprobleme nicht automatisch, und in einigen Fällen kann es sie verdecken, bis Verzögerungen und Produktionsausfälle schwerer rückgängig zu machen sind.

Wie es weitergeht

Die unmittelbare Bedeutung des GAO-Berichts besteht darin, dass er das Pentagon offiziell unter Druck setzt, Conventional Prompt Strike und die Long-Range Hypersonic Weapon als Teile eines einzigen strategischen Produktionsproblems zu behandeln, nicht nur als verwandte Teilstreitkräfteprogramme. Das könnte künftige Investitionsentscheidungen, die Beschaffungsaufsicht und die Erwartungen darüber beeinflussen, wie schnell das Militär von Entwicklungsmeilensteinen zu einsetzbaren Beständen kommen kann.

Vorerst ist die klarste Lehre, dass der Hyperschall-Vorstoß des Pentagons nicht mehr nur an Testereignissen oder Schlagzeilenbudgets gemessen wird. Er wird zunehmend daran gemessen, ob die zugrunde liegende Programmstruktur einen realen Einsatz in großem Maßstab tragen kann. Die Schlussfolgerung der GAO lautet, dass die derzeitige Struktur dafür noch nicht stark genug ist. Ohne eine einheitliche Strategie riskiert das Verteidigungsministerium, mehr Zeit und Geld auszugeben, um weniger Raketen zu erhalten, und das später als geplant, in einem seiner profilträchtigsten konventionellen Schlagportfolios.

Dieser Artikel basiert auf einer Berichterstattung von Breaking Defense. Zum Originalartikel.

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